ПОЛИТИКО-АДМИНИСТРАТИВНАЯ КОНФЛИКТОЛОГИЯ
.pdfили зачета, а потом выбросить, а информация, которую можно применить на практике и в жизни. Меняется жизнь – развивается наука.
Лекции должны стать для обучающихся путеводителем в лабиринте социологических проблем.
3.3.1. Тематика лекций для очной формы обучения
Тематика лекций для очной формы обучения
Раздел I. КОНФЛИКТЫ В ПОЛИТИКОАДМИНИСТРАТИВНОЙ СФЕРЕ КАК СОЦИАЛЬНЫЙ ФЕНОМЕН
Тема лекции 1. Тема 1. Политико-административная конфликтология как отрасль политической конфликтологии и учебная дисциплина. (2
часа)
Вопросы лекции:
1.Предмет, структура, парадигмы и функции политикоадминистративной конфликтологии.
2.Методология и методы политико-административной конфликтологии. Методологические принципы исследования политических конфликтов.
3.Институционализация политико-административных конфликтов.
Тема лекции 2. Политическая власть, управление и госслужба как объекты политико-административной конфликтологии (2 часа)
Вопросы лекции:
1.Политика как система деятельности и принятия решений, в сфере государственного управления.
2.Государственная служба в системе государственного управления.
3.Методологические парадигмы исследования госслужбы: «Административистская» (внутренние аспекты формирования и функционирования госслужбы) и «Политологическая» (внешние параметры деятельности госслужбы).
Тема лекции 3. Политические и политико-административные конфликты в современной России (2 часа)
Вопросы лекции:
1.Отечественная традиция политических конфликтов: особенности возникновения конфликтных ситуаций и выхода из них.
2.Конфликты в системе государственного управления:
сущность и специфика 3. Конфликт между органами государственного управления и
гражданами
21
Раздел II. ТЕХНОЛОГИИ УПРАВЛЕНИЯ И РАЗРЕШЕНИЯ КОНФЛИКТОВ В ПОЛИТИКО-АДМИНИСТРАТИВНОЙ СФЕРЕ
Тема лекции 4. Общая характеристика механизмов управления политико-административными конфликтами (2 часа)
Вопросы лекции:
1.Социально-политические условия и правовые механизмы управления конфликтами.
2.Административные меры, направленные на предупреждение и урегулирование политико-административных конфликтов.
3.Экономические механизмы управления политикоадминистративными конфликтами.
Тема лекции 5. Технологии регулирования политико-
административных конфликтов, ведения переговоров и консультаций
(2 часа)
Вопросы лекции:
1.Основные методы и техника регулирования политикоадминистративных конфликтов
2.Посредник (медиатор) и его роль посредника в регулировании и в разрешении конфликтов в политике, государственном управлении.
3.Переговоры и консультации в политическом процессе. Правила, реламенты и процедуры проведения переговоров и круглых столов.
Тема лекции 6. Конфликтологическая культура и
профессиональная компететность госслужащих как фактор управления и разрешения конфликтов (2 часа)
Вопросы лекции:
1.Сущностные характеристики профессиональной компетенции.
2.Профессиональная компетентность и профессиональная культура.
3.Конфликтологическая культура государственного служащего.
4.Конфликт интересов государственной службе
3.3.2. Тематика лекций для заочной формы ускоренного и заочной формы ускоренного ГВД обучения
Раздел I. КОНФЛИКТЫ В ПОЛИТИКОАДМИНИСТРАТИВНОЙ СРЕДЕ КАК СОЦИАЛЬНЫЙ ФЕНОМЕН
Тема. Политико-административная конфликтология как отрасль политической конфликтологии и учебная дисциплина. (1 час)
22
Вопросы:
1.Предмет, структура, парадигмы и функции политико-административной конфликтологии.
2.Политические и политико-административные конфликты в современной России
Раздел II. ТЕХНОЛОГИИ УПРАВЛЕНИЯ И РАЗРЕШЕНИЯ КОНФЛИКТОВ В ПОЛИТИКО-АДМИНИСТРАТИВНОЙ СФЕРЕ
Тема. Общая характеристика механизмов управления политикоадминистративными конфликтами (1 час)
Вопросы:
1.Конструктивные и деструктивные технологии и их вариации.
