Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

РП Деятельность прокуратуры по предупреждению преступности и иных правонарушений-1

.pdf
Скачиваний:
9
Добавлен:
24.01.2021
Размер:
692.4 Кб
Скачать

Предупреждение преступности и иных правонарушений при реализации отдельных направлений надзора за исполнением законов.

Тема 6. Предупреждение преступности и иных правонарушений средствами и методами надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина

Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина и его роль в предупреждении преступлений и иных правонарушений.

Структура и механизм предупреждения преступлений и иных правонарушений средствами прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Понятие структуры и механизма предупреждения преступлений и иных правонарушений средствами надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Предупреждение преступности и иных правонарушений при реализации отдельных направлений надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Тема 7. Предупреждение преступности и иных правонарушений несовершеннолетних

Международные стандарты и нормы ООН в области предупреждения правонарушений несовершеннолетних. Предупреждение правонарушений несовершеннолетних как система. Правовые и организационные основы ее формирования и функционирования в Российской Федерации.

Организация деятельности органов прокуратуры по предупреждению преступлений и иных правонарушений несовершеннолетних. Особенности преступности несовершеннолетних. Общесоциальное и специальное предупреждение преступлений несовершеннолетних. Организационное обеспечение деятельности органов прокуратуры по предупреждению преступлений и иных правонарушений несовершеннолетних.

Предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Надзор за деятельностью субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Иные направления деятельности прокуратуры по предупреждению преступности и иных правонарушений несовершеннолетних.

Тема 8. Предупреждение преступности и иных правонарушений при участии

прокурора в уголовном и административном судопроизводстве

Предупреждение преступности и иных правонарушений на стадии возбуждения уголовного дела. Прием сведений о совер-

11

шенных преступлениях. Проверка заявлений и сообщений о преступлениях, принятие решений.

Предупреждение преступности и иных правонарушений при производстве предварительного следствия. Предупреждение преступности и иных правонарушений при производстве дознания и сокращенного дознания.

Предупреждение преступности и иных правонарушений на судебных стадиях уголовного судопроизводства. Роль прокурора в устранении обстоятельств, способствовавших совершению преступлений, на судебных стадиях уголовного судопроизводства.

Предупреждение преступности и иных правонарушений при участии прокурора в административном судопроизводстве.

Тема 9. Предупреждение преступности и иных правонарушений средствами и методами надзора за исполнением законов судебными приставами

Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами и его роль в предупреждении преступлений и иных правонарушений.

Структура и механизм предупреждения преступлений и иных правонарушений средствами прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами. Понятие структуры и механизма предупреждения преступлений и иных правонарушений средствами надзора за исполнением законов судебными приставами.

Тема 10. Предупреждение преступности и иных правонарушений средствами и методами надзора за исполнением уголовных наказаний и принудительных мер медицинского характера

Прокурорский надзор за исполнением уголовных наказаний и принудительных мер медицинского характера и его роль в предупреждении преступлений и иных правонарушений.

Структура и механизм предупреждения преступлений и иных правонарушений средствами прокурорского надзора за исполнением уголовных наказаний и принудительных мер медицинского характера.

Предупреждение преступности и иных правонарушений при осуществлении прокурорского надзора за применением мер уго- ловно-процессуального принуждения в виде задержания и заключения под стражу.

12

3.3. Лекции

Наименование

Объем

Тематика (план) лекции

Задачния для подготовки

лекции

часов

 

к лекции

Тема 2. Правовые

2

Понятие правового регу-

Повторение учебных кур-

основы деятель-

 

лирования предупрежде-

сов «прокурорский над-

ности прокуратуры

 

ния преступлений и иных

зор»; «криминология»

по предупреждению

 

правонарушений. Меха-

 

преступности и

 

низм правового регули-

 

иных правонару-

 

рования предупреждения

 

шений

 

преступлений.

