Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

APRP_12_Trubnikova

.pdf
Скачиваний:
1
Добавлен:
24.01.2021
Размер:
424.49 Кб
Скачать

Т. В. Трубникова

Т. В. Трубникова*

Пределы упрощения уголовного процесса

Аннотация. В статье обоснована потребность в выработке уголовно-процессуальной наукой ответов на вопросы о границах упрощения уголовного судопроизводства, критериях его допустимости, об оптимальных формах дифференциации процедуры, а также о гарантиях, призванных скомпенсировать упрощение уголовно-процессуальной формы. Определены цели уголовного процесса, к числу которых автором отнесены: 1) установление истины по делу и вынесение на этой основе правосудного итогового решения; 2) убеждение населения в том, что установлена именно истина; 3) охрана прав и законных интересов всех лиц, вовлеченных в уголовный процесс, от чрезмерного их ограничения в ходе уголовно-процессуальной деятельности. С учетом наличия противоречий между разными целями право каждого на судебную защиту рассмотрено как способ их гармонизации и критерий определения пределов упрощения уголовного процесса. Определено содержание права каждого на судебную защиту в уголовном процессе и субъекты, которым оно принадлежит. При этом общество рассматривается в качестве самостоятельного субъекта права на судебную защиту. Сформулирован критерий допустимого упрощения уголовного процесса, в соответствии с которым производство в упрощенном порядке допустимо, если оно не создает препятствий для реализации права участников уголовного процесса на судебную защиту и в то же время гарантирует реализацию права общества на судебную защиту значимых публичных интересов. Продемонстрировано, каким образом предложенный критерий может быть использован для установления пределов упрощения уголовного процесса. Показано, что все существующие в настоящее время или предлагаемые к введению упрощенные производства в той или иной степени выходят за допустимые пределы. Предложены способы, направленные на приведение их к допустимым границам или компенсацию допускаемых в них ограничений права на судебную защиту.

Ключевые слова: дифференциация уголовного процесса, упрощенные уголовно-процессуальные производства, пределы упрощения уголовного процесса.

DOI: 10.17803/1994-1471.2015.61.12.131-139

рудничестве, и производство по делам, по ко-

настоящее время в РФ тенденция к диф-

ференциации уголовного процесса реа-

торым производится сокращенное дознание;

лизуется практически исключительно

была существенно изменена процессуальная

в форме его упрощения: путем появления

форма производства по уголовным делам об

новых упрощенных производств, расшире-

экономических преступлениях (в том числе

ния сферы применения уже существующих,

путем сокращения гарантий гласности су-

а также путем ограничения сферы примене-

дебного разбирательства). На рассмотрении

ния производств с более сложными процес-

Государственной Думы РФ находится законо-

суальными формами. Так, за последние годы

проект о распространении особого порядка

появились: производство по делам, по кото-

принятия судебного решения на уголовные

В

 

рым заключено досудебное соглашение о сот-

дела о преступлениях, наказание за кото-

©Трубникова Т. В., 2015

* Трубникова Татьяна Владимировна — кандидат юридических наук, доцент, кафедры уголовного процесса, прокурорского надзора и правоохранительной деятельности Национального исследовательского Томского государственного университета

[trubn@mail.ru]

634050, Россия, г. Томск, пр. Ленина, 36

Актуальные проблемы российского права. 2015. № 12 (61) декабрь

131

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Юбилей

рые, предусмотренные УК1

РФ, не превышает

 

Вместе с тем ряд ученых небезоснова-

15 лет лишения свободы . Верховным Судом

тельно полагают, что оптимальность су-

РФ разработан законопроект, в рамках ко-

ществующих

и предлагаемых

упрощенных

торого предусматривается возможность на-

форм уголовного

судопроизводства

далеко

значения наказания за уголовное преступ-

не однозначна: сегодняшние упрощенные

ление (именуемое в законопроекте «приме-

уголовно-процессуальные процедуры не поз-

нением иных мер уголовно-правового харак-

воляют достигать целей уголовного процес6

-

тера») без судебного разбирательства или

са,

их чрезмерно широкое применение спо-

даже по результатам рассмотрения2

материа-

собно привести и приводит к негативным

лов начальником органа дознания

. МВД РФ

результатам

для

общества. В

результате

разработало законопроект, предусматриваю-

А. В. Победкин, например, пришел к выводу,

щий создание нового упрощенного порядка

что вообще нет достаточных оснований для

досудебного производства3

взамен сокращен-

упрощения уголовно-процессуальной7

формы,

ного дознания . Верховный Суд РФ, как ста-

отхода от требования ее единства . А. А. Брес-

ло известно, занял позицию, направленную

тер полагает необходимым вывести особый

на ликвидацию суда присяжных4

и создание

порядок принятия судебного решения за пре-

вместо него суда шеффенов .