2.Основные процедуры по управлению конфликтами государственно-административной сфере
Задания для подготовки к лекциям
Предварительное знакомство с категориальным аппаратом, используемым в лекции.
Знакомство с рекомендованными первоисточниками. Знакомство с основной и дополнительной литературой.
Продумывание проблемных вопросов, поставленных на предыдущей лекции.
Знакомство с материалами лекций, помещенных в Интернете на сайтах Университета имени О.Е. Кутафина.
3.4.Практические занятия
3.4.1.Практические занятия для обучающихся очной формы
обучения
Организация практических занятий зависит от цели, содержания и формы занятия, также необходимо учитывать двухсторонний характер процесса обучения: совместная деятельность преподавателя и обучающихся.
При рассмотрении теоретических вопросов на практических занятиях студентам за одну-две недели сообщается тема и цель занятия, указывается литература для самостоятельного изучения. Студентам рекомендуется ознакомиться со списком литературы, изучить ряд первоисточников, уяснить основные понятия, принципы и категории предмета, ознакомиться с публикациями в периодических изданиях, посвященных изучаемой теме, а также воспользоваться Интернетом.
23
Большую помощь в этом может оказать конспектирование. Конспектируются ключевые положения фундаментальных, основополагающих и оригинальных произведений.
Практические занятия проводятся как в традиционных, так и форме интерактивных и обучающих игр, которые требуют более тщательной подготовки. За две недели студенты получают установку на подготовку к проведению интерактивных игр. Они должны ознакомиться с рекомендуемой литературой и нормативно-правовыми актами, изучить сценарий и усвоить порядок проведения игры, подготовить вопросы и свои творческие предложения.
Для закрепления знаний, навыков и осуществления текущего контроля преподаватель в практические занятия включает выполнение тестовых заданий.
Раздел I. КОНФЛИКТЫ В ПОЛИТИКОАДМИНИСТРАТИВНОЙ СФЕРЕ КАК СОЦИАЛЬНЫЙ ФЕНОМЕН
Практическое занятие № 1
Вид: Диспут (2 часа).
Тема 1: Государственно-правовой конфликт: сущность и
специфика Вопросы к практическому занятию:
1.Понятие «государственно-правовой конфликт»: основные коннотации.
2.Типология государственно-правовых конфликтов: общее и особенное.
3.Возникновение и динамика государственно-правовых конфликтов.
4.Методы регулирования государственно-правовых конфликтов.
Литература для подготовки к практическому занятию:
Анцупов, А. Я. Конфликтология. Учебник / А.Я. Анцупов, А.И. Шипилов. - М.: Питер, 2015. - 528 c
Анцупов, А.Я. Конфликтология. Схемы и комментарии: Учебное пособие / А.Я. Анцупов, С.В. Баклановский. - СПб.: Питер, 2013. - 304 c.
Гунибский, М.Ш. Юридическая конфликтология: Учебное пособие / Гунибский М.Ш. – М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2015. – 176 с Ворожейкин И.Е., Кибанов А.Я., Захаров Д.К. Конфликтология: Учебник.
М., 2003.
Глаголев С.Н. Государственная политика противодействия коррупции в современной России [Электронный ресурс] / С.Н. Глаголев, В.В. Моисеев. – Электрон. текстовые данные. – Белгород: Белгородский государственный технологический университет им. В.Г. Шухова, ЭБС АСВ, 2014. – 341 c.
24
Кабашов С. Ю. Урегулирование конфликта интересов и противодействие коррупции на гражданской и муниципальной службе: теория и практика: учебное пособие (ФГОС третьего поколения). М.: ИНФРА-М, 2014.
Коваленко Б.В., Пирогов А.И., Рыжов О.А. Политическая конфликтология: Учебное пособие. М., 2002.
