Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

теория права конспект

.pdf
Скачиваний:
46
Добавлен:
19.03.2021
Размер:
582.76 Кб
Скачать

 

 

61. ТОЛКОВАНИЕ ПРАВА

Толкование норм права – это интеллектуально-волевая деятельность, кот. направлена на уста-

новление точного смысла и содержания правовых норм для наиболее правильного их применения.

Виды толкования:

 

 

 

1) официальное дается уполномоченным на то гос. органом, закрепляется в специальном акте,

носит обязательный характер и влечет юридич. последствия:

а) нормативное - не ведет к созданию новых правовых норм и имеет юридиче. значение для

большого количества субъектов правоотношений, оказавшихся в схожих жизненных ситуациях:

- аутентичное (авторское), выраженное в форме разъяснения смысла применяемых правовых

норм, которое исходит от автора толкуемого правового акта;

- легальное (разрешенное, делегированное) - разъяснение правовых норм осуществляется

не правотворческими органами, а по их поручению иными, специально уполномочен. органами;

б) казуальное - не имеет общеобязательного значения и применяется к конкретному случаю (ка-

зусу) и имеет значение только для персонально определенного субъекта правоотношений;

2) неофициальное - в форме рекомендаций и советов, которое осуществляется по своей ини-

циативе субъектами, не имеющими по долгу службы полномочия толковать правовые нормы, и не

влечет никаких юридич. последствий:

 

а) обыденное осуществляется любыми гражданами в ходе всенародного обсуждения каких-либо

нормативных актов;

 

 

 

б) профессиональное, которое осуществляется профессионалами и специалистами в области

права, т. е. юристами-практиками;

 

 

в) доктринальное (научное), которое дается научно-исследовательскими институтами, отдель-

ными представителями науки, политическими деятелями и т. д.

Акт толкования норм права – это один из видов НПА, который не устанавливает, не изменяет

и не отменяет нормы права.

 

 

 

Виды актов толкования норм права:

 

1) по внешней форме:

а) письменные;

 

 

б) устные;

 

2) по юридической значимости:

а) акты нормативного толкования;

 

 

б) акты казуального толкования;

3) по субъектам толкования: а) акты толкования представительных органов;

 

б) акты толкования исполнительных органов;

 

в) акты толкования суда, прокуратуры и т. д.;

4) в зависимости от субъекта, дающего толкование:

а) аутентичные;

5) по структурным элементам:

 

б) легальные;

а) акты толкования гипотезы;

 

 

б) акты толкования диспозиции;

 

 

в) акты толкования санкции;

Цель толкования норм права

г) комплексные акты толкования.

– выяснение действительного смысла нормы права, который

правотворческий орган имел в виду при его издании.

 

Способ толкования – это совокупность специальных приемов и средств, которые позволяют с

целью урегулирования конкретной жизненной ситуации уяснить и установить истинный смысл пра-

вовой нормы и выраженной в ней воли законодателя.

 

Способы толкования норм права:

 

1) грамматический – позволяет установить смысл правовой нормы с помощью правил грамма-

тики и анализа текста НПА на уровне выяснения значения отдельных слов, синтаксической струк-

туры предложений;

 

 

 

2) логический – основан на самостоятельном и непосредственном использовании законов и

правил формальной логики, так как при таком толковании анализу подвергаются не сами слова, а

обозначаемые ими понятия, явления и соотношения их между собой;

3) систематический – направлен на уяснение смысла и содержания нормы права, определение

ее места в системе законодательства, а также сопоставления с другими институтами и отраслями

права, рядом иных норм, регулирующих смежные общественные отношения;

4) специально-юридический – способ толкования, который основан на профессион. знаниях

юридич. науки и законодательной техники, т.е. исследовании технико-юридич. средств изложения

юридических норм, а также изучении особенностей юридич. конструкций, их отраслевой специфи-

ки, смыслового содержания юридических терминов, понятий, категорий;

5) историко-политический

– способ толкования, который направлен на выяснение историко-

политич. обстановки и условий издания НПА, а также соц.-политич. целей, которые преследовал правотворческий орган при его издании.