подобные

делы уголовного процесса, признать, что дея-

 

Ряд авторов поддерживают

тельность по принятию решения в особом по8-

тенденции безоговорочно, полагая такого

рядке не является уголовно-процессуальной .

рода изменения уголовно-процессуальной

Другие авторы хотя и признают необходи-

формы результатом движения законодате-

мость дифференциации уголовного процес-

ля в правильном направлении — в сторону

са, в том числе путем появления в его рамках

развития компромиссных способов произ-

упрощенных уголовно-процессуальных про-

водства и расценивая их как показатель рас-

изводств, полагают, что такое упрощение не9

ширения состязательных5

начал российского

должно выходить за определенные пределы .

уголовного процесса .

 

 

 

Кучин А. Ф., Смолин А. Г. Уголовно-правовые и уго-

1

Законопроект № 321865-6 «О внесении изме-

ловно-процессуальные аспекты сделки о признании

 

уголовного иска. Н. Новгород : МВД РФ, Нижегор.

нений в Уголовно-процессуальный кодекс Российс-

акад., 2007. С. 211 ; Колесник В. В. Досудебное сог-

кой Федерации (в части совершенствования особого

лашение о сотрудничестве сторон в уголовном про-

порядка судебного разбирательства при согласии

цессе Российской Федерации: доктрина, законода-

обвиняемого с предъявленным обвинением» // URL:

тельная техника, толкование и практика : автореф.

http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew

дис. … канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2013. С. 19—20 ;

%29?OpenAgent&RN=321865-6&02 (дата обращения:

Алимирзаев А. А. Доказывание в сокращенных фор-

12 октября 2015 г.).

 

 

 

мах уголовного судопроизводства по делам публич-

2

Законопроект «О внесении изменений в Уголов-

ного обвинения : автореф. дис. … канд. юрид. наук.

 

М., 2014. С. 10, 17—18.

 

 

 

 

ный кодекс Российской Федерации и Уголовно-про-

6

По данным судебной статистики, за 2014 год

цессуальный кодекс Российской Федерации по воп-

 

росам совершенствования оснований и порядка ос-

в особом порядке принятия судебного решения рас-

вобождения от уголовной ответственности» // URL:

смотрено 64,3% от общего количества оконченных

http://vsrf.ru/Show_pdf.php?Id=10240 (дата обраще-

уголовных дел.

 

 

 

 

 

ния: 12 октября 2015 г.).

 

 

 

7

Победкин А. В. Уголовный процесс: состояние вне

3

О проекте федерального закона «О внесении

 

 

права. М. : Юрлитинформ, 2013. С. 124—127.

 

 

изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Рос-

8

Брестер А. А. Особый порядок судебного разбира-

сийской Федерации (в части введения особого по-

тельства и уголовно-процессуальная деятельность //

рядка досудебного производства)» // URL: https://

Правовые проблемы укрепления российской госу-

mvd.ru/mvd/structure1/Departamenti/Dogovorno_

дарственности. Томск, 2014. С. 46—51.

 

 

 

pravovoj_departament/Publikacii_i_vistuplenija/

9

 

 

 

 

 

 

item/3079668/?print=1 (дата обращения: 12 октября

См., например: Якимович Ю. К. Дифференциация

2015 г.).

 

 

 

 

4

Пашин С. Суд присяжных у последней черты //

уголовного судопроизводства должна иметь разум-

ныепределыинеприводитькупрощенчеству//Вест-

URL: https://slon.ru/posts/50271 (дата обращения:

ник ТГУ. Право. 2014. № 2 (12). С. 107 ; Пиюк А. В. Типо-

12 октября 2015 г.).

 

 

 

логия современного уголовного процесса и проблемы

5

См., например: Александрова И. А., Круглов И. В.,

применения упрощенных форм разрешения уголов-

 

ных дел в судопроизводстве Российской Фе-дерации.

132

Актуальные проблемы российского права. 2015. № 12 (61) декабрь

 

Т. В. Трубникова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В этих условиях есть настоятельная пот-

Мы согласны со всеми этими замечания-

 

 

ребность в выработке уголовно-процессуаль-

ми. Более того, ранее в своих работах автор

 

ной наукой обоснованных ответов на вопросы

высказывал схожие воззрения по вопросам,

 

о границах упрощения уголовного судопроиз-

связаннымсопределениемоснованийипреде-

 

водства, критериях допустимости такого упро-

лов упрощения уголовного процесса. В част-

 

щения, об оптимальных формах дифференциа-

ности, нами обосновывалось, что: 1) недопу-

 

ции процедуры, а также о гарантиях, призван-

стимо существование в уголовном процессе

 

