214

ПРОТОКОЛ о доставлении

г. Энск «05» марта 2018 г. «13» час. «00» мин.

Я, ст. УУП отдела полиции № 15 УМВД России по г. Энску майор полиции

(должность, подразделение, специальное звание, фамилия, инициалы сотрудника, составившего протокол)

Квартин А.В.

составил настоящий протокол о том, что гражданин (ка): Карпов Василий Иванович, 15.02.1980 г.р., проживающий по адресу: г. Энск, ул. 1-я Пере- возная, д. 4, кв. 15,

(фамилия, имя, отчество, число, месяц, год рождения, место жительства/пребывания,

паспорт серии 12 02 № 466721, выдан ОУФМС по Советскому району г. Энска

документ, удостоверяющий личность, номер, серия, когда и каким органом выдан)

14.11.2009 г.

был(а)доставлен(а) в дежурную часть ОП № 15 УМВД России по г. Энску

(наименование органа внутренних дел или органа местного самоуправления)

в целях обеспечения решения суда

С протоколом ознакомлен(а). Права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, мне разъяснены, копию протокола получил(а)

Старший УУП отдела полиции № 15 УМВД России по г. Энску майор полиции

(должность, подразделение, звание, фамилия, инициалы сотрудника, осуществившего доставление)

Квартин А.В. ____

41

ПРОТОКОЛ об административном задержании

Оперативный дежурный дежурной части отдела полиции № 15 УМВД

(должность, наименование ОВД, специальное звание, фамилия, инициалы сотрудника, составившего протокол)

России по г. Энску капитан полиции М.Я. Кузин

составил настоящий протокол об административном задержании:

Карпова Василия Ивановича, 15.02.1980 года рождения, уроженца пос. Чугуй Энского района, Энской области, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Энск, ул. 1-я Перевозная, д. 4, кв. 15

который(ая) доставлен(а) в ДЧ ОП № 15 УМВД_ России по г. Энску 05 марта 2018 г. в 13.00 часов в связи с совершением правонарушения,

предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП РФ, для принятия решения мировым судьей Задержанный(ая) одет(а) пиджак темный, брюки темные, рубашка, туфли

При наружном осмотре задержанного(ой) внешних телесных повреждений не выявлено

Задержанному(ой) Карпову В.И. разъяснены права и обязанности,

(фамилия, инициалы)

предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ

(фамилия, имя, отчество и место жительства / пребывания)

2. Иванова Ивана Ивановича, проживающего по адресу г. Энск, ул. Лесная дом 10 кв. 2

(фамилия, имя, отчество и место жительства / пребывания)

в соответствии со статьями 27.7 и 27.10 КоАП РФ произведен личный досмотр, досмотр вещей, находящихся у задержанного(ой) Карпов В.И.

(фамилия, инициалы)

в результате которого обнаружены и изъяты ___ремень, расческа, очки, телефон «Айфон» черного цвета, денежные средства в размере 1800 рублей

Содержание задержанного(ой) ___________Карпова В.И.______ в комнате

(фамилия и инициалы)

для задержанных прекращено в «13» час. «00» мин. «06» марта 2018 г. Причины прекращения содержания: выполнены все процессуальные дей-

ствия, необходимые для правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении.

«Айфон» черного цвета, денежные средства в размере 1800 рублей

(указываются вещи, документы, изъятые при личном досмотре и досмотре вещей, за исключением предметов и вещей, являющихся орудием или непосредственным объектом правонарушения

претензий не имею

(не имею, если имеются, то какие)

Подпись задержанного(ой) Карпов В.И.

43

О Б Ъ Я С Н Е Н И Е

1.Ф.И.О. Карпов Василий Иванович

2.Дата и место рождения: 15.02.1980 г.р. пос. Чугуй Энского района Энской области

3.Место жительства (регистрации) г. Энск, ул. 1-я Перевозная, д. 4, кв. 15 (регистрация там же), тел.8(000)-111-22-33

4.Место работы, должность неработающий

5.Документ, удостоверяющий личность: паспорт 12 02 № 466721, выдан ОУФМС по Советскому району г. Энска 14.11.2009

Перед началом опроса мне разъяснены положения ст. 51 Конституции Российской Федерации о том, что я имею право не свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников. Кроме того, мне разъяснены положения части 2 статьи 24.2, а также части 1 статьи 25.1 КоАП РФ, в соответствии с которыми я имею следующие права:

1)знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, давать объяснения, в том числе на родном языке или языке, которым я владею;

2)пользоваться помощью переводчика бесплатно;

3)заявлять отводы участвующим в опросе лицам;

4)заявлять ходатайства и приносить жалобы на действия (бездействия) и решения судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении;

5)пользоваться юридической помощью защитника.

