24. Новейшая история Тайваня (1949 – начало 21 века)

О многовековой истории Тайваня могут поведать найденные здесь археологические сокровища. Ученые полагают, что первые поселенцы появились на острове 10000 лет назад. Китайцы открыли для себя этот остров в 15 веке. В начале 16 века на Тайвань прибыли мореплаватели из Португалии, они были настолько поражены красотой острова, что так и назвали его - «Илья Формоза» (красивый остров). В начале 17 века, в 1624 на острове появились и голландцы и даже построили здесь город, который стал считаться столицей острова, но два года спустя их прогнали испанцы. Голландцы не стали сдаваться и, скопив силы, изгнали испанцев с территории острова в 1641 году. В 60-е годы 17 века династии Мин и Манчу в свою очередь прогнали голландцев, а избавившись от общего врага, начали делить остров между собой. Победу одержала династия Манчу, в результате чего Тайвань стал частью китайской провинции Фуджань, и на остров стали переселяться жители Китая.    

В конце 19 века Тайвань стал частью Японии и принадлежал ей до конца Второй мировой войны. После войны Япония возвратила Китаю прекрасный остров. В 1949 году у власти в Китае оказались коммунисты, а генерал Чан Кайши и его националистская партия Гоминьдан, сбежали на Тайвань и стали думать о том, как захватить власть в Китае. Ко времени, когда к власти пришел Мао Цзэдун, на острове проживало уже около полутора миллионов китайцев. Лидеры коммунистического Китая и островной Республики Китая (Тайваня) хотели признания международного сообщества и добились своего. Правда, не все страны мира удостоили Китай признания - в 1971 году партия Гоминьдан перестала быть частью ООН, а в 1979 году США отказались признать независимость Тайваня.    

После смерти Чана Кайши в 1979 году к власти пришел его сын Цзинго, что не вызвало особого восторга среди тайваньцев. В 1986 году на острове появилась оппозиционная Демократическая Прогрессивная Партия, которой удалось получить место в законодательном органе. Через два года после создания партии умер Цзинго, а управлением островом занялся первый президент, Ли Тенхуи.    

Тайваньская политика преследует три основные цели : воссоединение с Китаем, признание независимости острова и сохранение существующего положения. В 1995 году и без того натянутые отношения между Китаем и Тайванем стали совсем напряженными. Причина заключалась в официальном визите Ли Тенхуя в США - это вызвало сильное негодование со стороны Китая. Последние попытались изолировать Тайвань и занялись проведением военных учений неподалеку от Тайваньского побережья. Для контроля создавшейся ситуации США послали несколько военных кораблей в этот район. Но несмотря на такое напряженное положение первые прямые выборы президента прошли спокойно, и Ли Тенхуи продолжил исполнять свои рабочие обязанности.   

В сентябре 1999 года на острове случилось сильное землетрясение, унесшее жизни 2000 тайваньцев и разрушившее многие поселения. Но даже после этой трагедии Китай не протянул Тайваню руку помощи. Вместо этого Китай потребовал, чтобы страны, желающие оказать Тайваню какую-либо помощь по ликвидации последствий катастрофы, просили разрешения на это у китайского правительства. Страны мира и гуманитарные организации не очень воодушевленно восприняли этот приказ.   

В марте 2000 года президентом острова стал Шень Шуйбьян, представитель тайваньской Демократической Прогрессивной Партии, которая борется за независимость Тайваня. Китай прохладно воспринял эти перемены, поскольку правительство страны считает Тайвань мятежной провинцией.

1976 год – смерть Мао.

Суть реформ при дэн Сяо Пин:

1. Постепенность

2. Долгосрочность

3. Сохранение диктатуры (отличие от русской Перестройки)

4. Диктатура коммун партии со сменяемы руководством

Коммун партии при переходе к рыночной экономике (отличались от русских):

А) Не так пропитаны социализмом и его идеями

Б) Начали с с\х

Г) Характер

Сразу после смерти Мао – китайская оттепель

Во главе страны – Хуа Гофэн вынужден был бороться с Дзянь Цин.

Курс на реформы с 1978 г. Начались с 1979.

Реальным руководителем стал выдвиженец Дэн Сяопина –

Были объявлены 4 модернизации:

1. В с\х

2. В науке и технике

3. В военной сфере

4. В промышленности

При этом китайцы пытались сохранить преемственность. Строительство социализма с кит спецификой.