ных скомпенсировать упрощение уголовно-

такого производства, которое шло бы вразрез

 

процессуальнойформы.Однаковсовременной

с целями уголовного судопроизводства; 2) при

 

российской науке уголовного процесса эти во-

упрощении уголовного процесса недопустимо

 

просыпрактическинеразрабатываются.Лишь

ухудшение правового положения лиц, вовле-

 

некоторые из авторов попытались определить

ченных в сферу уголовного судопроизводства,

 

границы возможного и допустимого упроще-

путем лишения их каких-либо прав или путем

 

ния уголовного процесса. Так, И. Ю. Мураш-

ликвидации гарантий осуществления ими сво-

 

кин в своем диссертационном исследовании,

их прав (т.е. упрощение может идти только за

 

посвященном соотношению особого порядка

счетпредоставленияучастникамвозможности

 

принятия судебного решения с принципом

добровольного отказа от своих прав) ; 3) уп-

 

презумпции невиновности, пришел к выводу,

 

 

13

 

 

рощение судебной процедуры (в частности,

 

что принцип презумпции невиновности не мо-

применение порядка судебного приказа) мо-

 

жет быть отменен или преодолен в уголовном

жет допускаться только по тем делам, по ко-

 

процессе при появлении в его рамках ускорен-

торым была проведена полнообъемная до-

 

ныхиупрощенных производств .

судебная подготовка в форме предварительно-

 

 

 

 

 

 

 

10

 

горасследования .

 

 

 

 

 

А. В. Боярская обосновала в своей работе,

 

 

 

 

что любое уголовно-процессуальное произ-

14

 

 

 

 

Однако сейчас нам представляется, что

 

водство должно содержать как минимум один

данныезамечания,будучиверными,всежене-

 

полный цикл доказательственной деятель-

достаточны для четкого, последовательного

 

ности (досудебный или судебный) и, соответ-

и непротиворечивого определения пределов

 

ственно, упрощению может быть подвергнута

упрощения российского уголовного процесса.

 

либо досудебная, либо судебная часть уголов-

Во-первых, в связи с тем, что цели уголовного

 

но-процессуального производства, но не то

процесса неоднозначны и могут противоре-

 

идругоевместе

11

.Рядавторовпришликвыво-

чить друг другу. Во-вторых, интересы участ-

 

ду, что упрощение уголовного процесса долж-

ников уголовного процесса также неизбежно

 

но быть ограничено необходимостью обеспе-

противоречивы. Поэтому нужен иной, более

 

чения выполнения

.

общих целей уголовного

четкий критерий для определения возмож-

 

судопроизводства

12

 

 

ных и допустимых пределов и форм упроще-

 

 

 

 

 

 

 

 

ния уголовного процесса. Размышления над

 

 

 

этим вопросом привели нас к выводу, что та-

 

М.:Юрлитинформ,2013.С137.

10

Мурашкин И. Ю. Реализация принципа презумп-

койясный,четкийинедвусмысленныйкрите-

 

 

рий действительно существует.

 

 

 

ции невиновности в особом порядке принятия судеб-

Изложим логику

наших рассуждений

 

ного решения при согласии обвиняемого с предъяв-

 

ленным обвинением : автореф. дис. … канд. юрид.

и продемонстрируем затем возможности ис-

 

наук. Челябинск, 2014. 25 с.

пользования предлагаемого нами критерия.

11

Боярская А. В. Доказывание в упрощенных су-

1. Уголовно-процессуальная форма долж-

 

дебных производствах уголовного процесса России :

на отвечать требованию единства в смысле

12

Пиюк А. В. Указ. соч. С. 137 ; Редькин Н. В. Особый

единства назначения

уголовного процесса,

 

автореф. дис. … канд. юрид. наук. Томск, 2012. 22 с.

 

 

 

 

 

порядок судебного разбирательства в системе уго-

13 Трубникова Т. В. Теоретические основы упро-

 

ловного процесса России : дис. … канд. юрид. наук.

 

Краснодар, 2007. С. 36—37 ; Булыгин А. В. Основания

щенных судебных производств. Томск : Изд-во Том.

 

рассмотрения уголовного дела и особенности дока-

ун-та, 1999. С. 111—113.

 

 

 

 

зывания при судебном разбирательстве в порядке

14 Якимович Ю. К., Ленский А. В., Трубникова Т. В.

 

главы 40 УПК РФ : автореф. дис. … канд. юрид. наук.

Дифференциация уголовного процесса / под ред.

 

Екатеринбург, 2013. С. 9—10.

М.К.Свиридова.Томск:Изд-воТом.ун-та,2001.С.271.