Помимо способов толкования норм права, различают также объем толкования, который зависит от объема конечных результатов толкования. При этом учитывается возможность несовпадения смыслового содержания и словесного выражения нормативно-правовых предписаний.

Виды толкования по объему:

1) буквальное (адекватное) – толкование, в котором текстуальное, словесное выражение нормы права и ее действительный смысл совпадают, так как они равны по объему;

2) распространительное (расширительное) – толкование, в котором действительный смысл и содержание нормы права намного шире, чем ее текстуальное, словесное выражение;

3) ограничительное – толкование, в котором действительный смысл и содержание нормы права намного уже, чем ее текстуальное, словесное выражение.

62. ПРОБЕЛЫ В ПРАВЕ. АНАЛОГИЯ ПРАВА И ЗАКОНА

Пробелы в праве – это отсутствие в действующей системе законодательства правовых норм, в соответствии с кот. должен решаться вопрос, требующий правового регулирования.

Причины возникновения пробелов в праве:

1) невозможность урегулирования в НПА всех жизненных ситуаций, требующих прав. рег-я; 2) ошибки законодателей, их упущения при подготовке НПА; 3) недостатки юридической техники;

4) отставание законодательства из-за развития и динамичности обществ. отношений. Устранение пробелов в праве осуществляется как законодателем, так и правопримените-

лем путем принятия недостающей правовой нормы, группы норм либо целого НПА.

Способы преодоления пробелов в праве:

1) аналогия закона – это разрешение конкретной жизненной ситуации на основе правовых норм, которые регулируют сходные общественные отношения;

2) аналогия права– разрешение конкретн. жизнен. ситуации на основе общих принципов права.

Аналогия закона применяется при:

1) наличии жизненной ситуации, которая находится в сфере правового рег-я; 2) отсутствии нормы, которая регулировала бы эту норму; 3) наличии нормы, кот. регулирует сходные, аналогичные обществ. отношения.

При использовании аналогии закона нужную норму, регулирующую сходные отношения, следует искать прежде всего в той отрасли законодательства, к которой относится рассматриваемое отношение, а при ненахождении ее в данной отрасли – продолжать поиск в смежных отраслях законодательства и в законодательстве в целом.

При отсутствии сходных норм (т.е. невозможности использования аналогии закона) применяется аналогия права.

Аналогия права применяется при:

1) наличии жизненной ситуации, кот. находится в сфере правового рег-я; 2) отсутствии нормы, которая будет регулировать эту жизненную ситуацию; 3) отсутствии аналогичной нормы.

Аналогия права – это применение к общественным отношениям вследствие отсутствия норм права, регулирующих не только данные, но и сходные общественные отношения, общих начал, смысла законодательства, общих принципов права и принципов конкретных отраслей права. Эти принципы права разрабатываются и обосновываются в теории права.

Использование аналогии закона и аналогии права не допускается в сфере привлечения к уголовной и административной ответственности. Отсутствие в УК, КоАП указания на деяние как на правонарушение означает, что оно таковым не является, несмотря на то, что очень сходное деяние может являться правонарушением.

Для устранения неопределенности при рег-нии обществ. отношений используются:

1) правовая аксиома – исходное, юридически признанное суждение, которое из-за очевидности не требует дополнительного обоснования и доказательств для принятия последующих решений и оценок;

2) правовая презумпция – подтвержденное опытом и действующим законодательством предложение о наличии либо отсутствии определенных обстоятельств, которые обладают причинной связью с конкретной жизненной ситуацией до тех пор, пока не будет доказано иное; 3) правовая фикция – общеобязательное положение, которое в действительности может и не существовать, но законодательно закрепляется с целью стабилизации общественной жизни

и устранения неопределенности в юридических последствиях.

Юридические коллизии – это противоречия, которые возникают в процессе правоприменительной деятельности

между НПА, регулирующими одноили несколько родственных общественных отношений.

