277

социальный состав членов ОПС (в экономической преступности главные участники - представители делового мира, которых называют «белыми воротничками», в общеуголовной - криминальные элементы. Организованная преступность, помимо представителей «белых воротничков», включает лиц из уголовно-преступной среды, чиновников государственных органов власти, в том числе сотрудников всех ветвей правоохранительных органов);

специализация преимущественно на определённых видах корыстно-насильственной преступной деятельности. Как дополнительный признак здесь можно указать на дерзко-насильственные способы совершения преступлений;

масштабность характера деятельности ОПС (региональная, межрегиональная, международная);

прикрытие ОПС легальным видом деятельности, наличие бюджета преступного сообщества и отмывание преступных доходов;

наличие вооружения;

официальная «крыша»;

устав, в форме определённых норм поведения;

функционально-иерархическая система управления;

языково-понятийная система (которая в настоящее время умышленно скрывается от окружающих для вуалирования причастности к криминальным структурам членов ОПС);

информационная база (разведка, контрразведка);

наличие коррупционных связей «своих людей в органах государственной власти»;

стремление к проникновению лидеров и членов ОПС в органы власти и местного самоуправления, средства массовой информации;

отмывание преступного капитала через легальные коммерческие структуры и формы банковско-кредитной системы;

Именно наличием финансовой базы и сильна организованная преступность. Имея значительные денежные средства, организованная преступность может подкупить работников правоохранительных органов, чиновников органов государственной власти, политических деятелей, набрать в свои ряды лиц для силового обеспечения проводимых операций, материально поддерживать лиц, находящихся в местах лишения свободы, их родственников и т.п. Именно данная цель определяет средства и методы её достижения.

Исходя из достижения конечной цели – получения громадной выгоды,

вкаждом конкретном случае и определяется, как лучше решить ту или иную задачу: то ли с помощью подкупа должностных лиц правоохранительных органов, других категорий государственных служащих, то ли с

11

помощью угроз и запугивания, для чего нужны ранее судимые и другие лица «бандитской направленности», то ли путём совершения поджога или взрывов, либо физического устранения того или иного лица, для чего необходимо иметь наемных убийц (киллеров).

ОПС представляют собой объединение преступных группировок, иных организованных групп, коммерческих организаций, учреждений, предприятий со стоящим над ними руководящим звеном, совместное планирование и участие в совершении одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений, совместное выполнение иных действий, связанных с функционированием такого объединения.

Под структурированной организованной группой следует понимать группу лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких тяжких либо особо тяжких преступлений, состоящую из подразделений (подгрупп, звеньев и т.п.), характеризующихся стабильностью состава и согласованностью своих действий. Структурированной организованной группе, кроме единого руководства, присущи взаимодействие различных её подразделений в целях реализации общих преступных намерений, распределение между ними функций, наличие возможной специализации в выполнении конкретных действий при совершении преступления и другие формы обеспечения деятельности ОПС.

Под структурным подразделением ОПС следует понимать функционально и (или) территориально обособленную группу, состоящую из двух или более лиц (включая руководителя этой группы), которая в рамках и в соответствии с целями преступного сообщества (преступной организации) осуществляет преступную деятельность. Такие структурные подразделения, объединенные для решения общих задач преступного сообщества (преступной организации), могут не только совершать отдельные преступления (дачу взятки, подделку документов и т.п.), но и выполнять иные задачи, направленные на обеспечение функционирования преступного сообщества1.

Вершина пирамиды организованной преступности – преступные сообщества. Это консолидированные на уровне региона или России в целом и даже с криминальными формированиями стран ближнего и дальнего зарубежья как постоянные, так и временные преступные объединения главарей и лидеров преступной среды. Их создание преследует цель координации, упорядочения преступной деятельности на межрегиональном и межгосударственном уровне, а также оказания взаимопомощи в приспособлении криминальных структур к современным условиям.

1 См.: О судебной практике … : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 2010 г. № 12, п. 3, 4.