Актуальные проблемы российского права. 2015. № 12 (61) декабрь

133

 

 

 

 

Юбилей

ее направленности на достижение единых

того, важно не только, чтобы судебное реше-

целей, построения ее на единых базовых

ние являлось истинным, но и чтобы оно вос-

принципах. В то же время единство процес-

принималось населением в качестве таково-

са не только не исключает, но и предполага-

го. Наконец, общественный порядок может

ет существование в рамках уголовного про-

быть поставлен под угрозу и в случае, когда

цесса системы различных уголовно-про-

процедура, по итогам которой решается воп-

цессуальных производств. Основное произ-

рос о наличии у государства права на нака-

водство по уголовному делу (производство,

зание в отношении конкретного лица и о раз-

направленное на установление наличия или

мере такого права, сама по себе будет слиш-

отсутствия уголовно-правового отношения,

ком существенно нарушать (ограничивать)

его содержания) может осуществляться как

права членов общества.

в обычной форме (снабженной всеми гаран-

Отсюда — непосредственные цели, реа-

тиями, необходимыми, по общему правилу,

лизацию которых принимает на себя уголов-

для выполнения целей уголовного процесса),

ный процесс, неоднозначны. Это: 1) установ-

так и в формах, отличающихся от обычной

ление истины по делу и вынесение на этой

в сторону большей простоты, а также в фор-

основе

правосудного

итогового решения;

мах, содержащих дополнительные процес-

2) убеждение населения в том, что установ-

суальные гарантии. Необходимость упрощен-

лена именно истина; 3) охрана прав и за-

ных уголовно-процессуальных производств

конных

интересов всех лиц, вовлеченных

при этом вызывается:

 

в уголовный процесс, от чрезмерного их ог-

— материальными и организационными

раничения в ходе уголовно-процессуальной

соображениями;

 

деятельности. Видно, что эти цели могут в

— необходимостью быстроты и простоты

конкретной ситуации

противоречить друг

судопроизводства, особенно по делам о прес-

другу и большее достижение одной из них

туплениях небольшой тяжести.

 

может быть обусловлено меньшим достиже-

В то же время чрезмерное упрощение

нием другой (других).

 

уголовно-процессуальной формы, непроду-

3. Право каждого на судебную защиту

манные изъятия из нее, использование ее

можно

рассматривать

как универсальный

вместо обычной способны привести к тому,

способ согласования, гармонизации различ-

что уголовный процесс окажется не в сос-

ных задач уголовного процесса, необходи-

тоянии выполнять стоящие перед ним цели.

мое средство для их реализации, а в конеч-

2. Социальное предназначение уголов-

ном счете — необходимое условие для реа-

ного процесса едино для всего

комплекса

лизации его социального предназначения.

«криминальных» отраслей права: уголовного

В самом деле, в настоящее время в качестве

права, уголовного процесса, ОРД и уголовно-

наиболее эффективного средства установ-

исполнительного права. Предназначение это

ления истины как в юридической науке, так

заключается в конечном итоге в том, чтобы

и в социокультурной реальности рассматри-

поддерживать в обществе порядок, мир, спо-

вается судебная процедура, построенная на

койствие и уверенность, обеспечивать устой-

определенных выверенных временем прин-

чивость общественных отношений. Для это-

ципах, т.е. справедливое судебное разбира-

го используются различные средства: уста-

тельство. Справедливое судебное разбира-

навливаются уголовно-правовые

запреты,

тельство есть и наилучший способ убежде-

в случае их нарушения — устанавливает-

ния населения в том, что в ходе уголовного

ся личность нарушителя и решается вопрос

судопроизводства устанавливается истина,

либо о применении к нему уголовного на-

наказывается виновный. Наконец, единст-

казания, либо об отказе от его применения

венным эффективным способом защиты прав

(например, в случае достижения примирения

и законных интересов лиц, вовлеченных в

с потерпевшим). Для того чтобы само приме-

уголовное судопроизводство, от излишнего

нение наказания не повлекло последствий,

их стеснения, необоснованного ограничения

сравнимых с последствиями преступления

или прямого нарушения является также их

(или даже более тяжких), оно должно быть

судебная защита (либо в форме судебного

применено только к виновному лицу. Кроме

контроля, либо путем проведения справед-

134

Актуальные проблемы российского права. 2015. № 12 (61) декабрь

Т. В. Трубникова

 

 

 

 

ливого судебного разбирательства).

ние, посягая на общественные отношения,

 

Таким образом, предоставление каждо-

нарушает именно интересы общества. Кроме

му судебной защиты его прав и свобод —

того, общество заинтересовано в том, чтобы

средство реализации всех целей уголовно-

по делу была установлена истина, чтобы ви-

го процесса, в их единстве и противоречии.

