+ Б1.В.09 Медицинское право

Содержание учебной дисциплины (модуля)

2.2. Занятия лекционного типа

Тематический план для очной формы обучения

Лекция 1. Правовые основы охраны здоровья граждан (2 часа).

1.Становление и развитие медицины и здравоохранения в России.

2.Общие положения медицинского права.

3.Источники отечественного медицинского права и их характеристика.

Задания для подготовки к лекции:

1.Ознакомиться с ФЗ от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

2.Ознакомиться с Указом Президента РФ от 6 июня 2019 г. № 254 «О Стратегии развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года».

3.Ознакомиться с Указом Президента РФ от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

4.Ознакомиться с Указом Президента РФ от 11 марта 2019 г. № 97 «Об Основах государственной политики Российской Федерации в области обеспечения химической и биологической безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу».

5.Ознакомиться с Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2012 г. № 608 «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации».

6.Ознакомиться с Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения» и др.

7.Ознакомиться с Определением Конституционного Суда Российской Федерации «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Мартыновой Евгении Захаровны на нарушение ее конституционных прав пунктом 2 статьи 779 и пунктом 2 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации» от 6 июня 2002 года № 115–0».

8.Ознакомиться с Постановлением Европейского суда по правам человека по делу Бик против Российской Федерации от 22 апреля 2010 года.

9.Ознакомиться с Решением Европейского суда по правам человека по делу Алле де Рибемон против Франции от 10 февраля 1995 года.

Лекция 2. Медико-социальные проблемы общества. Здравоохранение. Демография. Государственная политика в сфере охраны здоровья граждан

(2 часа).

1.Движение населения, рождаемость, смертность и ее виды, ожидаемая продолжительность жизни.

2.Факторы, определяющие здоровье населения, заболеваемость населения.

3.Здравоохранение и его организационные основы.

4.Правовые основы демографической политики.

5.Правовые основы государственной политики в сфере охраны здоровья граждан.

Задания для подготовки к лекции:

1.Ознакомиться с УК РФ ( ст. 322.1 – Организация незаконной миграции).

2.Ознакомиться с ТК РФ – особенности труда иностранных граждан (разрешение на работу).

3.Ознакомиться с ФЗ от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - миграционный учет иностранных граждан, контроль (надзор) в сфере миграции.

4.Ознакомиться с Указом Президента РФ от 31 октября 2018 г. N 622 «О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 - 2025 годы».

5.Ознакомиться с Постановлением Правительства РФ от 13 ноября 2012 г. N 1162 «Об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции».

6.Ознакомиться со ст. 53 ФЗ от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

7.Ознакомиться с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 27 декабря 2011 г. N 1687н «О медицинских критериях рождения, форме документа о рождении и порядке ее выдачи».

8.Ознакомиться с Прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

9.Ознакомиться с Указом Президента РФ от 7 мая 2018 г. N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

10.Ознакомиться с Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан ".

11.Ознакомиться с Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2017 г. N 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения»» и др.

Лекция 3. Правовые основы экономики и финансирования здравоохранения (2 часа).

1.Здравоохранение и экономика.

2.Эффективность в здравоохранении.

3.Здравоохранение в условиях рыночной экономики.

4.Источники финансирования здравоохранения.

5.Обязательное медицинское страхование.

6.Добровольное медицинское страхование.

7.Возмездное оказание медицинских услуг.

Задания для подготовки к лекции:

1.Ознакомиться с Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

2.Ознакомиться с Постановлением Правительства РФ от 28 февраля 1996 г. № 209 «О федеральной целевой программе «Развитие промышленной биотехнологии» на 1996 - 2000 годы»».

3.Ознакомиться с Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 328 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности»».

4.Ознакомиться с Распоряжением Правительства РФ от 3 декабря 2012 г. № 2237-р «Об утверждении Программы фундаментальных научных исследований государственных академий наук на 2013 - 2020 годы».