12

При этом главари ОПС осуществляют общее руководство и как бы нейтральны ко всем составным частям руководимой ими преступной организации, проводя свою линию через помощников, возглавляющих отдельные структуры. В некоторых ОПС имеются советники по различным направлениям как преступной деятельности, так и по коммерческо-финансовым, экономическим, производственным и др. Устойчивость и безопасность ОПС распространяются в основном на руководящие и охранно-боевые звенья. Основная функция этих структур – легализация доходов, нажитых противоправными методами и способами, их наращивание для воспроизводства и обеспечения преступного функционирования. В отдельных случаях официальная деятельность коммерческо-криминальных структур помогает завоевать главарям и их сообщникам определенный авторитет перед населением и создать условия для обеспечения безопасности руководящему ядру преступной организации. Этому способствуют современные общественно-политические, общест- венно-экономические и правовые условия. Члены преступных группировок, как правило, ранее не судимые, входящие в криминальную организацию, легализуя материальные средства, нажитые противоправным путем, по поручению главаря создают частные охранные предприятия. Указанные коммерческие структуры, действуя от имени главаря ОПС, официально оказывают помощь гражданам, например в розыске автомашин, охране от так называемых отморозков, взыскании долгов, призывают к порядку хулиганов. Причём всё делается быстро, оперативно, в противовес правоохранительным органам. Рассмотренный вид коммерческой деятельности легализует не только средства, нажитые преступным путём, но и огнестрельное оружие, на хранение и ношение которого получают официальное разрешение. Кроме этого, легализации подлежат и различные специальные технические средства, в т.ч. для аудио- и видеофиксации, аппаратура прослушивания, обнаружения такой аппаратуры и т.п. При помощи таких частных охранных предприятий осуществляется и контрразведывательная деятельность против правоохранительных органов. Одновременно это и вооруженный отряд, готовый к действиям по указаниям руководителей ОПС.

Все преступления, совершаемые организованной преступностью, можно условно разделить по нескольким направлениям:

1. Экономическая преступная деятельность:

проникновение в законную экономику с нарушением налогового законодательства;

контроль в кредитно-банковской сфере, в т.ч. финансовобанковские мошенничества;

рейдерство, криминальная приватизация;

незаконная деятельность в сфере производства и реализации алкогольной и табачной продукции, продуктов нефтепереработки и т.д.;

13

 незаконная добыча и переработка биоресурсов, сырья, газа, нефти

и т.д.

В настоящее время наблюдаются факты, когда многие организованные преступные сообщества в сфере экономики включают в себя банки, работающие под одним головным банком, страховые компании, торговый дом, группу предприятий, работающих на головную коммерческую структуру, холдинговую или финансово-промышленную группу, благотворительный фонд и т.п.

2. Запрещенные виды деятельности:

наркобизнес;

торговля оружием;

азартные игры;

преступный автобизнес;

антикварный бизнес;

организованная проституция;

похищение людей (киднепинг) с последующим получением крупного выкупа;

незаконная торговля человеческими органами для пересадки;

фальшивомонетничество;

международная преступная деятельность, основной частью которой является контрабанда, финансовые махинации (например, перекупка внешних долгов и последующие мошеннические действия при их погашении).

3. Корыстно-насильственные преступления:

убийства, в т.ч. заказные;

грабежи, разбои, кражи имущества, мошенничество и др.;

бандитизм, организация или участие в преступном сообществе (преступной организации);

терроризм и экстремизм;

рэкет, который носит более скрытые, замаскированные формы, чем это было в преступных группировках, осуществляющих самостоятельно преступную деятельность;

сбор «общаковых» средств, как с преступников-профессионалов, так и с отдельных коммерсантов и других лиц. Этот вид преступной деятельности наиболее характерен для кланов «воров в законе», которые затем используют их для наращивания преступной деятельности, поддержки сообщников, находящихся в местах лишения свободы, а также легализуют эти средства через коммерческие банки, приватизацию и т.п.

Организованная преступность чётко реагирует на все социальноэкономические и политические изменения в обществе и быстро подстраивается под них, усматривая наживу. Так, в связи с увеличением перевозки товаров

14

транспортом, преступные группировки стали чаще совершать нападения на грузы. Да и сам автомобильный бизнес издавна привлекал ОПС.

Проституция в России приобретает все более организованный характер. Помимо содержания притонов, преступники занимаются активным поиском новых «кадров», которые занимаются проституцией не только в России, но и обманным путем или под угрозой вывозятся за рубеж.

Достижения медицины в сфере трансплантации человеческих органов не так давно привлекли внимание организованные преступные формирования. Дефицит органов для пересадки приносит большой доход преступной деятельности. Совершение таких преступлений требует хороших криминальных связей за рубежом – эти контакты появляются, не заставляя себя ждать.