новное лицо было выявлено и привлечено

Вся система уголовно-процессуальных про-

к уголовной ответственности, подверглось

изводств в целом должна быть построена

справедливому наказанию, а невиновное —

так, чтобы они в своей совокупности поз-

освобождено от уголовной ответственности,

воляли добиваться этих целей путем обес-

чтобы потерпевшему был возмещен ущерб,

печения реальной, а не теоретической воз-

причиненный преступлением, и, наконец, что-

можности реализации права каждого участ-

бы в ходе уголовного судопроизводства не

ника на судебную защиту (в том числе в фор-

были нарушены или необоснованно ограни-

ме права на справедливое судебное разби-

чены права лиц, вовлеченных в уголовный

рательство). Если какое-либо из уголовно-

процесс. В общем случае общественные ин-

процессуальных производств будет выби-

тересы представлены в уголовном процессе

ваться из общего ряда, если в нем не будет

государственными органами и должностны-

гарантирована возможность реализации пра-

ми лицами, выступающими на стороне об-

ва его участников на судебную защиту, то

винения. Однако может существовать опас-

и вся система в целом перестанет отвечать

ность того, что такие субъекты восполь-

этому критерию.

зуются своими полномочиями не в интере-

4. Субъекты и содержание права на су-

сах общества. Следует согласиться с Л. В. Го-

дебную защиту в уголовном процессе. Пра-

ловко, что в современном российском уго-

во на судебную защиту может быть реали-

ловном процессе практически отсутству-

зовано, если обеспечен доступ к суду, к су-

ют способы легитимации со стороны

15обще-

дебной процедуре каждого, кто полагает,

ства обвинительной власти прокурора

(так

что его права и/или законные интересы на-

же, добавим, как и власти следователя). В

рушены (поставлены под угрозу нарушения),

этих условиях за обществом должно быть

а также каждого, кому для реализации своих

признано право на судебную защиту. Пред-

прав и законных интересов необходима су-

ставление об обществе как о самостоятель-

дебная процедура. Когда речь идет о про-

ном субъекте права на судебную защиту —

изводстве по решению основного вопроса

удобная юридическая фикция, позволяющая

уголовного дела, такая судебная процедура

учитывать публичный характер уголовно-

должна соответствовать всем требованиям

го процесса, предназначение его как сред-

справедливого судебного разбирательства,

ства для защиты общественных интересов.

предусмотренным статьей 6 Конвенции о за-

Оно позволяет не забывать о том, что доб-

щите прав человека и основных свобод,

ровольный отказ других субъектов (обви-

в толковании, даваемом ей Европейским Су-

няемого, потерпевшего и др.) от реализации

дом по правам человека.

своего права на судебную защиту допусти́м

Субъекты права на судебную защиту в

лишь постольку, поскольку он не про-

уголовно-процессуальном производстве, на-

тиворечит значимым публичным интере-

правленном на разрешение основного воп-

сам, а также о том, что ни прокурор, ни сле-

роса уголовного дела:

дователь не являются хозяевами публич-

— обвиняемый — поскольку только суд

ного уголовного иска и не могут распоря-

способен эффективно защитить право неви-

жаться им по своему усмотрению.

 

 

новного не подвергаться уголовному прес-

 

Теперь мы можем сказать, что упроще-

ледованию и наказанию;

ние уголовного процесса допустимо лишь

— потерпевший — поскольку ему доступ

при условии, что производство в упрощен-

к судебной процедуре необходим для защи-

15

Головко Л. В. Институты отказа прокурора

ты своих прав, нарушенных преступлением;

 

— гражданский истец, гражданский от-

от обвинения и изменения обвинения в суде: пост-

ветчик;

заблуждений // Государство и право. 2012. № 2.

— общество в целом. Любое преступле-

советские перспективы в условиях теоретических

С. 60.

 

 

Актуальные проблемы российского права. 2015. № 12 (61) декабрь

135

 

 

 

 

 

 

 

Юбилей

ном порядке не создает препятствий в реа-

уголовному делу. Если сокращается досудеб-

лизации права участников уголовного про-

ное производство, судебное разбирательство

цесса на судебную защиту и в то же время

должно быть полным. Наоборот, судебное

гарантирует реализацию права общества на

разбирательство может носить упрощенный

судебную защиту значимых публичных ин-

характер только тогда, когда по делу прове-

тересов.

 

 

дено полное, всестороннее и объективное

Продемонстрируем, каким образом дан-

предварительное расследование. Поэтому по-

ный критерий может быть использован.

