- •Тема 4. Субъекты международного частного права Занятие 1
- •6.Защита интересов физических лиц в мчп России.
- •6.1.Способы защиты прав и интересов российских граждан за границей.
- •6.2.Роль и функции российских консулов в сфере защиты прав и интересов российских граждан за границей.
- •1.Юридические лица как субъекты мчп в коллизионно-правовом аспекте.
- •1.1.Сфера действия личного статута юридического лица. Изменение личного статута юридического лица.
- •1.2.Основные доктрины определения личного статута юридических лиц.
- •1.3.Понятия «национальность» и «государственная принадлежность» применительно к юридическим лицам.
- •1.4.Концессионная система отношения государства к иностранным юридическим лицам.
- •1.5.Значение определения национальности юридических лиц.
- •1.6.Транснациональные корпорации в мчп.
- •2.Юридические лица как субъекты мчп в материально-правовом аспекте.
- •2.1.Режимы правового статуса иностранных юридических лиц в России. Границы применения национального режима в отношении иностранных юридических лиц по праву России и праву иностранных государств.
- •2.2.Правовое положение иностранных юридических лиц в России, условия ведения ими деятельности в России.
- •2.3.Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности
- •2.4.Представительства и филиалы иностранных юридических лиц в России.
- •2.5.Правовые формы совместной коммерческой деятельности.
- •1.Государство как субъект международного частного права (особенности правового положения).
- •2.1.Теория «функционального иммунитета» государства и его собственности.
- •2.2.Теория «абсолютного иммунитета» государства и его собственности. Виды «абсолютного иммунитета».
- •2.3.Вопросы развития института иммунитета иностранного государства и его собственности в национальном праве и международных договорах России.
- •2.4.Юридические и фактические проблемы иммунитета России и ее собственности за границей.
- •3.Государство и вопросы международного гражданского процесса.
6.1.Способы защиты прав и интересов российских граждан за границей.
Каждый, как гласит ч. 2 ст. 27 Конституции РФ, может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Россию.
В августе 1996 г. вступил в силу Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
Пребывая за границей, российские граждане находятся под защитой и покровительством Российской Федерации. Как предусмотрено в ч. 2 ст. 61 Конституции, Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.
Органы государственной власти РФ, российские дипломатические представительства и консульские учреждения, должностные лица этих представительств и учреждений обязаны содействовать тому, чтобы российским гражданам была обеспечена возможность пользоваться в полном объеме всеми правами, установленными Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ, законами и правилами государств проживания или пребывания российских граждан, а также возможность защищать их права и охраняемые законом интересы.
Защита в государстве пребывания прав и интересов российских граждан и юридических лиц с учетом законодательства государства пребывания, содействие установлению и развитию связей и контактов с проживающими в нем соотечественниками, организация действий загранучреждений РФ и российских граждан в государстве пребывания в условиях чрезвычайных ситуаций и руководство их действиями отнесены Положением о Посольстве Российской Федерации[1] к основным задачам и функциям посольства.
Деятельность консульских учреждений по защите за границей прав и интересов Российской Федерации, российских граждан и юридических лиц опирается на консульские конвенции и другие международные договоры РФ, Консульский устав РФ 2010 г., Основы законодательства РФ о нотариате, Федеральный закон "Об актах гражданского состояния", Положение о Консульском учреждении Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 5 ноября 1998 г. № 1330, и иные правовые акты.
Положение о Консульском учреждении РФ включает в круг основных задач и функций консульского учреждения, в частности: защиту в государстве пребывания прав и интересов Российской Федерации, российских граждан и юридических лиц; оказание помощи и содействия российским гражданам и юридическим лицам; осуществление в установленном порядке и в пределах своей компетенции нотариальных действий, государственной регистрации актов гражданского состояния, функций по вопросам гражданства, установления опеки и попечительства, легализации и истребования документов, функций в отношении наследства с соблюдением законодательства государства пребывания; представительство или обеспечение надлежащего представительства российских граждан в судебных и иных учреждениях указанного государства с соблюдением его законодательства, если в связи с отсутствием или по другим причинам такие граждане не в состоянии своевременно осуществить защиту своих прав и интересов; осуществление соответствующих функций в отношении находящихся в пределах консульского округа на территории государства пребывания морских и речных судов под Государственным флагом РФ, военных кораблей и военно-вспомогательных судов России, воздушных судов, зарегистрированных или учтенных в России, и их экипажей, оказание помощи таким судам и кораблям и их экипажам; осуществление в пределах своей компетенции функций по вопросам правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам с соблюдением законодательства государства пребывания; содействие установлению и развитию связей с соотечественниками, проживающими в пределах консульского округа.
Консул принимает меры к тому, чтобы российские граждане и юридические лица пользовались в полном объеме всеми правами, предоставленными им законодательством государства пребывания и международными договорами РФ, а если эти права нарушены – к восстановлению нарушенных прав.
Консульские учреждения РФ за пределами ее территории: производят государственную регистрацию рождения, заключения брака, расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени, а также смерти; по заявлениям российских граждан, постоянно проживающих за рубежом, иностранных граждан и лиц без гражданства принимают решения о внесении исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, составленные на территории РФ; вносят исправления и изменения в записи актов гражданского состояния, находящиеся у них на хранении, и выдают на основании этих записей повторные свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния и иные документы, подтверждающие факты государственной регистрации этих актов; выполняют другие полномочия, связанные с государственной регистрацией актов гражданского состояния и предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами (ст. 5 Федерального закона "Об актах гражданского состояния").
Основами законодательства РФ о нотариате определяются нотариальные действия, совершаемые должностными лицами консульских учреждений РФ (ст. 38).
При возникновении на территории иностранного государства чрезвычайной ситуации Российской Федерацией принимаются дипломатические, экономические и иные предусмотренные международным правом меры по обеспечению безопасности российских граждан, пребывающих на территории этого иностранного государства.