524

вонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Если такое постановление не обжаловано и не опротестовано, то оно вступает с законную силу спустя десять суток1 со дня вручения или получения копии этого документа2.

1В случае совершения правонарушений, перечисленных в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ – постановление о назначении административного наказания вступает в законную силу через пять суток с момента получения копии этого постановления.

2Ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

41

§4. Возмещение имущественного ущерба

иморального вреда, причиненных административным правонарушением

Всоответствии с ч. 1 ст. 4.7 КоАП РФ, судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Споры о возмещении имущественного ущерба разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства1.

По делу об административном правонарушении, рассматриваемому иными уполномоченными органом или должностным лицом, спор о возмещении имущественного ущерба разрешается судом в порядке гражданского судопроизводства.

Согласно п.1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а так же вред, причиненный имуществу юридического, лица подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившем вред.

Споры о возмещении морального вреда, причиненного административным правонарушением, рассматриваются судом в порядке гражданского судопроизводства.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т. п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной

деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина2.

от 06.02.2007) «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда».

42

§5. Особенности назначения наказания военнослужащим, лицам, призванным на военные сборы, иным, имеющим специальные звания сотрудникам

Согласно ч. 1 ст. 2.5 КоАП РФ, за административные правонарушения, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и имеющие специальные звания сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовноисполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прохождение военной службы (службы) указанными лицами и их статус, несут дисциплинарную ответственность1.

За административные правонарушения, предусмотренные статьями 5.1–5.26, 5.45–5.52, 5.56, 6.3, 7.29–7.32, 7.32.1, главой 8,

статьей 11.16 (в части нарушения требований пожарной безопасности вне места военной службы (службы) или прохождения военных сборов), главой 12, статьей 14.9, частью 3 статьи 14.32, главами 15 и16, статьями17.3, 17.7–17.9, частями 1 и 3 статьи 17.14,

статьями 17.15, 18.1–18.4, частями 2.1, 2.6 статьи 19.5, ст. 19.5.7, 19.7.2, ч. 5 статьи 19.8, статьи 20.4 (в части нарушения требований пожарной безопасности вне места военной службы (службы) или прохождения военных сборов) и частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, лица, указанные в части 1 рассматриваемой статьи, несут административную ответственность на общих основаниях.

1 В ред. Федерального закона от 22.12.2014 № 439-ФЗ.

43

Заключение

Административные наказания один из видов мер административного принуждения, они обладают всеми присущими им признаками. Для понимания правовой природы наказания недостаточно констатации их общности с другими мерами принуждения, необходимо выявить их особенности, назначение и место в системе принудительных мер. Административные наказания обладают следующими особенностями:

1.Это реакция государства на уже совершенное правонарушение, то есть административное наказание применяется только после совершения правонарушения;

2.Наказание применяется только компетентными субъектами на основании принятия ими специального индивидуального акта управления (постановления, решения);

3.Путем применения административного наказания практически реализуется административная ответственность;

4.Применение административного наказания в целом преследует цели воспитания и предупреждения правонарушений;

5.Круг должностных лиц правомочных назначать административные наказания гораздо уже круга субъектов, уполномоченных применять другие меры административного принуждения, что обусловлено целями охраны интересов личности.

Государственно-принудительный характер мер наказания выражается в том, что посредством их применения государство принуждает нарушителя претерпевать определенные ограничения его личных или имущественных прав независимо от того желает ли он этого или нет.

За одно и то же административное правонарушение на виновного может быть наложено только одно основное либо основное и дополнительное наказания, установленные за данное правонарушение. При этом не исключается сочетание мер административной, дисциплинарной, материальной ответственности.

44

Литература

1.Конституция Российской Федерации [Текст]: от 12 декабря

1993 года (в действующей редакции). URL: http:// www.consultant.ru

2.Кодекс об административных правонарушениях [Текст]: кодекс от 20 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (в действующей редак-

ции). URL: http:// www.consultant.ru

3.Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) [Текст]: кодекс от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 08.03.2015). URL: http:// www.consultant.ru

4.Уголовный кодекс Российской Федерации [Текст]: кодекс от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 30.03.2015, с изм. от 07.04.2015). URL: http:// www.consultant.ru

5.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть пер-

вая) [Текст]: кодекс от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 06.04.2015). URL: http:// www.consultant.ru

6.Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]: кодекс от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от

06.04.2015). URL: http:// www.consultant.ru

7.Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан [Текст]: Закон РФ от 27 апреля 1993 г. (в действующей редакции) // ВВС РФ -1993 - № 19, ст. 685; СЗ РФ – 1995 - № 51.

8.О порядке отбывания административного ареста [Текст]:

Федеральный закон от 26.04.2013 N 67-ФЗ / http:// www.consultant.ru

9.О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию [Текст]: Федеральный закон от 15.08.1996

№114-ФЗ (ред. от 31.12.2014, с изм. от 12.03.2015). URL: http:// www.consultant.ru

10.О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях [Текст]: Федеральный закон от 19.06.2004 г.

