12. Образование Афинского государства. Реформы Тесея, Солона, Клисфена

После разложения первобытнообщинных отношений в истории Древней Греции наступил так называемый полисный этап - время формирования и расцвета полисов, городов-государств. На смену первобытнообщинным пришли рабовладельческие отношения классического типа.

Примерно к 11-10 вв. до н.э. на территории Древней Греции возник город, названный в честь его богини–покровительницы Афинами. Первый этап государственности Афин носит мифологический характер.

Древнегреческое предание считает, что Афинский полис возник в результате проведения царем Тесеем синойкизма - объединения 4 народностей в одну. Свободное население афинской общины, по тому же преданию, было разделено Тесеем на следующие социальные группы:

• эвпатриды - родовая аристократия, владельцы крупных земельных участков;

• геоморы - земледельцы, мелкие земельные собственники, постепенно попадавшие в долговую зависимость к эвпатридам;

• демиурги - ремесленники. Вместе с геоморами они составляли демос.

Наряду с рабами и свободными людьми существовал промежуточный слой - метэки, лично свободные, но лишенные политических и некоторых экономических прав. Управлялись Афины девятью ежегодно избиравшимися из среды аристократов архонтами и ареопагом - советом старейшин.

Следующим важным этапом укрепления афинской государственности стали реформы, проведённые архонтом Солоном (6 век до н.э.). Причинами реформ стало массовое закабаление свободного населения, угрожающее государству бунтом, а также усиление противоречий между богатыми, но политически бесправными, купцами, судовладельцами, владельцами ремесленных мастерских и эвпатридами – земледельцами, часто обедневшими, но обладающими монополией на управление гос-вом. В рамках реформ были проведены следующие мероприятия:

• отмена долгового рабства, запрет обращать в рабство за долги, выкуп за государственный счёт проданных за границу, ответственность по долгам ограничивалась имуществом

• цензовая реформа, разделившая население не по родовому, а по имущественному признаку на 4 группы с различным объемом политических прав, с различным отношением к военной службе

• реформа государственных учреждений – провозглашение народного собрания (экклесии) высшим органом власти, создание Совета 400-от (избираемого от 4 племён) и суда присяжных - гэлиэи;

• создание «конституции» - свода афинских законов, которые, по приданию, были написаны на досках и выставлены на всеобщее обозрение, дабы никто не мог ссылаться на незнание законов.

Логическим продолжением преобразований Солона стали реформы Клисфена, пришедшего к власти после низвержения тирании в конце 6 в. до н.э. Он проводит следующий комплекс реформ, главными целями которых было укрепление демократических институтов, постановка прочного барьера против тирании:

• введена процедура остракизма («суд черепков») – изгнание на 10 лет за пределы Афин потенциально опасных политиков, способных установить тиранию (решение принималось народным собранием, где должно было присутствовать не менее 6 тыс. человек – пятая часть всех граждан).

• административно-территориальная реформа, окончательно подорвавшая позиции родовой аристократии. Все население страны было поделено на сто демов, обладавших самоуправлением. Демы объединялись в 10 фил, управлявшихся выборными органами. От каждой филы избирался стратег

• создание Совета 500-от - правительства Афинской республики, ежегодно избираемого по жребию по 50 представителей от каждого округа.

• Значительно расширены права метеков и других групп населения