normy-o-moshennichestve-v-uk-rf-osobennosti-i-otlichiya

ПРОБЛЕМЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ОТДЕЛЬНЫМ ВИДАМ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

УДК 343.91

С.М. Кочои

ББК 67.518

доктор юридических наук, профессор,

Федеральным законом от 29 ноября 2012 г.

ния денежных средств предоставляет (альтер-

№ 207-ФЗ в УК РФ была изменена редакция

нативно): заведомо ложные и недостоверные

ч. 4 ст. 159 и введены ст. 1591–1596. Одновре-

сведения; заведомо ложные сведения; недосто-

менно УПК РФ (ч. 3 ст. 20) был дополнен поло-

верные сведения. Субъект преступления – спе-

жениемотом,чтоуголовныеделаопреступле-

циальный: заемщик (ст. 807 ГК РФ). Согласно

ниях,предусмотренныхвышеперечисленными

ч. 1 ст. 819 ГК РФ, банк или иная кредитная

статьями (а также ст. 160 и 165) УК РФ, могут

организация (кредитор) обязуются по кредит-

быть отнесены к делам частно-публичного

ному договору предоставить денежные сред-

обвинения. Кроме того, внесены изменения

ства (кредит) заемщику в размере и на усло-

в диспозицию ст. 7.27 КоАП РФ. Согласно ее

виях, предусмотренных договором, а заемщик

новой редакции, хищение путем мошенниче-

обязуется возвратить полученную денежную

ства, предусмотренное ст. 1591–1596 УК РФ

сумму и уплатить проценты на нее. Таким об-

(без отягчающих обстоятельств), квалифици-

разом, ст. 1591 УК охватываются случаи предо-

руется как административное правонаруше-

ставления заемщиком вышеуказанных сведе-

ние, если стоимость похищенного имущества

ний для получения определенной суммы денег.

не превышает 1 тыс. р. При этом очевидно, что

По рассматриваемой статье УК были ква-

речь идет именно о мошенничестве – хищении

лифицированы, например, действия Р., кото-

чужого имущества, а не мошенничестве – при-

рый нашел паспорт гражданина РФ на имя

обретении права на чужое имущество.

А. и вклеил в него свою фотографию, а за-

Характеризуя мошенничество, повлекшее

тем в офисе одного из банков по указанному

лишение права гражданина на жилое поме-

паспорту пытался получить кредит на сумму

щение (ч. 4 ст. 159 УК), следует отметить, что

70 тыс. р., но был задержан сотрудниками по-

непосредственным объектом при совершении

лиции. В судебном заседании Р. вину признал,

рассматриваемого

преступления

выступает

сообщив, что сведения, указанные им в анкете-

только частная собственность, а потерпев-

заявлении, он выдумал, кредит возвращать не

шим – гражданин. Предметом является «жилое

намеревался.

помещение» безотносительно к его стоимости.

Раскрывая мошенничество при получении

Согласно ст. 15 Жилищного кодекса РФ, жи-

выплат (ст. 1592 УК), необходимо отметить,

лым помещением признается изолированное

что предмет рассматриваемого преступления

помещение, которое является недвижимым

составляют как денежные средства, так и иное

имуществом и пригодно для постоянного про-

имущество. Объективная сторона выражается

живания граждан (отвечает установленным

в хищении денежных средств или иного иму-

санитарным и техническим правилам и нор-

щества при получении следующих выплат:

мам, иным требованиям

законодательства).

пособий; компенсаций; субсидий; иных соци-

К жилым помещениям относятся: жилой дом,

альных выплат. Единого понятия социальных

часть жилого дома; квартира, часть квартиры;

выплат действующее законодательство не со-

комната. С объективной стороны преступление

держит. В литературе к иным социальным вы-

выражается в приобретении права на чужое

платам относят, например, стипендии, матери-

имущество. Преступление окончено с момента

альную помощь, выплаты по случаю рождения

причинения ущерба в виде лишения граждани-

ребенка, компенсацию расходов на оплату сто-

на права на жилое помещение.

имости проезда и провоза багажа к месту ис-

Что касается мошенничества в сфере

пользования отпуска и обратно и др. [2]. Ука-

кредитования (ст. 1591 УК), то предметом

занные выплаты могут быть установлены не

преступления выступает

только

движимое

только законами, но также иными норматив-

имущество – денежные средства (кредит). По-

ными правовыми актами. Среди способов со-

терпевший – банк или иной кредитор. Объ-

вершения преступления закон называет только

ективная сторона

преступления

выражается

обман, т.е. предоставление заведомо ложных и

в хищении в сфере кредитования. В данном

иных недостоверных сведений; предоставле-

случае, таким образом, приобретение права

ние иных недостоверных сведений; умолчание

на чужое имущество как еще одну форму объ-

о фактах, влекущих прекращение указанных

ективной стороны мошенничества закон не

выплат. Сведения, о которых идет речь, могут

предусматривает.