Реформы начались с с\х. Коммуны, насаждавшиеся в годы культурной революции были распущены. Введен семейный подряд. Фактически коммунисты не ввели частное землевладение, могло переходить в долгосрочное использование от обязательных поставок гос-ву освобождались. (НЭП) Эти меры дали колоссальную эффективность. В 1987 китай стал обеспечивать едой свое население. (голодания) Увеличена самостоятельность предприятий.

С 1978 разрешили создавать частные предприятия, 1980е больше 1\3 ВВП от частных предприятий. 1979 – массированное привлечение иностр капитала Поначалу в китай вернулись эмигранты (хуатела – эконом элита) 4 свободные экном зоны: Шанхай, Гонконг, Кантон, Шэньжэнь. С 1964 г китай стал ядерной державой

1) модернизация сельского хозяйства.

1. 1978 г. – эксперимент по внедрению семейного подряда в Сычуани под рук. Чжао Цзыяна ( с сент. 1979 г. – премьер).

2. Закрепление заданий за крестьянскими дворами, контрактация между крестьянами и государством.

3. Закупочные цены подняли на 30%

4. С 1981 г. - роспуск кооперативов

5. Разрешены крестьянские рынки, промыслы.

6. В три раза увеличены нормы земель под приусадебные участки, увеличение выпуска малой с/х техники;

7. Долгосрочная аренда земли

8. 1987 г. проблема внутреннего обеспечения зерном решена, переход к экспорту земли

2) модернизация в промышленности. цели:

• Развитие рынка;

• Конкуренция, открытость миру

• Решение социальных проблем

Механизмы:

• Сокращение директивного планирования и распределения ресурсов

• Расширение хозяйственной самостоятельности предприятий

• Снятие ограничений на рост зарплаты

Ход реформы:

• Эксперимент по внедрению хозрасчета в Сычуани:

• госзаказ, после его выполнения – самостоятельность в реализации товара и распределении прибыли. Рост производства – на 80%. С 1981 г. – распространен на весь Китай.

• Госзаказ давали не более чем на половину мощностей.

• Появилась проблема цен на одни и те же товары (низкие – по гослинии, высокие – на свободном

• рынке, проблема спекуляции)

• Новые, контрактные отношения с директорами предприятий. Невыполнение заданий – уголовная ответственность.

• С 1978 г. – частные предприятия. Сначала были ограничения по количеству рабочей силы, ныне – сняты.

• К 1987 г. =- 25 млн. частных предприятий.

• К 1985 г. на частных предприятиях производилось 35%

ВВП. Привлечение иностранных инвестиций с 1979 г.:

• создание свободных экономических зон. Шеньчжэнь – на границе с Гонконгом.

• СЭЗ : китайская администрация, но налоговые и экономические льготы.

• Совместные предприятия. Иностранные займы.

• Льготные кредиты МБРР и МВФ.

• Рост китайского экспорта – приток валюты.

• Вступление в ВТО.

3) Модернизация науки и техники:

Изменение отношения к интеллигенции (при Мао – «9-ая вонючая категория»)

Учет образовательного уровня при назначении на должность

Государственное финансирование, увеличение зарплаты ученым, учителям, обучение студентов заграницей

4) модернизация национальной обороны

• С 1979 г. – сокращение военных расходов в 2 раза к 1984 г.

• Сокращение китайской армии с 5 до 3,5 млн. чел.

• Конверсия военной промышленности.

• Смена военной доктрины: акцент на техническом переоснащении.

• Ядерные вооружения (1964 г. – ядерное оружие, 1982 г. – первые баллистические ракеты

• Самообеспечение армии (своя собственность)

Вооруженные силы КНР на современном этапе:

1) регулярная армия НОАК – 2 млн. 255 тыс. чел. (1949 г. – 6,7 млн.), срок службы – 24 мес. Резерв – 800 000 чел.

2) народная вооруженная милиция (создана в 1982 г.) – ок. 1 млн.500 тыс. чел. (охрана границ, природных ресурсов, важных объектов, мест заключения. Резерв – 380 тыс.

По численности вооруженные силы КНР – на 1 месте в мире.

3) народное ополчение: мужчины от 18 до 35 лет, не призванные в армию, но состоящие в запасе. 36,5 млн. чел.

5 сессия ВСНП 5-го созыва – 23 ноября – 10 декабря 1982 г.

Одобрила окончательный текст Конституции КНР 23 ноября 1982 г. В Конституции нашли отражение:

• курс на модернизацию;

• ликвидация всех статей о культурной революции;

• вставлен пункт о многоукладной экономике. Узаконена

• смешаная экономика.