 

 

 

Международно-правовые

 

 

 

основы регулирования

 

 

 

предупреждения преступ-

 

 

 

лений и иных правона-

 

 

 

рушений.

 

 

 

Характеристика россий-

 

 

 

ского законодательства,

 

 

 

регулирующего дея-

 

 

 

тельность прокуратуры

 

 

 

по предупреждению

 

 

 

преступности и иных

 

 

 

правонарушений.

 

 

 

Основные направления

 

 

 

правового регулирования

 

 

 

деятельности органов

 

 

 

прокуратуры по преду-

 

 

 

преждению преступлений

 

 

 

и иных правонарушений

 

Тема 3. Организа-

2

Информационно-анали-

Повторение учебных

ционные основы

 

тическое обеспечение

курсов «криминология»;

деятельности про-

 

деятельности органов

«прокурорский надзор».

куратуры по пред-

 

прокуратуры по преду-

Повторение положений

упреждению пре-

 

преждению преступлений

ФЗ «О прокуратуре РФ».

ступности и иных

 

и иных правонарушений.

Активная формапро-

правонарушений

 

Криминологическое

ведений занятий.

 

 

прогнозирование в дея-

 

 

тельности органов про-

Приглашение налекцию и

 

 

куратуры.

участие вее проведении

 

 

ветерана (ов) прокура-

 

 

Разработка, планирова-

 

 

ние и организация ис-

туры.

 

 

полнения мероприятий

 

 

 

прокуратуры по борьбе

 

 

 

с преступностью и иных

 

 

 

правонарушений.

 

 

 

Устные выступления про-

 

 

 

куроров как форма реали-

 

 

 

зации профилактических

 

 

 

мер-предложений.

 

13

 

 

Организация деятель-

 

 

 

ности прокуратуры по

 

 

 

правовому воспитанию

 

 

 

граждан.

 

 

 

Критерии оценки эффек-

 

 

 

тивности деятельности

 

 

 

прокуратуры по преду-

 

 

 

преждению преступлений

 

 

 

и иных правонарушений

 

Тема 4. Взаимодей-

2

Понятие взаимодействия

Повторение учебных кур-

ствие прокуратуры

 

и его организации в дея-

сов «правоохранительные

с другими органами

 

тельности по предупреж-

органы»; «прокурорский

при осуществлении

 

дению преступлений и

надзор». Повторение по-

деятельности по

 

иных правонарушений.

ложений разделов ФЗ

предупреждению

 

Формы координации,

«О прокуратуре РФ».

преступности и

 

полномочия прокуроров

Повторение правовых

иных правонару-

 

в координационной дея-

актов Генеральной про-

шений

 

тельности по предупреж-

куратуры РФ

 

 

дению преступности и

 

 

 

иных правонарушений.

 

 

 

Роль координационных

 

 

 

совещаний в деятельно-

 

 

 

сти по предупреждению

 

 

 

преступности и иных

 

 

 

правонарушений.

 

 

 

Пути повышения эффек-

 

 

 

тивности координацион-

 

 

 

ной деятельности проку-

 

 

 

ратуры в предупреждении

 

 

 

преступлений и иных

 

 

 

правонарушений.

 

Тема 5. Предупреж-

2

«Общий» надзорпрокура-

Повторение учебных

дение преступности

 

туры и его роль в преду-

курсов «прокурорский

и иных правонару-

 

преждении преступлений

надзор»; «правовые ос-

шений средствами

 

и иных правонарушений.

новы противодействия

и методами надзора

 

Структура и механизм

коррупции». Повторение

за исполнением за-

 

предупреждения пре-

положений разделов ФЗ

конов

 

ступлений и иных право-

«О прокуратуре РФ».

 

 

нарушений средствами

Изучение правовых актов

 

 

«общего» надзора.

Генеральной прокуратуры

 

 

Предупреждение пре-

РФ.

 

 

ступности и иных

Активная формапро-

 

 

правонарушений при

 

 

ведений занятий. При-

 

 

реализации отдельных

 

 

направлений надзора за

глашение налекцию и

 

 

исполнением законов.