Карпов

(подпись лица, представившего объяснение)

Русским языком владею, не нуждаюсь в услугах переводчика Карпов

(подпись лица, представившего объяснение)

По существу заданных мне вопросов могу пояснить следующее:

29 декабря 2017 года я был привлечен мировым судьей судебного участка № 78 к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ за отказ от прохождения медицинского освидетельствования на предмет установления факта нахождения меня в состоянии наркотического опьянения и подвергнут к административному наказанию в виде ареста на одни сутки. Кроме того, судья возложил на меня обязанность пройти диагностику, а при необходимости профилактические мероприятия, лечение от наркомании и социальную реабилитацию по поводу потребления наркотических средств без назначения врача, в связи с чем обязал меня в течение 3-х дней со дня вступления в законную силу постановления о привлечении меня к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ явиться в Энский филиал ГБУЗ «Наркологический диспансер» Советского района для того, чтобы приступить к исполнению возложенной обязанности.

Однако я в указанное учреждение не явился, лечение не проходил, т.к. не смог найти свободного времени для явки в наркологический диспансер. Вину в уклонении от лечения признаю, раскаиваюсь.

(подпись)

44

ПРОТОКОЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ 43 АБ № 734594

Я, ст. УУП отдела полиции № 15 УМВД России по г. Энску майор полиции

(должность, наименование органа внутренних дел, специальное звание, фамилия, инициалы сотрудника, составившего протокол)

Квартин А.В.

руководствуясь ст. 28.2 и 28.3 КоАП РФ, составил настоящий протокол о том, что: Ф.И.О. Карпов Василий Иванович

число, месяц, год рождения _15.02.1980 г.р.

место жительства (регистрации) г. Энск, ул. 1-я Перевозная, д. 4, кв. 15

место работы, должность не работает

документ, удостоверяющий личность паспорт 12 02 № 466721, выдан ОУФМС по Со- ветскому району г. Энска 14.11.2009

(серия, номер документа, удостоверяющего личность, дата и место выдачи)

Организационно-правовая форма_________________________________

ИНН__________________________________________________________________________________

Наименование организации

______________________________________________________________

Привлекался ли ранее к уголовной или административной ответственности (Ф.И.О. сотрудника,

наводившего справки) ранее привлекался к административной ответственности по ч. 1

Обстоятельства совершения административного правонарушения:

05 марта 2018 г. в 12:40 по адресу: ул. 1-я Перевозная, д. 4, кв. 15 г. Энска выявлен гражданин Карпов В.И., который уклонился от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании, а также медицинской и социальной реабилитации, тем самым не исполнил в установленный срок, до 13 января 2018 года, обязанность, возложенную на него решением мирового судьи судебного участка № 78 г. Энска Советского района Петровой Е.В. от 29 декабря 2017 года, в связи с привлечением к административной ответственности по статье 6.9 КоАП РФ, то есть он(а) совершил(а) административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.9.1 КоАП РФ.

(статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона Энской области)

Права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1, 25.5, 28.2, ч. 1

ст. 20.25 КоАП РФ, мне разъяснены: _________________________________________

подпись лица, привлекаемого к административной ответственности (законного представителя)

Объяснения, ходатайства, замечания по содержанию протокола лица, привлекаемого к административной ответственности (законного представителя) прилагаются_

К протоколу прилагается постановление суда, письмо из наркодиспансера, рапорт должностного лица органа внутренних дел_______________________________________

(Подпись должностного лица, составившего протокол)

С протоколом ознакомлен(а), копию протокола получил(а) «05» марта 2018 г.

Карпов _______________________________________________________________________________

(подпись лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (законного представителя)

(подпись лица, в отношении которого

ведется дело об административном правонарушении)

Принятое по делу решение: направить мировому судье

Начальник ОП № 15 УМВД России по г. Энску полковник полиции Васильев П.П.

45

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о передаче материалов дела по подведомственности

(фамилия, инициалы сотрудника)

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, совершенном

« 5 » марта 2018 г. в 12 час. 40 мин. Карповым Василием Ивановичем

(для физических лиц фамилия, имя, отчество,

15.02.1980 года рождения

год рождения, для юридического лица организационно-правовая форма, местонахождение, наименование, ИНН)

УСТАНОВИЛ:

Наличие в действиях Карпова В.И. административного

правонарушения,_______ (обстоятельства, установленные при рассмотрении материалов дела)

предусмотренного статьей 6.9.1 КоАП РФ

(основание для передачи материалов дела по подведомственности)

_В соответствии с частью 1 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.9.1 КоАП РФ, рассматривают__мировые судьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 28.8, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Направить дело об административном правонарушении в отношении: Карпова

Василия Ивановича,

(для физического лица фамилия, имя, отчество, для юридического лица организационно-правовая форма, наименование, ИНН)

совершившего административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.9.1

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

на рассмотрение мировому судье судебного участка № 78______________________

(кому, наименование органа, подразделения, должностному лицу)

(подпись привлекаемого)

Копия определения отправлена по почте: «____» ________ 20__ г.