Конфликты в условиях трансформации современного российского общества. Курс лекций / Д.А. Абгаджава, Н.В. Абдуллаев, А.В. Алейников, Г. Г. Газимагомедов, Л.В. Давыдов, Б.А. Исаев, Н.В. Кузнецов, И.Д. Осипов, А.Г. Пинкевич, А.И. Стребков, А.Н. Сунами / Под ред. А.В. Алейникова, А.И. Стребкова. – СПб.: БХВ-Петербург, 2015. – 496 с.
Конфликтология: учебное пособие для бакалавров / отв. ред. А.Я. Гуськов. – М.: Проспект, 2013. – 176 с.
Конфликты в условиях трансформации современного российского общества. Курс лекций / Д.А. Абгаджава, Н.В. Абдуллаев, А.В. Алейников, Г. Г. Газимагомедов, Л.В. Давыдов, Б.А. Исаев, Н.В. Кузнецов, И.Д. Осипов, А.Г. Пинкевич, А.И. Стребков, А.Н. Сунами / Под ред. А.В. Алейникова, А.И. Стребкова. – СПб.: БХВ-Петербург, 2015. – 496 с.
Нарышкин С.Е., Хабриева Т.Я. Административная реформа в России : научно-практическое пособие. М. : ИНФРА-М, 2006. – 352 с.
Паттерсон, Кэрри. Управление конфликтом. Что делать, если вы столкнулись с невыполненными обещаниями, обманутыми ожиданиями и агрессивным поведением / Кэрри Паттерсон и др. – М.: Вильямс, 2015. –
256 c.
Решетникова К.В. Конфликты в системе управления [Электронный ресурс] : учебное пособие для обучающихся вузов, обучающихся по специальностям «Менеджмент организаций», «Государственное и муниципальное управление», «Управление персоналом» / К.В. Решетникова. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2015. – 175 c.
Практическое занятие № 2
Вид: Семинар-дискуссия (2 часа).
Темы: Конфликты в системе государственного управления:
сущность и специфика Вопросы к практическому занятию:
1.Типология конфликтов в системе государственного управления: общее и особенное.
2.Возникновение и динамика конфликтов в системе государственного управления.
3.Методы урегулирования конфликтов в системе государственного управления
Литература для подготовки к практическому занятию:
25
Анцупов, А. Я. Конфликтология. Учебник / А.Я. Анцупов, А.И. Шипилов. - М.: Питер, 2015. - 528 c
Анцупов, А.Я. Конфликтология. Схемы и комментарии: Учебное пособие / А.Я. Анцупов, С.В. Баклановский. - СПб.: Питер, 2013. - 304 c.
Гунибский, М.Ш. Юридическая конфликтология: Учебное пособие / Гунибский М.Ш. – М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2015. – 176 с Ворожейкин И.Е., Кибанов А.Я., Захаров Д.К. Конфликтология: Учебник.
М., 2003.
Глаголев С.Н. Государственная политика противодействия коррупции в современной России [Электронный ресурс] / С.Н. Глаголев, В.В. Моисеев. – Электрон. текстовые данные. – Белгород: Белгородский государственный технологический университет им. В.Г. Шухова, ЭБС АСВ, 2014. – 341 c.
Кабашов С. Ю. Урегулирование конфликта интересов и противодействие коррупции на гражданской и муниципальной службе: теория и практика: учебное пособие (ФГОС третьего поколения). М.: ИНФРА-М, 2014.
Коваленко Б.В., Пирогов А.И., Рыжов О.А. Политическая конфликтология: Учебное пособие. М., 2002.
Конфликты в условиях трансформации современного российского общества. Курс лекций / Д.А. Абгаджава, Н.В. Абдуллаев, А.В. Алейников, Г. Г. Газимагомедов, Л.В. Давыдов, Б.А. Исаев, Н.В. Кузнецов, И.Д. Осипов, А.Г. Пинкевич, А.И. Стребков, А.Н. Сунами / Под ред. А.В. Алейникова, А.И. Стребкова. – СПб.: БХВ-Петербург, 2015. – 496 с.
Конфликтология: учебное пособие для бакалавров / отв. ред. А.Я. Гуськов. – М.: Проспект, 2013. – 176 с.