Причины возникновения юридических коллизий:

у правотворческих или правоприменительных субъек-

1) объективные:

а) противоречивость в жизни;

тов;

б) динамизм и изменчивость общественных отношений;

б) недостатки в работе правотворческих или правопри-

в) дифференцированное регулирование различных об-

менительных субъектов либо нечеткость в их полномо-

щественных отношений;

чиях;

г) наличие несовпадений интересов и потребностей у

в) низкое качество нормативных правовых актов;

различ. субъектов и т. д.;

г) нечеткая либо неполная систематизация норматив-

2) субъективные:

ных актов;

а) недостаток у субъекта опыта в качестве законодате-

д) отсутствие либо низкий уровень правовойкультуры;

ля либо низкий уровень профессиональной подготовки

е) наличие пробелов в праве и т. д.

Способы устранения юридических коллизий:

6) опротестование прокурором;

1)

проведение юридической экспертизы;

7) обращение в суд;

2)

принятие нового нормативного правового акта;

8) толкование нормативного правового акта;

3)

отмена старого нормативного правового акта;

9) систематизация законодательства;

4)

внесение изменений в правовой акт;

10) создание согласительных комиссий;

5)

обжалование в административном порядке;

11) проведение референдумов.

63. ЗАКОННОСТЬ И ПРАВОПОРЯДОК: понятие, принципы, соотношение

Законность – это система политико-правовых требований по строгому и неуклонному со-

блюдению законодательства с целью формирования правомерности в системе соц. -й.

Сущность законности – требование строгого и неуклонного соблюдения и исполнения дей-

ствующего законодательства всеми субъектами правоотношений.

Признаки законности:

1)

причинно-следственная обусловленность политико-правовыми процессами;

2)

высокая степень абстракции;

3)

всеобщность и общеобязательность политико-правовых требований законности;

4)

нормативно-правовая основа в качестве объективного характера законности;

5)

обеспечение государственной защиты;

6) пресечение правонаруш-й и обеспечение назначения наказания за противоправные деяния.

Нарушение законности – совокупность фактов нарушения юридической нормы.

Принципы законности:

1)

единство законности – единообразие правового регулирования однородных обществен.

отн-ний на всей территории государства по отношению ко всем субъектам правоотношений;

2)

всеобщность законности – равное требование ко всем без исключения субъектам пра-

воотношений исполнять общеобязательный закон, так как все равны перед законом и судом;

3)

верховенство закона – положение о том, что только закон, выступающий в качестве акта

высшего представительного органа государственной власти, обладает высшей юридической

силой, а все другие правовые акты и юридически значимые действия соответствуют закону;

4)

недопустимость противопоставления законности и целесообразности – соответст-

вие содержания правовых актов современным потребностям и интересам общества, а также

складывающимся жизненным ситуациям;

5)

взаимосвязь законности и культуры –влияние уровня культуры и образования на со-

стояние законности, а также уровня законности на состояние культуры и образования.

Гарантии законности – совокупность условий и средств, обеспечивающих поддержку над-

лежащего режима законности.

1)

общие:

а) политические; б) экономические; в) общественные; г) идеологические;

2)

специальные – юридические гарантии.

Правовой порядок – система упорядоченных легитимным правом и гарантированных госу-

дарством общественных отношений и связей, которые обеспечивают в государстве устойчи-

вое функционирование гражданского общества.

Признаки правового порядка:

1)

установление только на основе правовых норм;

2)

охват общественных отношений, нуждающихся в правовой регламентации;

3)

охрана и обеспечение государственно-правовыми мерами;

4)

основа общественного порядка;

5)

устойчивость, системность, детальная определенность.

Правовой порядок – это отражение государственной власти, формы ее организации,

структуры и полномочий государственных органов.

Элементы, входящие в структуру правового порядка:

1)

правовая структура, которая закрепляется в законодательстве;

2)

правовые отношения и правовые связи субъектов правоотношений;

3)

упорядоченность, регламентация – атрибутивные элементы.

Гарантии правопорядка – это совокупность условий и средств, которые обеспечивают

поддержку в государстве надлежащего правового порядка.

