52. Административно-правовой статус сми

Административно-правовой статус СМИ — это совокупность субъективных прав и юридических обязанностей, реализуемых в управленческих правоотношениях, возникающих, изменяющихся и прекращающихся в сфере взаимодействия с органами публичной власти.

В содержание административно-правового статуса СМИ входят: цели и задачи деятельности, административная правосубъектность, совокупность полномочий органов публичной власти в отношении организации, формирование органов управления организации, правовые гарантии обеспечения прав. Ключевая фигура в СМИ — журналист. Поэтому административно-правовой статус средств массовой информации находит свое развитие и конкретизацию в правовом статусе журналиста. Права и обязанности журналиста определенны законом о СМИ в главе V «Права и обязанности журналиста». К ним относятся: − искать, запрашивать, получать и распространять информацию; − посещать государственные органы и организации, предприятия и учреждения, органы общественных объединений; − быть принятым должностными лицами; − получать доступ к документам, материалам (за исключением содержащих государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну); − копировать, публиковать, оглашать или иным способом воспроизводить документы и материалы; − вести записи; − посещать специально охраняемые места стихийных бедствий, аварий и катастроф, массовых беспорядков и массовых скоплений граждан, а также местности, в которых объявлено чрезвычайное положение; − присутствовать на митингах и демонстрациях; проверять достоверность сообщаемой информации; излагать за своей подписью личные суждения и оценки в сообщениях и материалах; − отказаться от подготовки за своей подписью сообщения или материала, противоречащего убеждениям журналиста; − снять свою подпись под сообщением, содержание которого было искажено; − распространять свои материалы под псевдонимом или без подписи (ст. 47).

Журналист должен выполнять следующие важнейшие обязанности: − соблюдать устав редакции, с которой он состоит в трудовых отношениях; − проверять достоверность получаемой информации; − сохранять конфиденциальность информации или ее источника; − распространять сведения о личной жизни гражданина с согласия самого гражданина или его законных представителей (за исключением случаев защиты общественных интересов); − информировать граждан о проведении аудио- и видеозаписи, кино- и фотосъемки. В Российской Федерации контроль и надзор за регулированием как печатных, так и электронных СМИ осуществляется в лице органа исполнительной власти — Роскомнадзора. Федеральная служба осуществляет свою деятельность «непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями». В области регулирования электронн СМИ в полномочия Роскомнадзора входит осуществление контроля и надзора за соблюдением законодательства в области электрон СМИ; − присвоение радиочастот и радиочастотных каналов; − выдача, приостановление и аннулирование лицензий на телерадиовещание и др.