СДУ - Гериатрия - презентация

До Пилотного проекта внедрения СДУ

Типовая модель СДУ

ВЫЯВЛЕНИЕ

•

Личное обращение

•

Личное обращение

•

Случайные выявления

•

Передача данных из задействованных ведомств

(Здравоохранение, ПФР, МЧС, МВД и проч.)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

•

В соответствии со статьей 15 ФЗ №442-ФЗ в

•

Унифицированный процесс оценки степени

ИНДИВИДУАЛЬНОЙ

каждом субъекте свой механизм признания

снижения способности к самообслуживанию,

ПОТРЕБНОСТИ

•

В субъектах, в большинстве, не формализован

включая снижения способности к

ГРАЖДАНИНА

процесс оценки снижения способности к

самообслуживанию

В ПОСТОРОННЕЙ

самообслуживанию

•

Унифицированный бланк типизации

ПОМОЩИ (УХОДЕ)

(формализованный процесс оценки способности к

самообслуживанию, включая возможности

осуществлять самообслуживание и проч.)

СОЦИАЛЬНЫЙ ПАКЕТ

•

Объем в соответствии с ФЗ №442-ФЗ, платность в

•

1-3 уровни – бесплатно от 7 до 28 часов в неделю

зависимости от дохода получателя услуг

•

Вне Соцпакета – объем в соответствии с ФЗ №442-ФЗ,

• Стационары при наличии медицинских показаний

платность в зависимости от дохода получателя услуг

•

Стационарозамещающие технологии

• Социальные сервисы (в т.ч. для родственников)

•

Дополнительные платные услуги

• Стационары для самых тяжелых получателей, кому не

достаточно ухода на дому

До Пилотного проекта внедрения СДУ

Типовая модель СДУ

ТЕХНОЛОГИИ

• Термин «технология социального обслуживания»

• Приемная семья для гражданина пожилого возраста

СОЦИАЛЬНОГО

не определен нормативно

или инвалида

ОБСЛУЖИВАНИЯ

•

Технологии социального обслуживания

•

Социальная передышка

формируются субъектами, исходя из собственного

•

Патронажная бригада (служба)

понимания данного определения

•

Комплекс стационарозамещающих технологий

• Реализация субъектами технологий социального

• Технологии реализуются во взаимодействии с

обслуживания не реализуется во взаимодействии

услугами, направленными на повышение качества

с услугами, направленными на повышение

жизни получателей услуг

качества жизни получателей услуг

СОЦИАЛЬНЫЕ

•

В каждом субъекте свой перечень социальных услуг

• Гарантированный бесплатный перечень услуг по

УСЛУГИ

– от 20 до 200 единиц.

уходу для всех граждан, которым эти услуги

• Стандарты предоставления услуг с одним

объективно необходимы

наименованием существенно отличаются

•

Унифицированный перечень услуг, соответствующий

• Услуги, оплачиваемые получателями в зависимости

необходимым витальным потребностям человека

от их дохода, регламентируются в субъектах

• Унифицированные стандарты предоставления услуг

Основным перечнем услуг, остальные услуги –

для применения во всех регионах

оплачиваются получателями по полному тарифу

•

Перечень сопутствующих услуг, оплачиваемых

• Количество услуг в Основных перечнях услуг

получателем, в зависимости от своего дохода

субъектов крайне мало

• Возможность «докупить» любое количество часов

ухода получателями и их родственниками

До Пилотного проекта внедрения СДУ

Типовая модель СДУ

НАДОМНОЕ

•

В среднем 2 прихода соцработника в неделю (3-

• Набор услуг соответствует выявленным в ходе

ОБСЛУЖИВАНИЕ

3,5 часа в неделю) к любому получателю услуг

типизации ограничениям каждого гражданина

•

Основные оказываемые услуги: доставка

• 1-3 уровни типизации – бесплатно,

продуктов, оплата счетов и покупка лекарств

дифференцировано для каждого уровня, в объеме до

•

Нет специальных требований к квалификации

28 часов в неделю и до 7 дней в неделю

персонала

• Установлены требования по квалификации для

•

Плата за социальное обслуживание определяется

оказания социально-гигиенических услуг

в соответствии со ст. 30-31 ФЗ 442

ПОЛУСТАЦИОНАРНОЕ

•

Целевая группа большинства центров – пожилые

• Групповые занятия для пожилых граждан и

инвалидов, имеющих зависимость от посторонней

ОБСЛУЖИВАНИЕ /

граждане вне уровней СДУ типизации без

помощи и направленные на компенсацию

ЦЕНТРЫ (ОТДЕЛЕНИЯ)