Гарантии правопорядка:

1)

экономические – гарантии, устанавливающие в правовых актах многообразие собствен-

ности, экономическую свободу, организованность материальной жизни общества;

2)

политические – гарантии, устанавливающие демократию в государственном и общест-

венном строе, а также способность общества влиять на содержание политических решений;

3)

общественные – гарантии, включающие в себя совокупность общественных мер по

борьбе с правонарушениями, отступлениями от законности;

4)

идеологические – гарантии, состоящие в верховенстве гуманистической идеологии, на

основе которой развиваются духовная жизнь общества и идейное воспитание граждан;

5)

юридические – гарантии, включающие систему специальных юридических средств укре-

пления законности и правопорядка, а также деятельность правоприменительных органов по

предупреждению и пресечению правонарушений.

Законность и правопорядок соотносятся следующим образом:

1)

правопорядок - цель правового регулирования, именно для его достижения издаются за-

коны и др. НПА, совершенствование законодательства, меры по укреплению законности;

2)

нельзя добиться правопорядка иными способами, кроме совершенствования правового

регулирования и обеспечения законности;

3)

укрепление законности закономерно и неизбежно приводит к укреплению правопорядка

64. ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ

Правомерное поведение - поведение, соответствующее норме права и не нарушающее ее.

Основные черты правомерного поведения, его ценностные качества:

1. Общественная полезность и массовость в проявлении. Правомерное поведение действительно свойственно подавляющему большинству людей. Никакое общество не может существовать без соблюдения правовых норм и законов, в условиях преобладания социальных отклонений.

2. Добровольность и сознательность

3. Убежденность и ответственность личности в своих поступках 4. Активность в выполнении обусловленных правом действий. Правомерность

в поведении людей не исключает их различные точки зрения на те или иные законы. Высказывание этих мнений, пресекаемые раньше, и являются основной движущей силой правовой эволюции. Но в свою очередь от общества требуется проявление терпимости жить в условиях “разномыслия” людей, чьи действия не выходят за рамки социально ответственного поведения.

Социальная ценность правомерного поведения заключается в том, что оно составляет часть цивилизованного поведения. Цивилизованность основывается на знании норм и предписаний культурного и нравственного поведения.

Имеет структуру, включает в себя след элементы:

Субъект правомерного поведения (дееспособное лицо чьи поступки не противоречат правовым предписаниям (физ.лица и организации),

Объект правомерного поведения (определенные блага, на достижение которых направлены действия субъектов),

Субъективная сторона правомерного поведения (внутренне (психическое)

отношение субъекта к своему поведению, которое определяет его правомерность, включает в себя мотив правомерного поведения).

Взависимости от характера деяния правомерное поведения может выступать

ввиде позитивного действия либо в виде бездействия.

Виды правомерного поведения.

1.Социально-активное поведение явл. высшей формой правового поведения. Оно основывается на высоком уровне правосознания и правовой культуры личности.

2.Привычное поведение – поведение, основанное на многократном повто-

рении наиболее целесообразных и практико-оправданных действий.

3.Конформистское поведение представляет собой “пассивное соблюдение личностью норм права, приспособление, подчинение своего поведения мнению и действиям окружающих”. Этот вид поведения основан на подчинении индивида групповым стандартам и требованиям. Но все же конформистское поведение признается общественно полезным, т.к. человек, подчиняясь мнению других, соблюдает предписания права и реализует его.

4.Маргинальное поведение – поведение, основанное на страхе закона. Это

поведение отражает состояние личности, находящейся на грани антиобщественного проявления, ведущего к правонарушению, не становящегося таким лишь в силу страха перед законом, угрозы возможного наказания. Маргинальность характеризуется промежуточным этапом между правомерным и противоправным деянием. Примером могут стать беженцы.

65. ПРАВОНАРУШЕНИЕ. ВИДЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

Правонарушение – это виновное, противоправное, общественно опасное деяние лица, которое причиняет вред обществу, государству или отдельным лицам.

Признаки правонарушения:

1)совершение деяния либо в форме действия (активная форма), либо бездействия (пассивная форма);

2)наличие вины, которая выражает отношение субъекта к совершенному им деянию и возможным в связи с этим последствиям;

3)противоправность – юридическое выражение общественной опасности деяния, которое отражает оценку со стороны государства, определяет содержание, виды и границы противоправного поведения;

4)общественная опасность – признак, который отражает оценку деяния со стороны общества, так как такое деяние покушается на наиболее значимые общественные интересы;

5)причинение вреда интересам общества, государства или личности. Вред может быть моральным, материальным, восстановимым, невосстановимым и т.

