Основные положения правил проведения экспертизы на коррупциогенность*(135)

Субъекты

экспертизы

Минюст России

Независимые эксперты - юридические и физические лица

Требования и условия, предъявляемые к экспертам

-

1. Аккредитация Минюстом России: для юридических лиц - наличие в штате не менее трех сотрудников, удовлетворяющих требованиям к аккредитации независимых экспертов - физических лиц (наличие высшего профессионального образования и стажа работы по специальности не менее пяти лет)

2. Экспертиза проводится в инициативном порядке за счет собственных средств

3. Свидетельство об аккредитации выдается сроком на пять лет, плата за его выдачу не взимается

Объекты экспертизы Экспертиза на коррупциогенность проводится:

при проведении юридической экспертизы проектов федеральных законов, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти, при проведении правовой экспертизы проектов концепций и технических заданий на разработку проектов федеральных законов, проектов официальных отзывов и заключений на проекты федеральных законов, проектов поправок к ним, а также при осуществлении государственной регистрации нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер

в отношении проектов федеральных законов, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти, проектов нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, концепций и проектов технических заданий на разработку проектов федеральных законов, проектов федеральных законов, поступивших для подготовки проектов официальных отзывов и заключений Правительства РФ на проекты федеральных законов, а также проектов поправок Правительства РФ к проектам федеральных законов

Запреты и ограничения, налагаемые в отношении экспертов или оснований проведения экспертизы:

организации и учреждения, находящиеся в ведении федерального органа исполнительной власти - разработчика проекта документа

независимыми экспертами не могут являться юридические лица и физические лица, принимавшие участие в подготовке проекта документа

-

в отношении проектов документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера

Оформление результатов экспертизы и их учет

Результаты экспертизы оформляются в соответствии с методикой и отражаются в заключении, подготавливаемом по итогам юридической и правовой экспертизы проектов документов

Составляется экспертное заключение, оформляемое в соответствии с методикой; экспертное заключение направляется федеральному органу исполнительной власти - разработчику проекта документа - по почте или курьерским способом либо в виде электронного документа

1. Положения проекта документа, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении независимой экспертизы на коррупциогенность, устраняются на стадии доработки документа структурными подразделениями федерального органа исполнительной власти - разработчика документа

2. В случае несогласия федерального органа исполнительной власти с результатами экспертизы на коррупциогенность, свидетельствующими о наличии в проекте документов, разрабатываемом этим федеральным органом исполнительной власти, положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, федеральный орган исполнительной власти вносит указанный проект документа на рассмотрение Президента РФ или в Правительство РФ с приложением пояснительной записки с обоснованием своего несогласия, а также с приложением всех поступивших экспертных заключений, составленных по итогам независимой экспертизы