Увеличено с 16 до 23 количество статей о правах человека восстановлен иниститут Председателя КНР и его замов. Создан Центральный военный совет (= ВС ЦК КПК) созданы волостные органы власти вместо народных коммун.

Конституция дала основания для углубления реформ. В 1984г. новые законы:

• в промышленности сократилось плановые показатели, диктуемые сверху;

• право на внешнеторговую деятельность дано предприятиям;

• реформа государственных цен, в 78-84 гг. повышены цены на дефицитные товары и наоборот; но пока все цены оставались государственными;

• реформа валютного курса;

• к концу 1984 г. сформировались волостные правительства, т.о. народные коммуны перестали существовать.

Итоги реформ дали неплохие экономические результаты:

рост производства зерновых со 180 млн. т. в 1957 г. до 315 млн. в 1980г. и 454 млн. т. в 1994 г.

КНР заняла первое место в мире по производству зерна, хлопка, угля, цемента.

Но 80-е годы вскрыли ряд проблем, сопутствовавших процессам модернизации: социальное расслоение; безработица, инфляция, рост цен, коррупция. Многие партаппаратчики превращались в олигархов. В обществе произошел раскол: некоторые призывали даже вернуться к практике маоизма, они были недовольны курсом на углубление рыночных реформ, которые проводил Ху Яобан в 1982-1987 гг.; другие выступали за углубление политических реформ. Ху Яобан вроде бы даже их поддерживал.

В 1987 г. Ху Яобан за свой сверх либеральный курс был смещен с поста генерального секретаря и заменен на Чжао Цзыяна.

Чем характеризовался второй этап реформ?

1992 г. – реформа цен, широкая либерализация цен.

К концу 1993 г. оставалось лишь 5% промышленных товаров и 10% сельскохозяйственных по твердым государственным ценам;

в 1992 г. введён двойной государственный бюджет:

регулярный и бюджет развития (из внебюджетных доходов). Регулярный собирался за счет налогов, бюджет развития – из неналоговых поступлений, он направлялся на потребности реформ;

с 1994 г. – налоговая реформа. Снижены ставки единого подоходного налога с предприятий с 55 до 33%. Вводилась отсрочка в уплате налогов для нерентабельных предприятий;

в 1994 г. установлен единый плавающий курс юаня, хождение иностранной валюты запрещено. Все валютные операции поставлены под государственный контроль.

в 1994 г. – закон о внешней торговле. Отменялась государственная монополия на внешнюю торговлю. Предприятия могли выходить на внешние рынки.

19 февраля 1997 г. Дэн скончался. В Извещении ЦК по поводу его смерти он назван выдающимся руководителем, великим марксистом, великим пролетарским революционером, главным проектировщиком социалистических реформ, политики открытости и модернизации, создателем социализма. Л. Делюсин писал, что Дэн – не гуманист, не марксист, а скорее патриот и националист, государственник. Для него интересы нации были превыше всего.

Цзян Цзэминь внес свой вклад в развитие концепции социализма с китайской спецификой.

15 съезд КПК ( сент. 1997 г.) – программа модернизации госсектора.

Почему так остро стоял вопрос о государственной промышленности:

1)Он был довольно обширный, 100% железных дорог, авиации, энергетики, связи, почты, 90% банков, 60% машиностроения и строительства, более 50% внешней торговли.

2) давал всего 1/3 ВВП Более 50%

3) государственных предприятий были убыточными.

После съезда было решено оставить 1000 государственных предприятий с широкой хозяйственной самостоятельностью, а 17 тысяч перевести на саморазвитие, предложить им самим выбрать форму собственности.

Процесс пошел быстрее после того, как в 1998 г. Ли Пен (приемный сын Чжоу Эньлая) ушел с поста премьера Госсовета. Весной 1998 г.его сменил Чжу Жунцзы. Он долгое время работал вместе с Цзян Цзэмином в Шанхае. Заграницей его называли китайским Людвигом Эрхардом (отец германского экономического чуда в 1950-е годы). Чжу Жунцзы проводил политику акционирования государственных предприятий, сократил в 2 раза управленческий аппарата на госпредприятиях, продвигал молодые кадры, сократил армию, жесткий валютный контроль

Экономические реформы подкреплялись некоторыми политическими решениями. Цзян Цзэминь на 15 съезде КПК проводил идею «тройного представительства» в партии. В соответствии с ней,

КПК должна представлять: передовые тенденции развития производительных сил, то есть интересы предпринимателей тоже; передовые достижения науки и техники, то есть интеллигенции тоже; интересы широких слоев народа. Цзян Цзэминя называли главным инженером реформ.