Конфликты в условиях трансформации современного российского общества. Курс лекций / Д.А. Абгаджава, Н.В. Абдуллаев, А.В. Алейников, Г. Г. Газимагомедов, Л.В. Давыдов, Б.А. Исаев, Н.В. Кузнецов, И.Д. Осипов, А.Г. Пинкевич, А.И. Стребков, А.Н. Сунами / Под ред. А.В. Алейникова, А.И. Стребкова. – СПб.: БХВ-Петербург, 2015. – 496 с.
Нарышкин С.Е., Хабриева Т.Я. Административная реформа в России : научно-практическое пособие. М. : ИНФРА-М, 2006. – 352 с.
Паттерсон, Кэрри. Управление конфликтом. Что делать, если вы столкнулись с невыполненными обещаниями, обманутыми ожиданиями и агрессивным поведением / Кэрри Паттерсон и др. – М.: Вильямс, 2015. –
256 c.
Решетникова К.В. Конфликты в системе управления [Электронный ресурс] : учебное пособие для обучающихся вузов, обучающихся по специальностям «Менеджмент организаций», «Государственное и муниципальное управление», «Управление персоналом» / К.В. Решетникова. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2015. – 175 c.
26
Решетникова, К.В. Организационная конфликтология: Учебное пособие / К.В. Решетникова. - М.: ИНФРА-М, 2013. - 175 с.
Степанов, Е.И. Современная конфликтология: Общие подходы к моделированию, мониторингу и менеджменту социальных конфликтов / Е.И. Степанов. - М.: ЛКИ, 2015. - 176 c.
Эберхард, Г. Фелау. Конфликты на работе. Как их распознавать, разрешать, предотвращать / Эберхард Г. Фелау. - М.: Омега-Л, 2014. - 128 c.
Шейнов, Виктор. Управление конфликтами / Виктор Шейнов. - М.:
Питер, 2014. - 576 c.
Практическое занятие № 3
Вид: Семинар-диспут (2 часа).
Темы: Конфликт между законодательной и исполнительной
ветвями власти: сущность и специфика Вопросы к практическому занятию:
1.Типология конфликтов между законодательной и исполнительной ветвями власти: общее и особенное.
2.Возникновение и динамика конфликтов между законодательной и исполнительной ветвями власти.
3.Методы урегулирования конфликтов между законодательной и исполнительной ветвями власти.
Литература для подготовки к практическому занятию:
Анцупов, А. Я. Конфликтология. Учебник / А.Я. Анцупов, А.И. Шипилов. - М.: Питер, 2015. - 528 c
Анцупов, А.Я. Конфликтология. Схемы и комментарии: Учебное пособие / А.Я. Анцупов, С.В. Баклановский. - СПб.: Питер, 2013. - 304 c.
Гунибский, М.Ш. Юридическая конфликтология: Учебное пособие / Гунибский М.Ш. – М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2015. – 176 с Ворожейкин И.Е., Кибанов А.Я., Захаров Д.К. Конфликтология: Учебник.
М., 2003.
Глаголев С.Н. Государственная политика противодействия коррупции в современной России [Электронный ресурс] / С.Н. Глаголев, В.В. Моисеев. – Электрон. текстовые данные. – Белгород: Белгородский государственный технологический университет им. В.Г. Шухова, ЭБС АСВ, 2014. – 341 c.
Кабашов С. Ю. Урегулирование конфликта интересов и противодействие коррупции на гражданской и муниципальной службе: теория и практика: учебное пособие (ФГОС третьего поколения). М.: ИНФРА-М, 2014.
Коваленко Б.В., Пирогов А.И., Рыжов О.А. Политическая конфликтология: Учебное пособие. М., 2002.
27
Конфликты в условиях трансформации современного российского общества. Курс лекций / Д.А. Абгаджава, Н.В. Абдуллаев, А.В. Алейников, Г. Г. Газимагомедов, Л.В. Давыдов, Б.А. Исаев, Н.В. Кузнецов, И.Д. Осипов, А.Г. Пинкевич, А.И. Стребков, А.Н. Сунами / Под ред. А.В. Алейникова, А.И. Стребкова. – СПб.: БХВ-Петербург, 2015. – 496 с.