участие вее проведении

 

 

ветерана (ов) прокура-

 

 

 

 

 

 

туры

14

Тема 6. Предупреж-

2

Прокурорский надзор

Повторение учебного

дение преступности

 

за соблюдением прав

курса «прокурорский над-

и иных правонару-

 

и свобод человека и

зор». Повторение положе-

шений средствами и

 

гражданина и его роль в

ний разделов ФЗ

методами надзора за

 

предупреждении престу-

«О прокуратуре РФ».

соблюдением прав

 

плений и иных правона-

Изучение правовых актов

и свобод человека и

 

рушений.

Генеральной прокуратуры

гражданина

 

Структура и механизм

РФ

 

 

предупреждения пре-

 

 

 

ступлений и иных право-

 

 

 

нарушений средствами

 

 

 

прокурорского надзора

 

 

 

за соблюдением прав и

 

 

 

свобод человека и граж-

 

 

 

данина.

 

 

 

Предупреждение пре-

 

 

 

ступности и иных

 

 

 

правонарушений при

 

 

 

реализации отдельных

 

 

 

направлений надзора

 

 

 

за соблюдением прав и

 

 

 

свобод человека и граж-

 

 

 

данина

 

Тема 8. Предупреж-

2

Предупреждение пре-

Повторение учебных кур-

дение преступности

 

ступности и иных право-

сов «уголовный процесс»;

и иных правонару-

 

нарушений на стадии

«административное

шений при участии

 

возбуждения уголовного

право»; «прокурорский

прокурора в уголов-

 

дела.

надзор». Повторение по-

ном и администра-

 

Предупреждение пре-

ложений разделов

тивном судопроиз-

 

ступности и иных право-

УПК РФ, КоАП РФ,

водстве

 

нарушений при произ-

ФЗ «О прокуратуре РФ».

 

 

водстве предваритель-

Изучение правовых актов

 

 

ного следствия. Преду-

Генеральной прокуратуры

 

 

преждение преступности

РФ

 

 

и иных правонарушений

 

 

 

при производстве до-

 

 

 

знания и сокращенного

 

 

 

дознания.

 

 

 

Предупреждение пре-

 

 

 

ступности и иных право-

 

 

 

нарушений на судебных

 

 

 

стадиях уголовного судо-

 

 

 

производства.

 

 

 

Предупреждение пре-

 

 

 

ступности и иных право-

 

 

 

нарушений при участии

 

 

 

прокурора в администра-

 

 

 

тивном судопроизводстве

 

15

Тема10. Предупреж-

2

Прокурорский надзор за

Повторение учебных кур-

дение преступности

 

исполнением уголовных

сов «правоохранительные

и иных правонару-

 

наказаний и принудитель-

органы»; «уголовный

шений средствами

 

ных мер медицинского

процесс», «уголовно-ис-

и методами надзора

 

характера и его роль в

полнительное право»,

за исполнением уго-

 

предупреждении престу-

«прокурорский надзор».

ловных наказаний

 

плений и иных правона-

Повторение положений

и принудительных

 

рушений.

разделов УПК РФ,

мер медицинского

 

Структура и механизм

УИК РФ, ФЗ «О прокура-

характера

 

предупреждения пре-

туре РФ», «О содержании

 

 

ступлений и иных право-

под стражей подозревае-

 

 

нарушений средствами

мых и обвиняемых в со-

 

 

прокурорского надзора за

вершении преступлений».

 

 

исполнением уголовных

Изучение правовых актов

 

 

наказаний и принудитель-

Генеральной прокуратуры

 

 

ных мер медицинского

РФ

 

 

характера.