Способ

хищения – обман

касаться, в частности, личности получателя,

(злоупотребление доверием таковым в ст. 1591

инвалидности, наличия иждивенцев, участия

УК не признается). Виновное лицо для хище-

в боевых действиях, отсутствия возможности

трудоустройства и т.д. Вместе с тем умолчание

когда лицо путем обмана ввело в заблуждение

о фактах, влекущих прекращение социальных

уполномоченного работника кредитной, тор-

выплат, вовсе не означает, что «этот состав

говой или сервисной организации (например,

мошенничества также может быть совершен

в случаях, когда, используя банковскую карту

путем бездействия». Хищение – а мошенниче-

для оплаты товаров или услуг в торговом или

ство им является – всегда активное поведение.

сервисном центре, лицо ставит подпись в чеке

Противоправное

получение

социальных

на покупку вместо законного владельца карты

выплат и пособий может иметь место, напри-

либо предъявляет поддельный паспорт на его

мер, на основании чужих личных или иных до-

имя). Соответственно, не образует состава мо-

кументов (пенсионного удостоверения, свиде-

шенничествахищениечужихденежныхсредств

тельства о рождении ребенка и др.). Если при

путем использования заранее похищенной или

этом виновным указанные документы были

поддельной кредитной (расчетной) карты, если

предварительно похищены, то его действия

выдача наличных денежных средств осущест-

должны быть дополнительно квалифицирова-

вляется посредством банкомата без участия

ны по ч. 1 ст. 325 УК РФ (если похищен офи-

уполномоченного работника кредитной орга-

циальный документ) либо по ч. 2 этой статьи

низации. Так, по делу Д. было установлено, что

(если похищен паспорт или иной важный лич-

18 500 р., принадлежавших ЗАО «Банк «Рус-

ный документ).

ский Стандарт», он похитил через банкомат по

Рассматривая следующий состав – мошен-

кредитной карте Х. без участия уполномочен-

ничество с использованием платежных карт

ного работника кредитной организации втайне

(ст. 1593 УК), следует подчеркнуть, что пред-

от владельца банковского счета и самого банка.

метом данного преступления является чужое

Следовательно, его действия подлежат квали-

имущество (денежные средства). Мнение о

фикации не как мошенничество, а как кража

том, что предметом преступления выступа-

чужого имущества (ст. 158 УК).

ют платежные карты, на наш взгляд, оши-

В литературе высказано мнение, что

бочно. Объективная сторона мошенничества,

«сложно в настоящее время согласиться с тем,

предусмотренного ст. 1593 УК, выражается в

что лишь подпись в чеке или предъявление

хищении чужого имущества, совершенном с

паспорта свидетельствует об обмане, посколь-

использованием: поддельной кредитной, рас-

ку если лицо расплачивается поддельной или

четной или иной платежной карты; принад-

принадлежащей другому лицу картой, напри-

лежащей другому лицу кредитной, расчетной

мер в магазине, то не обязательно ставить под-

или иной платежной карты.

пись в чеке и предъявлять паспорт. Достаточно

По действующему законодательству кре-

с умыслом на хищение чужого имущества пе-

дитная организация

вправе

осуществлять

редать такую карту продавцу либо вставить ее

эмиссию банковских карт следующих видов:

в соответствующее считывающее устройство,

расчетных (дебетовых) карт, кредитных карт и

набрать код или выполнить другие действия,

предоплаченных карт. Указанные карты явля-

направленные на оплату товара или услуг кар-

ются видом платежных карт как инструмента

той по требованию уполномоченного работни-

безналичных расчетов, предназначенного для

какредитной,торговойилиинойорганизации»

совершения физическими лицами, в том числе

[3]. Однако закон говорит не просто об обма-

уполномоченными юридическими лицами, опе-

не, а об обмане уполномоченного работника

раций с денежными средствами (гл. 1 Положе-

кредитной, торговой или иной организации.

ния об эмиссии банковских карт и об операци-

Соответственно, если кредитная карта, напри-

ях, совершаемых с использованием платежных

мер, всего лишь «вставляется в считывающее

карт). Способ совершения рассматриваемого

устройство», то преступления, предусмотрен-

преступления – обман уполномоченного работ-

ного ст. 1593, очевидно, не будет.

ника кредитной, торговой или иной организа-

Следующий состав, подлежащий анали-

ции (злоупотребление доверием как способ хи-

зу, – мошенничество в сфере предпринима-

щения в этом случае отсутствует).

тельской деятельности (ст. 1594 УК). Пред-

Хищение чужих денежных средств, нахо-

метом преступления, как и любого другого

дящихся на счетах в банках, путем использо-

мошенничества, является чужое имущество.