5.Ознакомиться с Распоряжением Правительства РФ от 28 февраля 2018 г. № 337-р «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Развитие биотехнологий и генной инженерии» на 2018 - 2020 г.г.».

6.Ознакомиться с Распоряжением Правительства РФ от 28 февраля 2018 г. № 337-р «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Развитие биотехнологий и генной инженерии» на 2018 - 2020 г.г.».

7.Ознакомиться с Постановлением Правительства РФ от 13 июля 2019 года № 898 «О Координационном совете при Правительстве Российской Федерации по развитию биотехнологий».

8.Ознакомиться с Приказом Минздрава РФ от 24 апреля 2018 г. № 186 «Об утверждении Концепции предиктивной, превентивной и персонализированной медицины».

9.Ознакомиться с ФЗ от 30 ноября 2011 г. N 354-ФЗ «О размере и порядке расчета тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения».

10.Ознакомиться с ФЗ от 29 ноября 2018 г. N 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

11.Ознакомиться с ФЗ от 28 ноября 2018 г. N 433-ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

12.Ознакомиться с ФЗ от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

13.Ознакомиться с ФЗ от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

14.Ознакомиться с Постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2018 г. N 1506 «О Программе государственных гарантий бесплатного

оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

15. Ознакомиться с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 21 января 2011 г. N 15н «Об утверждении Типового положения о территориальном фонде обязательного медицинского страхования».

Лекция 4. Регулирование сферы здравоохранения (2 часа).

1.Государственное регулирование отрасли.

2.Органы исполнительной власти, осуществляющие управление в области здравоохранения.

3.Саморегулирование в медицине.

4.Планирование и прогнозирование в здравоохранении.

5.Контроль (надзор) за соблюдением законодательства об охране здоровья граждан.

Задания для подготовки к лекции:

1.Ознакомиться со ст. 16 ФКЗ от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации».

2.Ознакомиться с Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2012 г. N 608 «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации».

3.Ознакомиться с Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2005 г. N 206 «О Федеральном медико-биологическом агентстве».

4.Ознакомиться с Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения».

5.Ознакомиться с Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».

6.Ознакомиться с Приказом Министерства здравоохранения РФ от 7 марта 2018 г. N 92н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям».

7.Ознакомиться с Приказом Министерства здравоохранения РФ от 2 декабря 2014 г. N 796н «Об утверждении Положения об организации оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи».

8.Ознакомиться с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15 мая 2012 г. N 543н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению».

9.Ознакомиться с ФЗ от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Лекция 5. Медицинские и фармацевтические организации: понятие, виды, система требований (2 часа).

1.Медицинские организации и их виды.

2.Особенности правового положения медицинских организаций.

3.Требования, предъявляемые к медицинским организациям.

4.Фармацевтические организации и их виды.

5.Особенности правового положения фармацевтических организаций.

6.Требования, предъявляемые к фармацевтическим организациям.

Задания для подготовки к лекции:

1.Ознакомиться с ФЗ от 7 мая 2009 г. N 92-ФЗ «Об обеспечении охраны психиатрических больниц (стационаров) специализированного типа с интенсивным наблюдением».

2.Ознакомиться с Законом РФ от 2 июля 1992 г. N 3185-I «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

3.Ознакомиться с ФЗ от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ «О внесении изменений

вотдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».

4.Ознакомиться с Приказом Министерства здравоохранения РФ от 6 августа 2013 г. N 529н «Об утверждении номенклатуры медицинских организаций».

5.Ознакомиться с Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2006 г. N 191 «Об утверждении перечня должностей подлежащих обязательному страхованию медицинских, фармацевтических и иных работников государственной и муниципальной систем здравоохранения, занятие которых связано с угрозой жизни и здоровью этих работников».

6.Ознакомиться с ФЗ от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

7.Ознакомиться с ФЗ от 3 ноября 2006 г. №174-ФЗ «Об автономных учреждениях».

8.Ознакомиться с ФЗ от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

9.Ознакомиться с Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. N 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)».