Многомиллионный доход организованной преступности приносит торговля людьми, ставшая криминальным бизнесом1. Также особо выделяется экономическая сфера деятельности ОПС. Активными темпами развивается организованная преступность в лесопромышленном комплексе.

Повышенную активность проявляют организованные преступные группы в области мошенничества и использования сети Интернет в соответствующей сфере высоких технологий. Определенную сложность для суда может представлять рассмотрение факта проведенной информационной атаки силами криминальной организации, когда индивидуумы могут даже не знать друг друга лично и действовать под псевдонимами через Интернет.

Развивается более сложная форма организованной преступности – транснациональная. Термин «транснациональный», как правило, используется для обозначения потока информации, денег, физических объектов, людей или иных материальных или нематериальных средств через государственные границы, при этом, по крайней мере, один из субъектов этого процесса не представляет государство.

Преступные организации наиболее часто выступают в роли поставщиков запрещенных товаров или услуг, и эта специфика определяет их транснациональную иерархию (контрабанда оружия, культурных ценностей, природных ресурсов и т.д.). При покровительстве коррумпированных чиновников, имеют место факты ввоза в Россию для захоронения опасных химических и радиоактивных отходов. Значительную трудность, как правило, вызывает установление соучастников преступлений, находящихся за территорией РФ.

Доходы, получаемые в результате преступной деятельности, все шире вкладываются в законные государственные и коммерческие предприятия посредством глубоко разработанной системы «отмывания» денег. Для

1 См.: Доклад о состоянии борьбы с торговлей людьми в Российской Федерации / под ред. Е.Б. Мизулиной. – М., 2006.

15

этих целей организованная преступность добивается контроля над банковской деятельностью. Участники ОПС эффективно и быстро устанавливают деловые связи во всех необходимых регионах мира, уделяя большое внимание банковским учреждениям и финансовым институтам. Сегодня невозможно представить организованную преступность без легализации доходов, нажитых преступным путем. Используя соучастников преступных групп за рубежом, преступникам в России удается легализовать значительную часть своего криминального дохода.

Проникая в законный бизнес, организованная преступность нередко привносит в него свои привычные методы - тактику насилия и устрашения. Фирмы обманным путем лишаются активов, выпускаются фальшивые облигации, происходят запланированные банкротства, конкуренты вытесняются путём применения бесчестных методов, а иногда и просто совершения преступных действий.

Высшими и наиболее опасными формами проявления организованной преступности являются уголовный терроризм, массовое похищение людей с целью наживы, развязывание локальных военных конфликтов на почве межнациональных столкновений и т.д.

Отличительная черта организованной преступности в России усматривается не только в причинах и основных направлениях её развития, но и в этносоциальных особенностях. В значительной части выявленных преступных групп в качестве активных участников или руководителей проходят жители закавказских государств и северокавказских республик России, а также иностранные граждане, объединённые в одно сообщество по одной или нескольким родственным национальностям. В сравнении с другими преступными формированиями, этнические имеют более сплочённый характер, поскольку общность корыстных интересов дополняется общностью национальной (этнической), и это обстоятельство значительно повышает их жизнеспособность.

Этнические преступные сообщества обычно специализируются по определённым видам преступной деятельности, например:

«чеченское» сообщество занимается незаконным экспортом нефти, переработкой и реализацией нефтепродуктов, редкоземельных металлов, банковскими операциями, похищениями автомобилей, вымогательствами;

«азербайджанское» преступное сообщество специализируется на корыстно-насильственных преступлениях, мошенничествах, подпольном изготовлении алкогольной продукции, торговле наркотиков, вымогательствах;

«грузинское» сообщество специализируется на квартирных кражах, разбойных нападениях»

16

«армянское» преступное сообщество совершает преступления

всфере экономики, занимается незаконным автобизнесом, мошенничеством, вымогательством, торговлей оружием;

для «ингушского» сообщества характерны незаконная деятельность в сфере золотодобычи, операции с оружием;

«дагестанское» сообщество склонно к корыстнонасильственным и имущественным преступлениям;

В последнее время в поле зрения оперативных сотрудников попадают преступные сообщества, сформированные из числа таджиков, узбеков, молдаван, цыган, абхазцев и т.п. Серьёзно осложняют криминогенную обстановку РПС вьетнамцев, китайцев, корейцев, которые совершают многочисленные преступления в своей среде (разбои, грабежи, вымогательства, захваты заложников, кражи). Особую опасность среди этой категории этнических ОПС, составляют китайские.