лагаем, что не правы те авторы, которые

Пределы упрощения уголовно-процессуаль-

считают возможным упрощенный порядок,

ной формы, основанные на использовании

содержащий отличия от основного порядка

критерия необходимости обеспечения всем

(в сторону упрощения) как на досудебных,

субъектам права на судебную защиту, ви-

так и в судебных стадиях

16

. Кроме того, со-

дятся нам следующим образом:

недопустимо

временный порядок производства по уго-

1. Упрощение процедуры

ловному делу с дознанием, произведенным

по делам о преступлениях, за которые воз-

в сокращенной форме, является недопусти-

можно назначение сурового наказания (слиш-

мым, выходит за возможные пределы упро-

ком велика здесь цена ошибки, в том числе

щения уголовного процесса.

для общества). Поэтому упрощенные про-

 

3.Упрощениепроцедурыможетбытьобя-

цедуры ни в коем случае не должны при-

зательным (нормативным), предусмотрен-

меняться по уголовным делам о тяжких и

ным законом (например, существовавшая до

особо тяжких преступлениях. Сомнительно

2001 года протокольная форма досудебной

также их использование по делам о преступ-

подготовки материалов, а также предлагае-

лениях средней тяжести. Единственное воз-

мая сейчас МВД особая форма дознания), или

можное исключение — заочное производство

основанным на добровольном отказе участ-

(в случае, конечно, если законодательство

ников от своего права на судебную защиту

создает достаточные гарантии отзыва ре-

(или его отдельных элементов). Необходи-

шения, постановленного в отсутствие обви-

мость реализации права каждого на судебную

няемого, не явившегося в суд по уважитель-

защитуозначает,чтонормативноеупрощение

ной причине).

 

 

уголовного процесса может распространять-

Отсюда очевидно, что недопустимо рас-

ся только на досудебное производство. Все

пространение сферы применения особого по-

упрощения, изъятия из обычной процедуры

рядка принятия судебного решения (в том

судебного разбирательства могут допускать-

числе по делам с досудебным соглашением

ся только по ини-циативе или с согласия за-

о сотрудничестве) на уголовные дела о прес-

интересованных участников и если они не

туплениях тяжких (и тем более — особо тяж-

противоречатважнымпубличныминтересам.

ких!), так же как и упрощение производства

Одни только соображения государственного

по делам об экономических преступлениях

(служебного) удобства, экономии средств не

(ограничение начала гласности, предусмот-

могут служить оправданием для введения

ренное ч. 7 ст. 241 УПК РФ).

защиту становит-

отступлений от обязательности проведения

2. Право на судебную

справедливого

судебного

 

разбирательства

ся фикцией, если уголовно-процессуальное

для решения основного вопроса уголовно-

производство не включает хотя бы одного

го дела. С этой точки зрения уже упомянутая

полноценного цикла познавательной дея-

выше возможность оглашения судом только

тельности. Если по делу не было проведено

ввод-ной и резолютивной части приговора

полноценного предварительного расследова-

по де-лам об экономических преступлениях

ния, то (в случае одновременного упроще-

(ч. 7 ст. 241 УПК РФ) противоречит сформули-

ния процедуры судебного разбирательства)

рованному нами критерию допустимых пре-

не будет создано даже минимальных гаран-

делов упрощения процедуры производства

тий защиты значимых публичных интере-

16

Цыганенко С.

С. Общий и дифференцированные

сов, установления по делу истины. Поэто-

му недопустимо упрощение одновременно

порядки уголовного судопроизводства : автореф.

и досудебного, и судебного производства по

дис. … д-ра юрид. наук. СПб., 2004. С. 9.

136

Актуальные проблемы российского права. 2015. № 12 (61) декабрь

 

Т. В. Трубникова

 

 

 

 

 

по уголовному делу. Ряд ученых предлагают

сутствием объективной возможности явить-

 

 

предоставить суду право не мотивировать

ся: отсутствие средств для проезда или тя-

 

приговор по уголовному делу о преступлении

желая болезнь, препятствующая явке в суд,

 

небольшой тяжести

17

. Полагаем, что такой

однако и эти заявления были судом приняты;

 

способ упрощения производства по уголовно-

— если обвиняемый не знает о веду-

 

му делу в принципе допустим, если он будет

щемся в отношении него производстве.

 

применяться только с согласия сторон или

Между тем ч. 5 ст. 247 УПК РФ не содержит

 

если стороны не заявят о своем желании об-

достаточных гарантий того, что соответст-

 

жаловать такой приговор. В случае же изъяв-

вующее уведомление будет сделано;

 

ления ими такого желания судья обязан будет

— если отказ не является информиро-

 

составить полный текст приговора.