Конфликтология: учебное пособие для бакалавров / отв. ред. А.Я. Гуськов. – М.: Проспект, 2013. – 176 с.
Конфликты в условиях трансформации современного российского общества. Курс лекций / Д.А. Абгаджава, Н.В. Абдуллаев, А.В. Алейников, Г. Г. Газимагомедов, Л.В. Давыдов, Б.А. Исаев, Н.В. Кузнецов, И.Д. Осипов, А.Г. Пинкевич, А.И. Стребков, А.Н. Сунами / Под ред. А.В. Алейникова, А.И. Стребкова. – СПб.: БХВ-Петербург, 2015. – 496 с.
Нарышкин С.Е., Хабриева Т.Я. Административная реформа в России : научно-практическое пособие. М. : ИНФРА-М, 2006. – 352 с.
Паттерсон, Кэрри. Управление конфликтом. Что делать, если вы столкнулись с невыполненными обещаниями, обманутыми ожиданиями и агрессивным поведением / Кэрри Паттерсон и др. – М.: Вильямс, 2015. –
256 c.
Решетникова К.В. Конфликты в системе управления [Электронный ресурс] : учебное пособие для обучающихся вузов, обучающихся по специальностям «Менеджмент организаций», «Государственное и муниципальное управление», «Управление персоналом» / К.В. Решетникова. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2015. – 175 c.
Решетникова, К.В. Организационная конфликтология: Учебное пособие / К.В. Решетникова. - М.: ИНФРА-М, 2013. - 175 с.
Степанов, Е.И. Современная конфликтология: Общие подходы к моделированию, мониторингу и менеджменту социальных конфликтов / Е.И. Степанов. - М.: ЛКИ, 2015. - 176 c.
Эберхард, Г. Фелау. Конфликты на работе. Как их распознавать, разрешать, предотвращать / Эберхард Г. Фелау. - М.: Омега-Л, 2014. - 128 c.
Шейнов, Виктор. Управление конфликтами / Виктор Шейнов. - М.:
Питер, 2014. - 576 c.
Практическое занятие № 4
Вид: коллоквиум (4 часа).
Темы: Конфликт между органами государственного управления
и гражданами: сущность и специфика Вопросы к практическому занятию:
1.Типология конфликтов между органами государственного управления и гражданами: общее и особенное.
2.Возникновение и динамика конфликтов между органами государственного управления и гражданами.
28
3. Методы регулирования конфликтов между органами государственного управления и гражданами.
Литература для подготовки к практическому занятию:
Анцупов, А. Я. Конфликтология. Учебник / А.Я. Анцупов, А.И. Шипилов. - М.: Питер, 2015. - 528 c
Анцупов, А.Я. Конфликтология. Схемы и комментарии: Учебное пособие / А.Я. Анцупов, С.В. Баклановский. - СПб.: Питер, 2013. - 304 c.
Гунибский, М.Ш. Юридическая конфликтология: Учебное пособие / Гунибский М.Ш. – М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2015. – 176 с Ворожейкин И.Е., Кибанов А.Я., Захаров Д.К. Конфликтология: Учебник.
М., 2003.
Глаголев С.Н. Государственная политика противодействия коррупции в современной России [Электронный ресурс] / С.Н. Глаголев, В.В. Моисеев. – Электрон. текстовые данные. – Белгород: Белгородский государственный технологический университет им. В.Г. Шухова, ЭБС АСВ, 2014. – 341 c.
Кабашов С. Ю. Урегулирование конфликта интересов и противодействие коррупции на гражданской и муниципальной службе: теория и практика: учебное пособие (ФГОС третьего поколения). М.: ИНФРА-М, 2014.
Коваленко Б.В., Пирогов А.И., Рыжов О.А. Политическая конфликтология: Учебное пособие. М., 2002.