Активизировалась преступная деятельность сообществ, сформированных из числа граждан государств африканского континента. Члены указанных формирований прибывают в Россию по разным мотивам, но занимаются преимущественно сбытом наркотических средств, мошенничеством, совершением корыстно-насильственных преступлений.

Определённая криминальная специализация этнических ОПС в первую очередь обусловлена устоявшимися тенденциями распределения сфер влияния. При этом немалую роль играют и особенности национального характера конкретной этнической общины.

Для всестороннего и полного анализа этносоциальных особенностей организованной преступности и успешной борьбы с нею весьма полезными представляются сведения об обобщённых характеристиках национальной психики наиболее криминально активных этнических общностей.

Азербайджанцы любознательны, сообразительны, храбры, в определённой мере смелы, соблюдают данные ими обещания, эмоциональны. При общении с азербайджанцами следует проявлять как можно больше подлинного уважения. Доверием, дружеским отношением и участием от них можно добиться большего, нежели давлением и принуждением. В конфликтных ситуациях азербайджанцы эмоционально невыдержанные, но не так безоглядно, как например чеченцы и осетины. Однако с представителями других национальностей они подчас склонны решать вопрос «с позиции силы», вступаются за своих земляков вне зависимости от того, правы они или нет в данном случае. Большинство из азербайджанцев в основном проявляют добросовестное отношение к труду. Вместе с тем есть немало и таких, у кого проявляются лень, желание найти «тёпленькое местечко». Есть люди, которые стремятся быть обеспеченными, ничего для этого не делая. Азербайджанцы вообще нередко подходят к жизни излишне прагма-

17

тически, часто руководствуясь лишь сиюминутной выгодой. Они очень чувствительны к успеху, к почёту, известности. Азербайджанцы любят хвалиться своими успехами, всячески подчеркивают личные заслуги и достижения, делают всё, чтобы другие люди обращали на это особое внимание. Они охотно общаются и взаимодействуют с людьми разных национальностей.

Армяне обладают острым умом, высоким образовательным уровнем, предприимчивы, привержены своей национальной культуре, традициям. Армянская семья отличается крепостью уз, страстной привязанностью к детям. В отличие от других народов Кавказа, большим авторитетом в Армении пользуется не только отец, но и мать. Огромен авторитет также бабушки. Женщина практически освобождается от участия в других работах, в основном занимается домашним хозяйством и воспитанием детей. Для армян нет человека, после общения с которым, он «никак» к нему не относится. Мнение составляется полярное: или он друг, единомышленник, или «чужой», «не наш», «враг» - и никак иначе. Любое обращение армяне стремятся перевести в плоскость неформальных межличностных отношений. Они коммуникабельны. В профессиональных и личных отношениях, как правило, придерживаются стиля, который отличается дружелюбием и доброжелательностью. Подобного же поведения они ожидают и от других. Способны устанавливать деловые контакты с представителями любых национальностей. В личных взаимоотношениях с ними резкости не проявляют. Они умеют в различных ситуациях сдерживать чувства, но вместе с тем, очень самолюбивы, болезненно воспринимают просчёты и упущения при достижении поставленных целей.

Грузины испокон веков с особым уважением относились к военному делу. Каждый мужчина считается воином, который должен защищать свою Родину, близких, самого себя. Им присущи смелость, храбрость. В различных ритуалах используется оружие как символ борьбы со злом. Существует культ креста, шашки и кинжала. Грузины обладают обострённым чувством национальной гордости и национального достоинства. В психологии населения Грузии имеют место такие черты национального характера, как уважение к людям, обладающим знаниями, остроумие и находчивость. Грузины высоко ценят дружбу. Известно грузинское гостеприимство. Психология терпимости, такта и сотрудничества в межличностных отношениях и общении характерна для народов Грузии. Грузины с иронией и юмором относятся к своим недостаткам.

Дагестанские народы очень самобытны, впечатлительны, смелы, обладают хорошими организаторскими способностями, с лучшей стороны зарекомендовали себя в экстремальных условиях. В многонациональных коллективах держатся независимо, в их среде очень сильны родоплеменные связи. На первых порах для них характерны замкнутость, скованность в общении, настороженность в поведении, мало внимания они уделяют общественно-политической жизни. В меж-

18

личностных отношениях не стремятся занимать лидирующее положение. У большинства дагестанцев высоко развито чувство национального достоинства и чести. У них низкий образовательный уровень. Часто они очень религиозны.