вания похищенной или поддельной кредитной

Объективная сторона выражается в мошен-

либо расчетной карты следует квалифициро-

ничестве, сопряженном с преднамеренным

вать как мошенничество только в тех случаях,

неисполнением договорных обязательств в

Иным вмешательством в функционирова-

присвоении и растрате», если противоправное

ние средств хранения, обработки или переда-

безвозмездное обращение в свою пользу или в

чи компьютерной информации или информа-

пользу третьих лиц денежных средств сопря-

ционно-телекоммуникационных сетей будет,

жено с неправомерным внедрением в чужую

например, нарушение правил эксплуатации

информационную систему или с иным не-

средств хранения, обработки или передачи

правомерным доступом к охраняемой законом

охраняемой компьютерной информации либо

компьютерной информации кредитных учреж-

информационно-телекоммуникационных се-

денийлибоссозданиемзаведомовредоносных

тей, а также правил доступа к информационно-

программ для электронно-вычислительных

телекоммуникационным сетям и др. Средства

машин, внесением изменений в существую-

хранения, обработки или передачи компьютер-

щие программы, использованием или распро-

ной информации или информационно-теле-

странением вредоносных программ для ЭВМ,

коммуникационныхсетей –этожесткиедиски,

содеянное подлежит квалификации по ст. 159

оптические диски, USB-накопители, карты па-

УК, а также, в зависимости от обстоятельств

мяти, серверное оборудование, рабочие стан-

дела, по ст. 272 или 273 УК, если в результа-

ции, каналы связи и др.

те неправомерного доступа к компьютерной

Так, Д. признан виновным в совершении

информации произошло уничтожение, блоки-

девяти мошенничеств в сфере компьютерной

рование, модификация либо копирование ин-

информации,т.е.вхищениичужогоимущества

формации, нарушение работы ЭВМ, системы

путем иного вмешательства в функционирова-

ЭВМ или их сети.

ние средств хранения, обработки или передачи

В теории высказано предположение о

компьютерной информации и информацион-

том, что с момента вступления в силу ст. 1596

но-телекоммуникационных сетей, группой лиц

УК такая квалификация преступлений по со-

по предварительному сговору с причинением

вокупности в указанных случаях более не по-

значительного ущерба гражданину. Он, полу-

требуется. На наш взгляд, это не всегда так.

чив информацию о счетах граждан и действуя

Во-первых, согласно ч. 1 ст. 17 УК, совокуп-

по договоренности с группой лиц, изготавли-

ность преступлений исключается, если совер-

вал поддельные доверенности и получал ду-

шение двух или более преступлений преду-

бликаты сим-карт и пароли. Далее, используя

смотрено статьями Особенной части УК в

сим-карты и пароли, через электронную си-

качестве обстоятельства, влекущего более

стему «Онлайн» путем перечисления на счета

строгое наказание. Между тем в ст. 1596 УК

и банковские карты различных лиц завладел

подобная ситуация отсутствует. В ней ввод,

денежными средствами: А. – на общую сумму

удаление, блокирование, модификация ком-

830 тыс. р.; М. – на общую сумму 258 тыс. р.;

пьютерной информации либо иное вмеша-

К. – на общую сумму 210 тыс. р.; П. – на об-

тельство в функционирование средств хране-

щую сумму 262 тыс. р.; Б. – на общую сумму

ния, обработки или передачи компьютерной

280 тыс. р.; С. – на общую сумму 300 тыс. р.;

информации или информационно-телеком-

Р., Н., М. – на общую сумму 600 тыс. р.

муникационных сетей выступают способом

Адвокат в своей жалобе утверждал, что

совершения мошенничества, тогда как в ст.

предложенная судом первой инстанции квали-

272 и 273 УК уничтожение, блокирование,

фикация этих действий в качестве мошенниче-

модификация (а также копирование) компью-

ства в сфере компьютерной информации «не-

терной информации рассматриваются как об-

состоятельна, поскольку указанные действия

щественно опасные последствия описанных

образуют простое мошенничество». Главный

в них деяний. Во-вторых, мошенничество в

аргумент адвоката заключался в том, что вино-

сфере компьютерной информации, предусмо-

вный использовал подлинные логин и пароль.

тренноест.1596 УК,врядеслучаев(например,

Московский городской суд, на наш взгляд,

при отсутствии отягчающих обстоятельств)

правильно не согласился с доводами жалобы,

наказывается менее строго, чем преступле-

указав, что данное обстоятельство не может

ния, предусмотренные ст. 272 и 273 УК. Со-

служить основанием для переквалификации

ответственно, поглощение мошенничеством

содеянного виновным.

преступлений, предусмотренных ст. 272 и 273

Согласно постановлению Пленума Вер-

(а также ст. 274), вряд ли возможно.

ховного Суда РФ от 27 декабря 2007 г. № 51 «О

Изложенное, по нашему мнению, свиде-

судебной практике по делам о мошенничестве,

тельствует о необходимости внесения соот-

ветствующих коррективов в постановление

ряда деяний по ст. 159 УК, в связи с введе-

Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря

нием ст. 1591–1596, потеряли свою актуаль-

2007 г. № 51 «О судебной практике по делам

ность. Кроме того, нуждаются в разъяснении

о мошенничестве, присвоении и растрате».

отдельные положения вновь введенных в

В частности, рекомендации о квалификации

УК норм.