ванным. Лицо должно знать, на что конк-

 

 

4. Упрощение

процедуры возможно

ретно оно дает согласие (или от чего отка-

 

в случае добровольного отказа участника

зывается) и понимать последствия такого

 

от своего права на судебную защиту. Однако

отказа, которые должны отвечать качеству

 

такой отказ может быть признан допусти-

правовой определенности. Однако, вопреки

 

мым только при соблюдении ряда важных

такому требованию, законопроект Верхов-

 

условий:

 

 

ного Суда РФ «О внесении изменений в Уго-

 

 

А. Он должен носить подлинно добро-

ловный кодекс Российской Федерации и

 

вольный характер. Добровольность должна

Уголовно-процессуальный кодекс Российс-

 

иметь не формальный, а реальный харак-

кой Федерации по вопросам совершенст-

 

тер. Нельзя быть уверенным в доброволь-

вования оснований и порядка освобождения

 

ности отказа лица от своего права, если:

от уголовной ответственности» предусмат-

 

 

— отказ не исходит достоверно от со-

ривает (в ст. 446.4) «обратимый» порядок

 

ответствующего субъекта или объясняется

освобождения лица от уголовной ответст-

 

им невозможностью по тем или иным при-

венности. Начальник органа дознания и суд

 

чинам принять участие в судебном разбира-

вправе отказать в применении «мер уго-

 

тельстве. Между тем проведенное нами ис-

ловно-правового характера». В этом случае

 

следование практики применения ч. 4 ст. 247

уже вынесенное постановление о прекра-

 

УПК РФ показало, что по уголовным делам,

щении уголовного преследования подле-

 

рассмотренным в отсутствие подсудимого

жит отмене и производство по уголовному

 

в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 247 УПК

делу возобновляется. В этих условиях сог-

 

РФ, лишь в 30% случаев из текста заявле-

ласие лица на прекращение уголовного пре-

 

ния, его иных реквизитов следовало, что

следования по основанию, предусмотренно-

 

тот факт, что заявление написано лично под-

му ст. 28.2 УПК РФ в редакции данного зако-

 

судимым, был проверен судом. Еще в 6%

нопроекта, нельзя считать информирован-

 

случаев имелись заявления, в которых факт

ным, а стало быть, и его отказ от права на

 

подписания их подсудимым был заверен

судебную защиту не будет носить подлинно

 

теми или иными учреждениями, должност-

добровольного характера;

 

ными лицами (нотариус, судебный пристав,

— отказ от права на судебную защиту

 

органы внутренних дел, администрация се-

нельзя считать добровольным, если лицо

 

ла, медицинские работники или админист-

фактически принуждается к нему. Между

 

рация интерната, где находится подсуди-

тем именно так, на наш взгляд, следует

 

мый). В остальных случаях то, что заявление

расценивать ситуацию, когда обвиняемый

 

исходит от обвиняемого, судом вообще не

выбирает между обвинительным пригово-

 

было проверено. Более того, в ряде случаев

ром, выносимым с вероятностью почти 100%,

 

заявление обвиняемого о рассмотрении де-

и некими гарантиями снижения наказания

 

ла в его отсутствие было мотивировано от-

(особый порядок и досудебное соглашение

 

 

 

 

 

 

о сотрудничестве). Анализ данных судебной

 

 

 

 

статистики показывает, что в 2014 году су-

17

Щербатых Е. Г. Мировой судья: организацион-

 

но-правовые и уголовно-процессуальные аспекты

дами РФ были вынесены итоговые решения

 

деятельности : автореф. дис. … канд. юрид. наук.

в отношении 976 288 лиц. Из них (за вычетом

 

Воронеж, 2006. С. 16.

 

 

дел частного обвинения, возбужденных по-

Актуальные проблемы российского права. 2015. № 12 (61) декабрь

137

 

 

 

Юбилей

терпевшими) было оправдано всего 1 604 че-

ведливое судебное разбирательство должны

ловека. Таким образом, доля оправдательных

все его субъекты — участники уголовного

приговоров составила всего 0,164%! Для обес-

процесса (подсудимый, потерпевший, граж-

печения минимальных гарантий доброволь-

данский истец, ответчик, а также другие об-

ности в этом случае крайне необходим доп-

виняемые по делу), если упрощение процеду-

рос подсудимого судом, чтобы суд мог убе-

ры в отношении одного из сообвиняемых мо-

диться, что версия подсудимого (как в части

жет привести к ограничению или нарушению

описания имевших место фактов, так и в час-

их права на судебную защиту. Это требование

ти их юридической оценки) не противоре-

делает очевидно выходящим за пределы до-

чит предъявленному ему обвинению;

пустимогоупрощенияособыйпорядокприня-

 

— если участник, заявивший об отказе от

тия судебного решения при заключении досу-

права на судебную защиту, в дальнейшем не

дебного соглашения о сотрудничестве.