Ингуши являются представителями родственного чеченцам вайнахского народа. Для них свойственны неспешность в действиях и поступках, проницательность и сообразительность, выдержанность и умение контролировать своё поведение, общение. Ингуши предпочитают улаживать свои отношения с представителями других народностей и этнических общностей на основе взаимопонимания и сотрудничества, корректного отношения к обычаям и привычкам других народов.

Осетинам свойственны такие национально-психологические особенности, как высокая национальная гордость и самолюбие, честность и добросовестность в отношениях со своими близкими и единомышленниками, преданность начатому делу, стремление всегда достигать своей цели, чего бы это им не стоило. В их среде сильны кровнородственные связи и отношения, которые восходят своим содержанием к строгому соблюдению своих обязанностей, долга перед близкими, своими единоверцами и ради поддержания которых осетины никогда не поступятся своими принципами.

Черкесы отличаются твёрдым характером, верностью слову, настойчивостью, терпением в достижении поставленных целей, неприхотливостью в быту. Они впечатлительны, кажутся несколько легкомысленными, но вместе с тем, энергичны и упорны.

Чеченцы в своём историческом развитии перешагнули феодальный этап и почти не знали рабства, поэтому клановые и родовые отношения, составляющие основу их общества, до сих пор находятся в полном расцвете. У них ярко выражено чувство родового коллективизма. Его представители всегда ощущают себя частью семьи, рода (тейпа). Внутриродовые связи здесь часто более тесны, чем у других этнических общностей. Они поддерживают отношения с родственниками до пятого колена. При этом чувство принадлежности к тейпу преобладает над национальной принадлежностью. Члены рода связаны кровным родством по отцовской линии, пользуются одинаковыми личными правами. Свобода, равенство и братство в тейпах составляют главный смысл существования. В тейпах строго соблюдались законность происхождения и права членов своего рода, поддерживать славу и могущество которого каждый его представитель считал своей личной обязанностью. От тейпа же, в свою очередь, зависела безопасность каждого индивида, поскольку оскорбление и убийство любого члена рода не оставались безнаказанными (обычай кровной мести). Членам тейпов не дозволено жаловаться в государственные органы, прибегать к их защите от обидчиков. За каждым тейпом стоят вооружённые формирования, которые подчиняются лишь родовым авторитетам. У чеченцев мно-

19

жество стереотипов поведения во всех областях жизнедеятельности. Они базируются на строгом соблюдении национальных традиций и обычаев, приверженность к которым зачастую носит гипертрофированный характер. Существенной особенностью национальной психики чеченцев является осознание правомерности любых, даже самых жестоких действий в качестве возмездия за своё оскорбление, достоинство, жизнь и честь родственника. В многонациональных коллективах чеченцы держатся независимо. Как правило, они стараются группироваться по этническому признаку. На первых порах в общении для них характерны замкнутость и настороженность, но освоившись, они могут занимать в группе лидирующее положение.

Анализ социально-психологических особенностей народов Закавказья и Северного Кавказа позволил представить их обобщённые характеристики, учёт которых в значительной мере может способствовать повышению эффективности противодействия деятельности этнических преступных сообществ. Большинство из них наделено:

высокоразвитым обострённым чувством национальной гордости, самолюбия и самоуважения, большой приверженностью национальным традициям и обычаям;

чертами холерического и сангвинического типов темперамента, взрывной эмоциональностью к чужим поступкам, ярко выраженным стремлением к самовыражению и самопрезентации;

большой самостоятельностью, активностью и инициативностью, упорством и настойчивостью, особенно в тех случаях, когда это выгодно;

подчёркнутым вниманием и уважением к старшим по возрасту, социальному положению и должности;

стремлением к лидерству среди представителей других этниче-

ских общностей и в многонациональных коллективах, а также образованию микрогрупп по земляческому признаку1.

Организованная преступность представляет собой постоянно развивающееся негативное явление, характеризующееся криминальным обогащением лиц, объединившихся в устойчивые высокоорганизованные, законспирированные преступные сообщества. Противодействие такому явлению следует осуществлять на очень высоком профессиональном уровне с применением всех законных средств и методов.

1 См.: Геворгян Г.М. Криминологические проблемы борьбы с этническими преступными формированиями в России. - М.: 2000.

20