 

 

 

Предупреждение пре-

 

 

 

ступности и иных право-

 

 

 

нарушений при осущест-

 

 

 

влении прокурорского

 

 

 

надзора за применением

 

 

 

мер уголовно-процессу-

 

 

 

ального принуждения в

 

 

 

виде задержания и заклю-

 

 

 

чения под стражу

 

Всего

14

 

 

3.4. Практические занятия

Тема 1. Прокуратура Российской Федерации как субъект предупреждения преступности и иных правонарушений (2 часа)

Вопросы для подготовки:

1.Сформулируйте понятие предупреждения преступлений.

2.Назовите виды и уровни предупреждения преступлений.

3.Охарактеризуйте зарубежный опыт организации предупреждения преступлений и иных правонарушений.

4.Выделена ли функция предупреждения преступности и иных правонарушений в ФЗ о «О прокуратуре Российской Федерации»?

5.Перечислите основные понятия курса «Правовые основы противодействия

6.Что является объектами и принципами предупредительной деятельности прокуратуры?

7.Каким образом органы прокуратуры участвуют в разработке и реализации программ борьбы с преступностью?

Рефераты и доклады:

1. Система предупреждения преступности и иных правонарушений.

16

2. Участие органов прокуратуры в нормотворческой деятельности, направленной на предупреждение преступлений и иных правонарушений.

Тема 2. Правовые основы деятельности прокуратуры по предупреждению преступности и иных правонарушений (2 часа)

Вопросы для подготовки:

1.Охарактеризуйте механизм правового регулирования предупреждения преступлений?

2.Дайте общую характеристику международных норм о предупреждении преступности и иных правонарушений.

3.Сделайте характеристику российского законодательства, направленного на предупреждение преступности и иных правонарушений.

4.Охарактеризуйте основные направления правового регулирования деятельности органов прокуратуры по предупреждению преступлений и иных правонарушений.

Рефераты и доклады

1.Международное сотрудничество органов прокуратуры Российской Федерации в сфере противодействия коррупции.

2.Международное сотрудничество органов прокуратуры Российской Федерации в сфере противодействия терроризму.

3.Международное сотрудничество органов прокуратуры Российской Федерации в сфере противодействия «отмыванию» денежных средств.

Тема 3. Организационные основы деятельности прокуратуры по предупреждению преступности и иных правонарушений (2 часа)

Вопросы для подготовки:

1.Сформулируйте методику изучения поступающей в прокуратуру информации о преступности и иных правонарушениях.

2.В чем заключается криминологическое прогнозирование

вдеятельности органов прокуратуры?

3.Как организовано перспективное и текущее планирование работы прокуратуры по борьбе с преступностью и иных правонарушений?

4.Как организованы подготовка и внесение информационных записок к представлений об устранении причин и условий совершения преступлений и иных правонарушений?

5.Охарактеризуйте способы исключения необоснованного вмешательства в деятельность государственных служащих в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.

6.В чем заключается организация деятельности прокуратуры по правовому воспитанию граждан?

17

7. Назовите критерии оценки эффективности деятельности прокуратуры по предупреждению преступлений и иных правонарушений.

Практическое задание:

Подготовить выступление прокурора как форму реализации профилактических мер-предложений.

Тема 4. Взаимодействие прокуратуры с другими органами при осуществлении деятельности по предупреждению преступности и иных правонарушений (2 часа)

Вопросы для подготовки:

1.Как организовано взаимодействие в деятельности по предупреждению преступлений и иных правонарушений?

2.Перечислите те пункты Положения о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, в которых прямо говорится об участии органов прокуратуры

вработе по предупреждению преступлений. Дайте их характеристику.

3.В какой мере Положение о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью регулирует деятельность по предупреждению правонарушений?

4.В чем заключается действенность роли органов прокуратуры в координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью?

5.Какова роль координационных совещаний в деятельности по предупреждению преступности и иных правонарушений?

6.Назовите полномочия прокуроров в координационной деятельности по предупреждению преступности и иных правонарушений.

7.Как Вы видите пути повышения эффективности координационной деятельности прокуратуры в предупреждении преступлений и иных правонарушений?