Конфликты в условиях трансформации современного российского общества. Курс лекций / Д.А. Абгаджава, Н.В. Абдуллаев, А.В. Алейников, Г. Г. Газимагомедов, Л.В. Давыдов, Б.А. Исаев, Н.В. Кузнецов, И.Д. Осипов, А.Г. Пинкевич, А.И. Стребков, А.Н. Сунами / Под ред. А.В. Алейникова, А.И. Стребкова. – СПб.: БХВ-Петербург, 2015. – 496 с.
Конфликтология: учебное пособие для бакалавров / отв. ред. А.Я. Гуськов. – М.: Проспект, 2013. – 176 с.
Конфликты в условиях трансформации современного российского общества. Курс лекций / Д.А. Абгаджава, Н.В. Абдуллаев, А.В. Алейников, Г. Г. Газимагомедов, Л.В. Давыдов, Б.А. Исаев, Н.В. Кузнецов, И.Д. Осипов, А.Г. Пинкевич, А.И. Стребков, А.Н. Сунами / Под ред. А.В. Алейникова, А.И. Стребкова. – СПб.: БХВ-Петербург, 2015. – 496 с.
Нарышкин С.Е., Хабриева Т.Я. Административная реформа в России : научно-практическое пособие. М. : ИНФРА-М, 2006. – 352 с.
Паттерсон, Кэрри. Управление конфликтом. Что делать, если вы столкнулись с невыполненными обещаниями, обманутыми ожиданиями и агрессивным поведением / Кэрри Паттерсон и др. – М.: Вильямс, 2015. –
256 c.
Решетникова К.В. Конфликты в системе управления [Электронный ресурс] : учебное пособие для обучающихся вузов, обучающихся по
29
специальностям «Менеджмент организаций», «Государственное и муниципальное управление», «Управление персоналом» / К.В. Решетникова. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2015. – 175 c.
Решетникова, К.В. Организационная конфликтология: Учебное пособие / К.В. Решетникова. - М.: ИНФРА-М, 2013. - 175 с.
Степанов, Е.И. Современная конфликтология: Общие подходы к моделированию, мониторингу и менеджменту социальных конфликтов / Е.И. Степанов. - М.: ЛКИ, 2015. - 176 c.
Эберхард, Г. Фелау. Конфликты на работе. Как их распознавать, разрешать, предотвращать / Эберхард Г. Фелау. - М.: Омега-Л, 2014. - 128 c.
Шейнов, Виктор. Управление конфликтами / Виктор Шейнов. - М.:
Питер, 2014. - 576 c.
Раздел II. ТЕХНОЛОГИИ УПРАВЛЕНИЯ И РАЗРЕШЕНИЯ КОНФЛИКТОВ В ПОЛИТИКО-АДМИНИСТРАТИВНОЙ СФЕРЕ
Практическое занятие № 5
Вид: Круглый стол (2 часа).
Тема: Способы предупреждения политических конфликтов (2
часа)
Вопросы к практическому занятию:
1.Прогнозирование возникновения конфликтных ситуаций.
2.Трудности профилактики конфликтов.
3.Управление конфликтами. Принцип компетентности.
4.Объективные, организационно-управленческие и социальнопсихологические условия предупреждения конфликтов.
Литература для подготовки к практическому занятию:
Анцупов, А. Я. Конфликтология. Учебник / А.Я. Анцупов, А.И. Шипилов. - М.: Питер, 2015. - 528 c
Анцупов, А.Я. Конфликтология. Схемы и комментарии: Учебное пособие / А.Я. Анцупов, С.В. Баклановский. - СПб.: Питер, 2013. - 304 c.
Гунибский, М.Ш. Юридическая конфликтология: Учебное пособие / Гунибский М.Ш. – М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2015. – 176 с Ворожейкин И.Е., Кибанов А.Я., Захаров Д.К. Конфликтология: Учебник.
М., 2003.
Глаголев С.Н. Государственная политика противодействия коррупции в современной России [Электронный ресурс] / С.Н. Глаголев, В.В. Моисеев. – Электрон. текстовые данные. – Белгород: Белгородский государственный технологический университет им. В.Г. Шухова, ЭБС АСВ, 2014. – 341 c.
30