Комментарий к статье 228.2 ук рф

1. Состав преступления:

1) объект: основной - здоровье населения, дополнительный - урегулированный законом порядок оборота наркотических средств и психотропных веществ;

2) объективная сторона: предусматривает два варианта деяния: - нарушение правил оборота наркотических средств и психотропных веществ, повлекшее их утрату; - нарушение правил культивирования наркосодержащих растений или их частей, а также правил хранения, учета, реализации, продажи, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения данных растений или их частей, повлекшее их утрату;

3) субъект: лицо, в обязанности которого в соответствии с установленным порядком входит соблюдение соответствующих правил или контроль за их соблюдением;

4) субъективная сторона: как умысел, так и неосторожность. Квалифицированным составом данная статья называет те же деяния, совершенные из корыстных побуждений, либо повлекшие по неосторожности причинение вреда здоровью человека или иные тяжкие последствия.

2. Применимое законодательство:

1) ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (ст. 1, 2, 2.1, 5 и др.);

2) акты Правительства РФ: - постановление от 21.03.2011 N 181 "О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров"; - постановление от 22.06.2009 N 508 "Об установлении государственных квот на наркотические средства и психотропные вещества"; - постановление от 24.02.2009 N 147 "Об организации переработки наркотических средств и психотропных веществ"; - постановление от 22.03.2001 N 221 "Об утверждении перечня инструментов и оборудования, находящихся под спец. контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ, и Правил разработки, производства, изготовления, хранения, перевозки, пересылки, отпуска, реализации, распределения, приобретения, использования, ввоза на таможенную территорию Российской Федерации, вывоза с таможенной территории Российской Федерации, уничтожения инструментов и оборудования, находящихся под спец. контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ"; 3) приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16.03.2010 N 157н "Об утверждении предельно допустимого количества наркотического средства, психотропного вещества и их прекурсора, содержащегося в препаратах". 3. Судебная практика: 1) постановления ВС РФ от 15.06.2006 N 14 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами"; 2) приговором Ленинского районного суда г.Новосибирска от 22.04.2013 по делу N 1-364/2013 гр. Д. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 228.2 УК РФ.

Ч. 1 ст. 228.2 УК РФ

Нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств или психотропных веществ либо их прекурсоров, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, повлекшее их утрату, нарушение правил культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности, а также нарушение правил хранения, учета, реализации, продажи, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, повлекшее утрату таких растений или их частей, если это деяние совершено лицом, в обязанности которого входит соблюдение указанных правил, – наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Ч. 2 ст. 228.2 УК РФ

То же деяние, совершенное из корыстных побуждений либо повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека или иные тяжкие последствия, – наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Статья 228.1 УК РФ Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества

Статья 228.3 УК РФ Незаконные приобретение, хранение или перевозка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные приобретение, хранение или перевозка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ

Комментарий к ст. 228.2 УК РФ Комментарий под редакцией Есакова Г.А.

1. Предметом преступления являются: а) наркотические средства; б) психотропные вещества; в) растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, части этих растений (см. комментарий к ст. 228 УК); г) прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ, т.е. вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, в соответствии с законодательством, международными договорами. Положения о контроле за оборотом прекурсоров содержатся в ст. 30 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ “О наркотических средствах и психотропных веществах”; д) инструменты и оборудование, используемые для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем в РФ. Правила, устанавливающие порядок разработки, производства, изготовления, хранения, перевозки, пересылки, отпуска, реализации, распределения, приобретения, использования, ввоза в РФ, вывоза, уничтожения этих инструментов и оборудования, и их Перечень установлены Постановлением Правительства РФ от 22 марта 2001 г. N 221.

2. Объективная сторона характеризуется совершением действий, предусмотренных ч. 1 статьи. Состав преступления материальный: обязательным признаком является наличие последствий: факта утраты (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. N 14) и причинной связи между деянием и последствиями.

3. Субъект специальный: лицо, в обязанности которого входит соблюдение или контроль соблюдения правил, указанных в ч. 1 статьи.