10.Ознакомиться со ст. 13 ФЗ от 29 июня 2015 г. N 160-ФЗ «О международном медицинском кластере и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

11.Ознакомиться со ст. 17 ФЗ от 13 июля 2015 г. N 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток».

12.Ознакомиться с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 27 июля 2010 г. N 553н «Об утверждении видов аптечных организаций».

13.Ознакомиться с Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. N 1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности».

Лекция 6. Медицинские и фармацевтические работники: понятие, виды, система требований (2 часа).

1.Понятие и виды медицинских работников.

2.Права и обязанности медицинских работников.

3.Понятие и виды фармацевтических работников.

4.Права и обязанности фармацевтических работников.

Задания для подготовки к лекции:

1. Ознакомиться со ст. 69 ФЗ от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

2.Ознакомиться с Приказом Министерства здравоохранения РФ от 27 июня 2016 г. N 419н «Об утверждении Порядка допуска лиц, не завершивших освоение образовательных программ высшего медицинского или высшего фармацевтического образования, а также лиц с высшим медицинским или высшим фармацевтическим образованием к осуществлению медицинской деятельности или фармацевтической деятельности на должностях среднего медицинского или среднего фармацевтического персонала».

3.Ознакомиться со ст. 1, 12, 14 ФЗ от 29 июня 2015 г. N 160-ФЗ «О международном медицинском кластере и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

4.Ознакомиться с Приказом Минздрава РФ от 26 февраля 2015 г. N 77н «Об установлении соответствия должностей медицинских работников и фармацевтических работников, установленных до 18 марта 2014 года, должностям, указанным в номенклатурах должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденных в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

5.Ознакомиться с Приказом Минздрава РФ от 20 декабря 2012 г. N 1183н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников».

6.Ознакомиться с Приказом Минздрава РФ от 8 октября 2015 г. N 707н «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки "Здравоохранение и медицинские науки».

7.Ознакомиться с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 5 мая 2012 г. N 502н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации» и др.

Лекция 7. Права и обязанности пациентов (4 часа).

1.Понятие пациента и их виды.

2.Права пациента.

3.Обязанности пациента.

Задания для подготовки к лекции:

1.Ознакомиться со ст. 13, 19, 20, 22, 27, 51, 52, 54, 55, 56 ФЗ от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

2.Ознакомиться с Федеральным законом от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

3.Ознакомиться с Постановлением Правительства РФ от 06.03.2013

№186 «Об утверждении Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации».

4.Ознакомиться со ст. 17, 18, 21, 22, 26, 27, 28 – 30 ГК РФ.

5.Ознакомиться со ст. 9 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

6.Ознакомиться со ст. 15 Семейного кодекса РФ.

7.Ознакомиться с Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2012 № 406н «Об утверждении Порядка выбора гражданином медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи».

8.Ознакомиться с Приказом Минздравсоцразвития России от 23.04.2012 № 390н «Об утверждении Перечня определенных видов медицинских вмешательств, на которые граждане дают информированное добровольное согласие при выборе врача и медицинской организации для получения первичной медико-санитарной помощи».

Лекция 8. Правовые основы санитарно-эпидемиологического благополучия населения (2 часа).

1.Общие положения об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия.

2.Правовые основы иммунопрофилактики инфекционных болезней.

3.Правовые основы предупреждения распространения туберкулеза.

4.Правовые основы предупреждения распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека.

Задания для подготовки к лекции:

1.Ознакомиться с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

2.Ознакомиться с Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

3.Ознакомиться с Постановлением Правительства РФ от 15.09.2005 N 569 «О Положении об осуществлении государственного санитарноэпидемиологического надзора в Российской Федерации».

4.Ознакомиться с гл. 6 КоАП РФ.

5.Ознакомиться с Федеральным законом от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».

6.Ознакомиться с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.01.2009 N 19н «О рекомендуемом образце добровольного информированного согласия на проведение профилактических прививок детям или отказа от них».

