Ст. 234. Незаконный оборот
сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта
Предмет преступления — сильнодействующие и ядовитые вещества.
Сильнодействующими признаются вещества, не являющиеся наркотическими, оказывающие одурманивающее воздействие на человека и способные причинить смерть или вред здоровью. К ним относятся: аминорекс, диазепам, клофелин, мезокарб, пемолин
К ядовитым относятся вещества, оказывающие токсическое (отравляющее) воздействие на организм человека и способные причинять смерть или вред здоровью (ацеклидин, эрготамин, змеиный яд и др.).
Согласно примечанию к ст. 234 УК списки сильнодействующих и ядовитых веществ утверждаются Правительством РФ.
Оборудованием для изготовления или переработки сильнодействующих или ядовитых веществ признается как промышленное, так и кустарно изготовленное или приспособленное оборудование, предназначенное для производства химических реакций или управления физическими процессами для получения сильнодействующего или ядовитого вещества.
Статья 234 УК предусматривает два самостоятельных преступления:
в ч. 1-3 установлена ответственность за действия, связанные с незаконным оборотом сильнодействующих или ядовитых веществ;
в ч. 4 — за нарушение правил их законного оборота.
Объективная сторона первого преступления характеризуется незаконными изготовлением, переработкой, приобретением, хранением, перевозкой или пересылкой либо сбытом сильнодействующих или ядовитых веществ либо оборудования для их изготовления или переработки. По своему содержанию указанные действия аналогичны содержанию таких же действий, предусмотренных ст. 228 и 228.1 УК.
Незаконность проявляется в их совершении без полученного в установленном порядке разрешения. Преступление считается оконченным с момента выполнения любого из действий, перечисленных в данной статье.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. При незаконных изготовлении, переработке, приобретении, хранении, перевозке или пересылке обязательным признаком субъективной стороны является специальная цель сбыта сильнодействующих или ядовитых веществ либо оборудования для их изготовления или переработки.
Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.
В качестве квалифицирующего признака в ч. 2 ст. 234 УК названо совершение преступления группой лиц по предварительному сговору.
Согласно ч. 3 ст. 234 УК особо квалифицирующими признаками являются: совершение преступления организованной группой и в отношении сильнодействующих веществ в крупном размере.
При квалификации преступления, совершенного в отношении сильнодействующих веществ в крупном размере, необходимо иметь в виду:
а) указанный размер относится только к сильнодействующим веществам и не влияет на квалификацию действий в отношении ядовитых веществ и оборудования;
б) закон не выделяет особо крупный размер сильнодействующего вещества, поэтому упомянутый размер также охватывается данным квалифицирующим признаком;
в) крупный размер сильнодействующих веществ утверждаются Правительством РФ (примечание к ст. 234 УК).
В части 4 ст. 234 УК предусмотрена ответственность за нарушение установленных правил законного оборота сильнодействующих или ядовитых веществ.
В предмет преступления не включается оборудование для их изготовления или переработки.
Объективная сторона преступления, указанного в ч. 4 ст. 234 УК, по сравнению со ст. 228.2 УК, намного ýже. Она характеризуется нарушением правил
производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки
сильнодействующих или ядовитых веществ.
Уголовная ответственность по ст. 234 УК наступает лишь в том случае, если нарушение указанных в законе правил повлекло за собой хищение сильнодействующих или ядовитых веществ либо причинение иного существенного вреда ( заболевание человека, загрязнении ядовитыми веществами окружающей природной среды)
Причинение по неосторожности смерти либо тяжкого вреда здоровью человека не охватывается ч. 4 ст. 234 УК
Преступление имеет материальный состав и считается оконченным с момента наступления одного из указанных в законе последствий.
Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной формой вины.
Субъект преступления специальный — лицо, на которое возложена обязанность соблюдать установленные правила при производстве, приобретении, хранении, учете, отпуске, перевозке или пересылке сильнодействующих или ядовитых веществ.
Незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью (ст. 235 УК).
Объективная сторона преступления характеризуется двумя деяниями:
а) незаконным занятием частной медицинской практикой;
б) незаконным занятием частной фармацевтической деятельностью.
