28. Основные источники российского права, 29

30. Подзаконные акты в системе источников российского права

Подзаконный нормативно-правовой акт (ПНПА) — правовой акт органа государственной власти, имеющий более низкую юридическую силу, чем закон. [1]. Не стоит отождествлять лишь с государством, так как, например, местное самоуправление не входит в систему органов государственной власти — статья 12, Конституции Российской Федерации — России. Подзаконный нормативный акт - принятый компетентными органами и устанавливаемый норму права юридический акт, основанный на законе и не противоречащий ему. В зависимости от органов, принявший подзаконный нормативный акт: общие, Ведомственные, Местные, Локальные.

По сфере действия:

общие (действуют на территории всего государства)

местные (действуют в отдельной местности)

ведомственные (действуют внутри ведомств)

локальные (внутриорганизационные)

индивидуальные (выделяются в случае признания существования индивидуальных правовых норм, например в коммуникативной теории права).

По органам издающим (применительно к системе нормативно-правовых актов России):

указы Президента России;

Постановления Правительства России, государственных комитетов, администраций;

приказы, инструкции, указания и иные ведомственные локальные акты;

решения представительных органов местного самоуправления.

Коммуникативная теория также выделяет внутригосударственные автономные правовые акты (договоры и соглашения), как общенормативные так и индивидуально-нормативные, а также все гетерономные индивидуальные правовые акты.

Подзаконный нормативно-правовой акт не должен противоречить закону, потому что по иерархии нормативно правовых актов (НПА), он стоит ниже закона и является подзаконным актом, что следует понимать буквально.

32 Основные виды и сложившаяся структура юридической практики в России

Юридическая практика - это деятельность компетентных субъектов по принятию (толкованию, применению и т. д.) юридических предписаний, взятая в единстве с накопленным социально-правовым опытом.

Структура юридической практики:

юридическая деятельность (динамическая сторона), элементами содержания которой выступают ее объекты, субъекты и участники, юридические действия и операции, средства и способы их осуществления, принятые решения и результаты действий;

социально-правовой опыт (статическая сторона), который в качестве элемента включает правоположения, т. е. достаточно устоявшиеся, выработанные в ходе многолетней практики предписания общего характера, аккумулирующие социально ценные и стабильные стороны конкретной юридической деятельности.

Классификация и виды юридической практики

Виды юридической практики в зависимости от характера, способа преобразования общественных отношений:

правотворческая;

правоприменительная;

интерпретационная;

Виды юридической практики в зависимости от субъектов:

законодательная;

исполнительная;

судебная;

следственная;

нотариальная и т. п.;

Виды юридической практики в зависимости от функциональной роли:

регулятивная;

охранительная.