д.;

6)наличие причинной связи между деянием и вредом;

7)наступление юридической ответственности, которая предусматривается и устанавливается в нормативных правовых актах.

Не являются правонарушениями противоправные деяния, в которых вред причиняется вследствие:

1)необходимой обороны;

2)крайней необходимости;

3)задержания лица, совершившего преступление;

4)физического или психического принуждения;

5)обоснованного риска;

6)исполнения приказа или распоряжения.

Причины совершения правонарушений — соц. и эконом. неравенство, нега-

тивное влияние, конфликты, особенности в личности правонарушителя и т. д.

Виды правонарушений:

1)в зависимости от сферы обществен. жизни (экономич., политические и др.):

2)в зависимости от характера цели правонарушителя:

а) с заранее поставленной целью; б) с неопределенной либо внезапно возникшей целью;

3) в зависимости от степени общественной опасности:

а) преступления, посягающие на охраняемые уголовным законом общественные отношения и влекущие применение мер уголовного наказания;

б) проступки, которые подразделяются на:

гражданские, совершаемые в сфере имущественных и личных неимущественных отношений;

административные, посягающие на общественные отношения в сфере административного права и влекущие наложение административной ответственности;

дисциплинарные, нарушающие правила внутреннего трудового распорядка, служебные обязанности и т. д.;

процессуальные, нарушающие установленные законом процедуры осуществления правосудия.

66. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Юридическая ответственность — это применение мер государственного принуждения к виновному лицу за совершение противоправного деяния.

Юридическая ответственность возникает вследствие правонарушения или общественно опасного деяния и представляет собой особое правоотношение. Факт правонарушения ставит субъекта (правонарушителя) в определенную юридическую связь с государством, в которой государство в лице компетентных органов выступает как уполномоченная сторона, а правонарушитель — как обязанная. При этом и уполномоченная, и обязанная стороны действуют в рамках закона, и реализация юридической ответственности осуществляется на основе права, конкретных санкций правовых норм, предусматривающих ответственность именно за данное правонарушение.

Признаки юридической ответственности:

1) устанавливается государством в нормах права и сочетается с государственным осуждением поведения правонарушителя;

2) основанием является совершенное правонарушение, которое вызывает охранительные правоотношения между правонарушителем и государством;

3) опирается на государственное принуждение и носит государственнопринудительный характер, т. е. сопровождается причинением виновному лицу отрицательных последствий, ущемлением либо ограничением его прав и законных интересов, которые осуществляются специальными органами;

4) носит штрафную, карательную функцию как средство перевоспитания правонарушителя, так как выражается в принудительно исполняемой обязанности, возникшей в связи с правонарушением;

5) осуществляется в процессуальной форме.

Функции юридической ответственности:

1) наказание, цель которого – предупредить повторение подобных деяний в будущем;

2) восстановление нарушенного права;

3) воспитание население как средство профилактики правонарушений.

Принципы юридической ответственности:

1) законность - юридическая ответственность наступает только на основе, в пределах и во исполнение закона только за предусмотренные законодательством деяния;

2) неотвратимость - ни один правонарушитель не должен уйти от ответственности, а также ни одно правонарушение не должно оставаться нераскрытым со стороны государства и общественности;

3) обоснованность - при назначении юридич. ответственности должны быть установлены и исследованы все факты, которые относятся к делу и имеют юридич. значение, а также установление факта совершения лицом конкретного правонарушения;

4) справедливость - соразмерность совершенного деяния и наказания; 5) целесообразность, т. е. установление вида наказания в рамках юридиче-

ской нормы и соответствия избираемой меры воздействия целям юридич. ответственности, тяжести совершенного правонарушения, свойствам личности нарушителя, обстоятельствам совершения правонарушения;

6) гуманность, которая не допускает применение мер наказания, причиняющих физические или нравственные страдания.

Виды юридической ответственности:

1) уголовная ответственность

2) гражданско-правовая ответственность

3) административная ответственность

4) дисциплинарная ответственность,

5) материальная ответственность

67. СОСТАВ ПРАВОНАРУШЕНИЯ

Состав правонарушения – система типичных и наиболее важных признаков отдельных разновидностей правонарушений, которые необходимы и достаточны для привлечения правонарушителя к юридической ответственности.