имеет возможности пересмотреть свое реше-

Подводя итог сказанному, отметим еще

ние и потребовать справедливого судебного

раз, что любое основное уголовно-процес-

разбирательства его дела. С этой точки зрения

суальное производство допустимо постольку,

совершенно необъяснимо изъятие из обычно-

поскольку оно не выходит за перечисленные

го порядка апелляционного обжалования при-

выше пределы возможного упрощения уго-

говоров, постановленных в особом порядке.

ловного судопроизводства.

 

Б. Отказаться от своего права на спра-

 

Библиография:

А. Особый порядок судебного разбирательства и уголовно-процессуальная деятельность //

1.

Брестер А.

2.

Правовыепроблемыукрепленияроссийскойгосударственности.—Томск,2014.—С.46—51.

Булыгин А. В. Основания рассмотрения уголовного дела и особенности доказывания при судебном разби-

3.

рательстве в порядке главы40УПКРФ:автореф.дис.…канд.юрид.наук.—Екатеринбург,2013.—30с.

Головко Л. В. Институты отказа прокурора от обвинения и изменения обвинения в суде: постсоветс-

 

кие перспективы в условиях теоретических

заблуждений // Государство и право. — 2012. —

4.

№ 2. — С. 50—67.

 

Пиюк А. В. Типология современного уголовного процесса и проблемы применения упрощенных

 

форм разрешения уголовных дел в судопроизводстве Российской Федерации. — М. : Юрлитинформ,

5.

2013. — 264 с.

 

Победкин А. В. Уголовный процесс: состояние вне права. — М. : Юрлитинформ, 2013. — 248 с.

6.

Редькин Н. В. Особый порядок судебного разбирательства в системе уголовного процесса России :

7.

дис. … канд. юрид. наук. — Краснодар, 2007. — 195 с.

ТрубниковаТ.В.Теоретическиеосновыупрощенныхсудебныхпроизводств.—Томск:Изд-воТом.ун-та,

8.

1999. — 132 с.

 

Цыганенко С. С. Общий и дифференцированные порядки уголовного судопроизводства : автореф.

9.

дис. … д-ра юрид. наук. — СПб., 2004. — 46 с.

 

Щербатых Е. Г. Мировой судья: организационно-правовые и уголовно-процессуальные аспекты дея-

10.

тельности : автореф. дис. … канд. юрид. наук. — Воронеж, 2006. — 22 с.

Якимович Ю. К. Дифференциация уголовного судопроизводства должна иметь разумные пределы и не

 

приводить к упрощенчеству // Вестник ТГУ. — Право. — 2014. — № 2 (12). — С. 105—110.

Материал поступил в редакцию 20 октября 2015 года.

138

Актуальные проблемы российского права. 2015. № 12 (61) декабрь

Т. В. Трубникова

Limitations to criminal procedure simplification

Trubnikova, Tatyana Vladimirovna ― Ph.D. in Law, Associate Professor of the Department of Criminal Procedure, Prosecutor’s Supervision and Law Enforcement of National Research Tomsk University

[trubn@mail.ru]

634050, Russia, Tomsk, pr. Lenina, 36

Review. The Article substantiates the necessity for the science of Criminal Procedure to provide answers to the questions about possible limitations of simplification of criminal justice, the criteria for its admissibility, the most efficient forms of procedure differentiation, and the guaranties necessary to compensate for simplification of the criminal procedure form. The Author determines the goals of criminal procedure that, in Author’s opinion, include: 1) establishing the truth in the case and rendering a just final decision on its basis; 2) persuading the public that the truth has been established; 3) pro - tecting the rights and legal interests of all individuals participating in criminal procedure from their excessive limitation in the course of criminal proceedings. Given the existence of contradictions between different goals, the individual’s right to judicialprotectionisconsideredasthemethodoftheirharmonizationandthecriteriontodeterminelimitationsofcriminal proceduresimplification. TheAuthoralsodefinesthecontentoftheindividual’srighttojudicialprotectionincriminalpro - cedure and the subjects that possess this right. For this purpose, the society is seen as an independent subject of the right to judicial protection. The Author defines the criterion of admissible simplification of criminal procedure, under which proceedings held in a simplified form are admissible, if they do not prevent individuals participating in criminal proceed - ings from enforcing their right to judicial protection and, at the same time, guarantee the enforcement of the right of the society to judicial protection of significant public interests. The Author has demonstrated how the proposed criterion may be used to determine the limitations of possible simplification of criminal proceedings. For this purpose, the Author proves that all now effective simplified proceedings or proceedings proposed to be enacted in the future, to some extent, exceed acceptable limitations. The Author offers the methods aimed at bringing them to admissible limitations or compensating admissible limitations of the right to judicial protection.

Keywords. Differentiation of criminal procedure, simplified criminal proceedings, limitations of criminal procedure simplification.

Актуальные проблемы российского права. 2015. № 12 (61) декабрь

139