Под частной медицинской практикой понимается деятельность по оказанию медицинских услуг как амбулаторно, так и стационарно (диагностирование состояния здоровья, консультирование, лечение) в системе частного здравоохранения с целью получения прибыли.
Частная фармацевтическая деятельность означает деятельность по производству всех видов лекарственных форм, их хранению, доставке и реализации вне системы государственного и муниципального здравоохранения.
Приоритетной целью анализируемой нормы признается защита населения от ненаучных методов диагностирования и лечения болезней, применения лекарств и препаратов, не получивших соответствующего одобрения и не рекомендованных к применению в медицине.
Обязательным признаком объективной стороны преступления является преступное последствие в виде причинения вреда здоровью человека. Его содержание ограничивается тяжким вредом. Между преступным последствием и общественно опасным деянием должна наличествовать причинная связь.
Состав – материальный. Преступление считается оконченным с момента причинения вреда здоровью (ч. 1 ст. 235 УК) либо наступления смерти человека (ч. 2 ст. 235 УК).
С субъективной стороны преступление характеризуется неосторожной формой вины.
Субъект преступления общий — лицо, достигшее возраста 16 лет. Наличие или отсутствие медицинского либо фармацевтического образования не влияет на оценку действий виновного лица
Нарушение санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236 УК).
Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется деянием, нарушающим установленные санитарно эпидемиологические правила.
Необходимо обращаться к различным законам и подзаконным нормативным
правовым актам (Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»1 и СанПиН 2.1.2.1188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества» и др.)
Обязательным признаком объективной стороны рассматриваемого состава являются общественно опасные последствия в виде массового заболевания
или отравления людей.
Массовым признаются заболевания вирусного, кишечного, бактериального или иного характера, распространенность которых явно превышает средний уровень заболеваемости данной болезнью за определенный период на данной территории.
Под массовым отравлением людей понимаются острые, хронические, производственные, лекарственные, химические и другие заболевания, возникновение которых вызвано действием токсических веществ различного происхождения на организм человека путем абсорбции их через дыхательные пути, в результате попадания на кожу, в организм с пищей и жидкостями и т.д.
Признаком массового заболевания или отравления людей охватывается вред здоровью любой тяжести. Между нарушением соответствующих правил и наступлением общественно опасных последствий должна быть установлена причинная связь.
Состав – материальный.
Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины.
Субъект данного преступления специальный — лицо, на котором лежит обязанность соблюдать либо обеспечивать соблюдение санитарно-эпидемиологических правил.
Квалифицированный вид рассматриваемого преступления характеризуется причинением по неосторожности смерти человека (ч. 2 ст. 236 УК).
Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей (ст. 237 УК).
Непосредственный объект данного преступления — общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения.
Дополнительный объект — отношения, связанные с правом граждан на получение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды. Факультативным объектом выступают жизнь, здоровье конкретного человека либо отношения собственности и т.д.
Предмет преступления — информация о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни и здоровья людей либо окружающей среды. Информация — сведения о лицах, предметах, фактах и событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления. Под документированной документацией понимается зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать. Факт — результат происшедшего, свершившегося. Событие — проявление, связанное с общественной жизнью. Явление — чрезвычайная ситуация природного происхождения, которая угрожает здоровью населения или окружающей среде.
Окружающая среда— совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов.
Объективная сторона преступления выражается: 1) в сокрытии информации (путем действия и бездействия); 2) в искажении информации (путем действия).
Сокрытие означает утаивание соответствующей информации любыми способами, в том числе путем недоведения или несвоевременного сообщения, а также путем отказа предоставить информацию по запросам населению, а также органам, уполномоченным на принятие мер по устранению грозящей опасности.
Искажение информации — предоставление необъективной, недостоверной, фальсифицированной информации, сообщение неполных или недостоверных данных, официальных прогнозов, оценок и т.д.
Обязательным условием сокрытия или искажения информации является создание опасности для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды.
Преступление, предусмотренное ч. 1 комментируемой статьи, — с формальным составом и считается оконченным с момента выполнения действий, образующих объективную сторону состава преступления независимо от того, поступила ли адресатам объективная информация из других источников, и была ли устранена грозящая опасность.
Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, характеризуется виной в форме прямого умысла. Виновный осознает, что искажает или скрывает информацию, и желает этого.