Элементы юридического состава:

1) объект правонарушения – регулируемые и охраняемые государством общественные отношения, на которые направлено противоправное деяние и которым причинен вред.

Виды объектов правонарушения:

а) общий – общественные отношения, которые регулируются и охраняются правом;

б) родовой – группа однородных общественных отношений, на которые посягает правонарушитель;

в) непосредственный – конкретные права и интересы субъектов права, государственный строй, предметы материального мира, на которые осуществляется посягательство, и др.;

2)объективная сторона правонарушения – внешняя сторона противоправ-

ного деяния, которая включает в себя:

а) действие либо бездействие, указывающее на способ совершения правонарушения;

б) вред, который причиняется деянием; в) причинно-следственную связь, которая существует между противоправным

деянием и наступившими последствиями, т. е. вредом; г) факультативные признаки - время, место, орудие совершения правонаруше-

ния

3)субъект правонарушения – это лицо, совершившее правонарушение.

Субъектом могут быть организация либо деликтоспособное и вменяемое лицо, достигшее предусмотренного законодательством возраста.

Специальный субъект – должностное лицо, военнослужащий, работник транспорта, медицинский работник;

4) субъективная сторона правонарушения – это внутреннее выражение правонарушения, которое характеризуется наличием вины, т. е. психического отношения лица к совершенному правонарушению.

Формы вины: а) умысел:

прямой, при котором лицо осознает общественно опасный характер деяния, предвидит общественно опасные последствия и желает их наступления;

косвенный, при котором лицо сознает общественно опасный характер деяния, предвидит общественно опасные последствия и не желает их наступления, но сознательное допускает;

б) неосторожность:

легкомыслие, при котором лицо предвидит возможность наступления общественно опасных последствий деяния, но без достаточных на то оснований самонадеянно рассчитывает на их предотвращение;

небрежность, при которой лицо не предвидит возможности наступления общественно опасных последствий деяния, хотя при необходимости, внимательности, предусмотрительности должно было и могло их предвидеть.

4) по характеру права: а) материальные; б) процессуальные;
5) по времени действия: а) однократные; б) многократные;
6) по форме деятельности: а) нормативные; б) индивидуальные;
7) по предмету правового рег-я: а) уголовно-правовые; б) гражданско-правовые и т. д.;
8) в зависимости от предоставления или ограничения прав:
а) стимулирующие; б) ограничивающие.

68. МЕХАНИЗМ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Механизм правового регулирования – это единая система правовых средств, посредством которых осуществляется комплексное воздействие на поведение субъектов правоотношений для удовлетворения общественно полезных целей.

Элементы механизма правового регулирования:

1)нормы права;

2)правоприменительный акт;

3)правовые отношения;

4)акты реализации субъективных прав и юридич. обязанностей субъектами.

Виды механизма правового регулирования:

1)простой – это механизм, используемый для регулирования только одного правового акта;

2)сложный – это механизм, используемый для реализации одного акта с помощью других вспомогательных актов.

Методы правового регулирования:

1)субординация (централизованное регулирование), при котором регулирование осуществляется на основе властно—императивных начал;

2)координация (децентрализованное регулирование), при котором регулирование осуществляется под влиянием субъектов правоотношений путем договоров, односторонних правомерных юридических действий.

Способы правового регулирования:

1)запрет;

2)дозволение;

3)обязывание.

Средства правового регулирования – это единая система правовых уста-

новлений и форм юридически значимой деятельности, посредством которых обеспечивается достижение социально полезных целей и удовлетворяются интересы субъектов правоотношений.

Виды средств:

1) в зависимости от категории:

а) средства-инструменты, кот. входят в содержание права и представляют собой юридич. термины, сведения о должном и запрещенном поведении и т. д.;

б) средства-деяния, которые выражаются в юридически значимых поступках субъектов правоотношений; 2) по юридической значимости:

а) основные; б) вспомогательные;

3) по функцион. назначению: а) регулятивные; б) охранительные;