ограничений или с минимальной степенью

дефицитов и замедление их развития, в

ДНЕВНОГО

снижения зависимости от посторонней помощи

специализированных группах:

ПРЕБЫВАНИЯ

•

Групповые занятия социокультурной

•

Когнитивные нарушения

направленности для целевой группы

•

Маломобильные граждане

•

Группы для инвалидов по мероприятиям в рамках

•

Сенсорные дефициты

реализации ИПРА

• Уровни 1-3 типизации доставляются транспортом

До Пилотного проекта внедрения СДУ

Типовая модель СДУ

СТАЦИОНАРНОЕ

• Дефицит персонала: соотношение уходового

• Снижение дефицита персонала – доведение

ОБСЛУЖИВАНИЕ

персонала и проживающих в отд.милосердия –

соотношения до 1:8

1: 25 в дневное время, при норме 1:8

•

Увеличение персонала, занимающегося

• Из-за нехватки персонала – минимальный набор

социализацией: культорги, специалисты по

и кратность предоставляемых услуг

соцреабилитации и проч.

• Отсутствие формализованных процессов ухода в

•

Новые формализованные процессы: планирование

стационарах

и управление уходом, цели ухода для каждого

• Отсутствие требований к обученности персонала

проживающего, профилактики и контроль качества

• Установленные требования к обученности

персонала

МЕЖВЕДОМСТВЕННОЕ

• Обмен данными между ведомствами и

Внедрение ИТ-механизмов по следующим направлениям

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ

организациями осуществляется по запросу

•

Выявление

• Отсутствие регулярных процессов и регламентов

• Рекомендации, назначения и противопоказания для

взаимодействия организаций соцзащиты и

социально обслуживания от органов здравоохранен.

здравоохранения

• Совместная работа по обслуживанию на дому из 1-3

уровней

•

Предоставление услуг медорганизациями в

совместной деятельности с поставщиками соцуслуг

До Пилотного проекта внедрения СДУ

Типовая модель СДУ

ШКОЛЫ УХОДА

• До внедрения СДУ были в небольшом количестве

• В рамках типизации определяется наличие близких у

в системе социального обслуживания во многих

получателя услуг, готовности помогать в уходе и

субъектах РФ

направление его в Школу ухода

•

Обучение родственников осуществляется

• Индивидуальные и групповые занятия, выход на дом,

исключительно по их самостоятельному запросу

обучение через Интернет

• Обучение различным направления ухода

• Консультации по улучшению ухода на дому

(оборудование жилья, профилактики)

ПУНКТЫ ПРОКАТА

•

Обеспечивают получателей социальных услуг в

• Единый региональный перечень ТСР

ТСР

рамках ИПРА и по рекомендации врачей

•

Унифицированный регламент функционирования

• Обеспечивают всех желающих имеющимися ТСР

•

Обеспечивают получателей социальных услуг на

по «социальным»/сниженным тарифам, из-за

период оформления инвалидности

чего постоянно возникал дефицит ТСР

• Обеспечивают получателей социальных услуг в

• Ограниченный (недостаточный) перечень

рамках ИПРА

обеспечиваемых ТСР

• Обеспечение получателей социальных услуг ТСР

по социальным тарифам

• Обеспечение всех желающих ТСР по рыночным

тарифам

Затраты на персонал для предоставления

Дооснащение стационаров

бесплатного социального пакета

2,5-6,0 млрд руб.

69-108 млрд руб. в год

Дополнительные

затраты в результате

Затраты на типизаторов

внедрения СДУ в РФ

Создание ЦДП, ТСР и ШУ

около 1

млрд руб. в год

0,7-1,0 млрд руб.

Регулярные

Капитальные

операционные

затраты

затраты

Затраты на персонал ЦДП

Обучение персонала

1,8

млрд руб. в год

0,7-1,1 млрд руб.

Затраты на персонал стационаров

Запуск межведомственного взаимодействия

Увеличение на 24-56 млрд руб. в год

(обмен данными)

0,2 млрд руб.

Итого дополнительные операционные

Итого дополнительные капитальные

расходы на СДУ составят 96-167 млрд руб.

расходы на СДУ составят 4,1-8,3 млрд руб.