Рефераты и доклады:

Формы координации деятельности по предупреждению преступности и иных правонарушений.

Тема 5. Предупреждение преступности и иных правонарушений средствами и методами надзора за исполнением законов (4 часа)

Вопросы для подготовки:

1.В чем заключается особое значение общенадзорной работы прокурора с точки зрения предупреждения преступности и иных правонарушений?

2.Охарактеризуйте механизм предупреждения преступлений и иных правонарушений средствами «общего» надзора.

18

3. Предупреждение преступности и иных правонарушений при реализации отдельных направлений надзора за исполнением законов.

Рефераты и доклады:

1.Предупреждение преступности и иных правонарушений

всоциальной сфере.

2.Предупреждение преступности и иных правонарушений

всфере государственного строительства.

Тема 6. Предупреждение преступности и иных правонарушений средствами и методами надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина (2 часа)

Вопросы для подготовки:

1.В чем заключается значение прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина с точки зрения предупреждения преступности и иных правонарушений?

2.Охарактеризуйте механизм предупреждения преступлений и иных правонарушений средствами прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

3.Предупреждение преступности и иных правонарушений при осуществлении прокурорского надзора за соблюдением отдельных прав и свобод человека и гражданина.

Рефераты и доклады:

Предупреждение преступности и иных правонарушений при осуществлении прокурорского надзора за соблюдением конституционных прав и свобод человека и гражданина.

Тема 7. Предупреждение преступности и иных правонарушений несовершеннолетних (2 часа)

Вопросы для подготовки:

1.Охарактеризуйте правовые и организационные основы формирования и функционирования в Российской Федерации системы предупреждения правонарушений несовершеннолетних?

2.Каково влияние международных стандартов и норм ООН

вобласти предупреждения правонарушений несовершеннолетних на российскую систему предупреждения правонарушений несовершеннолетних?

3.Охарактеризуйте организацию деятельности органов прокуратуры по предупреждению преступлений и иных правонарушений несовершеннолетних.

4.Назовите направления деятельности прокуратуры по предупреждению преступности и иных правонарушений несовершеннолетних. Охарактеризуйте их.

19

5.Назовите и охарактеризуйте квалификационные требования к лицам, замещающим должности прокуроров и следователей.

6.Дайте характеристику ограничений и запретов, связанных со службой в органах прокуратуры и следственного комитета Российской Федерации.

7.Назовите требования к служебному поведению прокуроров и следователей.

8.Охарактеризуйте основные обязанности прокуроров и следователей, вытекающие из антикоррупционных требований к их поведению.

Рефераты и доклады:

1.Особенности общесоциального и специального предупреждения преступлений несовершеннолетних органами прокуратуры.

2.Прокурорский надзор за деятельностью субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Тема 8. Предупреждение преступности и иных правонарушений при участии прокурора в уголовном и административном судопроизводстве (2 часа)

Вопросы для подготовки:

1.В чем заключается особое значение профилактической деятельности прокурора на стадии возбуждения уголовного дела?

2.Предупреждение преступности и иных правонарушений при производстве дознания.

3.Предупреждение преступности и иных правонарушений при производстве сокращенного дознания.

4.В чем заключается специфика предупреждения преступности и иных правонарушений в ходе участия прокурора на судебных стадиях уголовного судопроизводства?

5.Какова роль прокурора в устранении обстоятельств, способствовавших совершению преступлений, на судебных стадиях уголовного судопроизводства?

6.Охарактеризуйте деятельность прокурора по предупреждению преступности и иных правонарушений в ходе его участия в административном судопроизводстве.

Рефераты и доклады:

1.Предупреждение прокурором преступности и иных правонарушений на стадии возбуждения уголовного дела.

2.Предупреждение прокурором преступности и иных правонарушений при утверждении обвинительного заключения (обвинительного постановления, обвинительного акта).

20

Соседние файлы в предмете Прокуратура и следствие