7.Ознакомиться с «МУ 3.3.1.1095-02. 3.3.1. Вакцинопрофилактика. Медицинские противопоказания к проведению профилактических прививок препаратами национального календаря прививок. Методические указания» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 09.01.2002).

8.Ознакомиться с Приказом Минздрава России от 21.03.2014 N 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям».

9.Ознакомиться с Международными медико-санитарными правилами (одобрены 58-й сессией Всемирной ассамблеи здравоохранения 23 мая 2003 г.).

10.Ознакомиться с Федеральным законом от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

11.Ознакомиться с Приказом Минздрава России от 21.03.2003 N 109 «О совершенствовании противотуберкулезных мероприятий в Российской Федерации».

12.Ознакомиться с Постановлением Правительства РФ от 25.12.2001 N 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

13.Ознакомиться с Постановлением Правительства РФ от 01.09.2014 N 882 «Об утверждении Правил бесплатного обеспечения лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом лекарственными препаратами для медицинского применения для лечения туберкулеза в амбулаторных условиях в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти».

14.Ознакомиться с Приказом Минздрава России от 15.11.2012 N 932н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным туберкулезом».

15.Ознакомиться с Приказом Минздрава России от 20.12.2012 N 1183н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников».

16.Ознакомиться с Федеральным законом от 30.03.1995 N 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)».

17.Ознакомиться с Постановлением Правительства РФ от 04.09.1995 N 877 «Об утверждении Перечня работников отдельных профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций, которые проходят обязательное медицинское освидетельствование для выявления ВИЧинфекции при проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров».

18.Ознакомиться с Приказом Минздрава России от 09.01.2019 N 1н «Об утверждении требований к сертификату об отсутствии вируса иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), предъявляемому иностранными гражданами и лицами без гражданства, прибывающими в Российскую Федерацию».

19.Ознакомиться с Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 856 «Об утверждении Правил обеспечения бесплатными медикаментами для лечения ВИЧ-инфекции в амбулаторных условиях в федеральных специализированных медицинских учреждениях».

20.Ознакомиться с «МУ 3.1.3342-16. 3.1. Эпидемиология. Профилактика инфекционных болезней. Эпидемиологический надзор за ВИЧ-инфекцией. Методические указания» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 26.02.2016).

Лекция 9. Правовые основы донорства крови, трансплантации органов

итканей человека (2 часа).

1.Правовые основы донорства крови.

2.Правовые основы трансплантации органов и тканей человека.

Задания для подготовки к лекции:

1.Ознакомиться со ст. 47, 66, 68 ФЗ от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

2.Ознакомиться с Федеральным законом от 20.07.2012 N 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов».

3.Ознакомиться с Приказом Минздрава России от 20.12.2012 N 1183н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников».

4.Ознакомиться с Приказом Минздрава РФ от 14.09.2001 N 364 «Об утверждении Порядка медицинского обследования донора крови и ее компонентов».

5.Ознакомиться с Приказом ФМБА РФ N 533, Росздравнадзора N 9600-Пр/08 от 03.12.2008 «Об утверждении Регламента взаимодействия Федерального медико-биологического агентства и Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития и их территориальных органов по осуществлению мероприятий по контролю и надзору в сфере донорства крови и ее компонентов».

6.Ознакомиться с Законом РФ от 22.12.1992 N 4180-1 «О трансплантации органов и (или) тканей человека».

7.Ознакомиться с Руководящими принципами ВОЗ по трансплантации человеческих клеток, тканей и органов (Документ ЕВ 123/5; 123 сессия Исполнительного комитета ВОЗ от 26 мая 2008 г.).

8.Ознакомиться со Стамбульской декларацией о трансплантационном туризме и торговле органами (принята участниками Стамбульского Саммита

30 апреля – 2 мая 2008 г.).

9.Ознакомиться с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 25.05.2007 N 358 «О медицинском заключении о необходимости трансплантации органов

и(или) тканей человека» (вместе с «Инструкцией о выдаче медицинского заключения о необходимости трансплантации органов и (или) тканей человека»).