№54-ФЗ(вдействующейредакции). URL: http:// www.consultant.ru

11.О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции [Текст]: Федеральный закон от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ

(в действующей редакции). URL: http:// www.consultant.ru

45

12.Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака [Текст]: Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ(в действующей редакции). URL: http:// www.consultant.ru

13.Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации [Текст]: Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ

(ред. от 14.10.2014). URL: http:// www.consultant.ru

14.О правовом положении иностранных граждан в Россий-

ской Федерации [Текст]: Федеральный закон от 25.07.2002

№115-ФЗ (ред. от 06.04.2015). URL: http:// www.consultant.ru

15.Относительно принудительного или обязательного труда [Текст]: Конвенция № 29 Международной организации труда (принята в г. Женеве 28.06.1930 на 14-ой сессии Генеральной конференции МОТ). URL: http:// www.consultant.ru

16.Об утверждении Правил содержания (пребывания) в специальных учреждениях Федеральной миграционной службы или ее территориального органа иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии [Текст]: Постановление Правительства РФ от 30.12.2013

№1306 (ред. от30.12.2014). URL: http:// www.consultant.ru

17.Об утверждении Правил расходования средств на мероприятия по депортации либо административному выдворению иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Российской Федерации при невозможности установления приглашающей стороны [Текст]: Постановление Правительства РФ от 24.10.2002

№769 (ред. от 21.03.2012). URL: http:// www.consultant.ru

18.По делу о проверке конституционности Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». [Текст]: Постановление Конституционного Суда РФ от 14.02.2013

№4-П. URL: http://www.consultant.ru

19.Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда [Текст]: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 (ред. от 06.02.2007). URL: http://www.consultant.ru

46

20.Об утверждении Правил контроля за исполнением лицом возложенной на него судом при назначении административного наказания обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача [Текст]: Постановление Правительства РФ от 28.05.2014 № 484. URL: http:// www.consultant.ru

21.Об утверждении Правил внутреннего распорядка в местах отбывания административного ареста [Текст]: Приказ МВД России от 10.02.2014 № 83. URL: http:// www.consultant.ru

22.Об организации работы налоговых органов по формированию и ведению реестра дисквалифицированных лиц [Текст]: Приказ ФНС России от 19.12.2011 № ММВ-7-6/941 (ред. от

20.11.2014). URL: http:// www.consultant.ru

23.Об утверждении типовых требований к проектированию, техническому оснащению и оборудованию специальных учреждений Федеральной миграционной службы и ее территориальных органов, предназначенных для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии [Текст]: Приказ Федеральной миграционной службы

(ФМС России) от 26 сентября 2014 г. № 534. URL: http:// www.consultant.ru

24.Об утверждении положения о Северо-Кавказском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору [Текст]: Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 де-

кабря 2012 г. № 718. URL: http:// www.consultant.ru

25.Об административных правонарушениях [Текст]: Закон Краснодарского края (принят Постановлением ЗС Краснодарского края от 21.07.2010) (в ред. от 04.03.2015). URL: http:// www.consultant.ru

26.Об административных правонарушениях на территории

Саратовской области [Текст]: Закон Саратовской области от 29.07.2009 № 104-ЗСО (ред. от 30.09.2014). URL: http:// www.consultant.ru

47

27.Кодекс Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях [Текст]: кодекс от 14.10.2009 726-З № 337-IV (ред. от 10.10.2014). URL: http:// www.consultant.ru

28.Об административных правонарушениях [Текст]: Закон города Севастополя от 18 июня 2014 года № 31-ЗС. URL: http:// www.consultant.ru

29.Об административной ответственности за совершение отдельных правонарушений нам территории республики Ингушетия. [Текст]: Закон республики Ингушетия от 07.12.2010 № 60-РЗ

(ред. от 04.04.2014 г.). URL: http:// www.consultant.ru

30.По делу о проверке конституционности ч. 1 ст. 3.7 и ч. 2 ст. 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «СтройКомплект» [Текст]: Постановление Конституционного Суда РФ от 25.04.2011 № 6-П. URL: http:// www.consultant.ru

31.По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 131 и части первой статьи 380 Таможенного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой закрытого акционерного общества "Сибирское агентство "Экспресс" и гражданина С.И. Тененева, а также жалобой фирмы "Y. & g. Reliable Services, Inc. [Текст]: Постановление Конституционного Суда РФ от 14.05.1999 № 8-П. URL: http:// www.consultant.ru

32.О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях [Текст]: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5(в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 № 40) //

БВС РФ – 2005. № 5.

33.Административное право: учебник / Под общ.ред. А.И. Каплунова. – М.: ДГСК МВД России, 2011.

34.Административное право: учебник для бакалавров / А.Б. Агапов – М.: ДГСК МВД России, 2011.

35.Цуканов, Н. Н. Теория и практика производства по делам об административных правонарушениях, осуществляемого ОВД: монография / Н. Н. Цуканов. – Красноярск: СибЮИ МВД России, 2012. – 288 с.

36.Чаннов, С. Е. Применение административного наказания

ввиде обязательных работ: возможные проблемы / С.Е. Чаннов // Административное право и процесс. – 2013. – № 10. С. 27–34.

48

Приложения

Приложение № 1 Количество возможностей применения АДМИНИСТРАТИВНЫХ НАКАЗАНИЙ согласно КоАП РФ

1.Административный штраф может применяться за все административные правонарушения

2.Конфискация предмета или орудия административного

49

50