____________________

(подпись направившего определение)

46

Приложение 2

Перечень нормативных правовых актов

1. Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента РФ от 9 июня 2010 г. № 69035, определяет поэтапное целенаправленное создание системы профилактики немедицинского потребления наркотиков, лечения и реабилитации больных наркоманией.

2. Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее – Федеральный закон № 3-ФЗ)36, – устанавливает, что профилактика и диагностика наркомании, медицинская реабилитация больных наркоманией осуществляются в медицинских организациях, и закрепляет основные понятия в сфере правового регулирования оборота наркотиков и психотропных веществ (статья 1):

наркотические средства – вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года37;

психотропные вещества – вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года38;

наркомания – заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества;

больной наркоманией – лицо, которому по результатам медицинского освидетельствования, проведенного в соответствии с Федеральным законом № 3-ФЗ, поставлен диагноз «наркомания»;

незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ – потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача;

лечение больных наркоманией – комплекс медицинских вмешательств, выполняемых по назначению медицинского работника, целью которых являет-

35Собрание законодательства Российской Федерации. 2010. № 24, ст. 3015.

36Собрание законодательства Российской Федерации 1998. № 2, ст. 219.

37Собрание законодательства Российской Федерации.2000. № 22, ст. 2269.

38Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXV. М., 1981. С. 416–434 (опубликован без Перечня)

//СПС КонсультантПлюс.

47

ся устранение или облегчение проявлений наркомании либо связанных с ней состояний, восстановление или улучшение здоровья, трудоспособности и качества жизни;

реабилитация больных наркоманией – комплекс мероприятий медицинского, психологического и социального характера, направленных на полное или частичное восстановление нарушенных вследствие потребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача функций пораженного органа либо системы организма и (или) компенсацию утраченных функций, а также максимально возможное восстановление и (или) формирование социальных навыков и навыков психологической устойчивости;

профилактические мероприятия – мероприятия, направленные на предупреждение потребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача и укрепление психического здоровья лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача;

побуждение больных наркоманией к лечению от наркомании и реаби-

литации – комплекс правовых и организационных мероприятий, направленных на создание дополнительных стимулов для больных наркоманией принимать решение о лечении от наркомании и медицинской и (или) социальной реабилитации;

новые потенциально опасные психоактивные вещества – вещества синтетического или естественного происхождения, включенные в Реестр новых потенциально опасных психоактивных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен.

3.Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»39, – регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, и раскрывает содержание понятия «медицинская реабилитация» (ст. 40).

Медицинская реабилитация – это комплекс мероприятий медицинского и психологического характера, направленных на полное или частичное восстановление нарушенных и (или) компенсацию утраченных функций пораженного органа либо системы организма, поддержание функций организма в процессе завершения остро развившегося патологического процесса или обострения хронического патологического процесса в организме, а также на предупреждение, раннюю диагностику и коррекцию возможных нарушений функций поврежденных органов либо систем организма, предупреждение и снижение степени возможной инвалидности, улучшение качества жизни, сохранение работоспособности пациента и его социальную интеграцию в общество.

4.Федеральный закон от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»40 направлен на реализацию мер социального, правового, организационного, информационного и иного характера, направленных на выявление и устранение причин и условий,

39Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 48, ст. 6724.

40Собрание законодательства Российской Федерации.2016. № 26 (ч. I), ст. 3851.

48

способствующих совершению правонарушений, и определяет понятие социальной реабилитации (ст. 26).

Социальная реабилитация – совокупность мероприятий по восстановлению утраченных социальных связей и функций лицами, находящимися в трудной жизненной ситуации, в том числе потребляющими наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях. Социальная реабилитация осуществляется организациями социального обслуживания в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, определяемом органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

5.Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» – устанавливает полномочия сотрудников полиции, а также разрешает формирование банков данных о гражданах, необходимых для выполнения возложенных на полицию обязанностей по сбору доказательств по делам об административных правонарушениях, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (пп. 12, 35 ч. 1 ст. 12, п.3, 13, 14 ч. 1ст. 13 и п. 45 ч. 1 ст. 17).

6.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (далее – КоАП РФ)41, – устанавливает административную ответственность за уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных веществ (ст. 6.9.1 КоАП РФ) и определяет порядок производства по делу об административном правонарушении (главы 28–29).

7.Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня

1998 г. № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации»42.

В данном нормативном правовом акте приведен перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещен или ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами.

8.Постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2014 г.

№484 «Об утверждении Правил контроля за исполнением лицом возложенной на него судьей при назначении административного наказания обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением

наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ»43, – устанавливает правила контроля за исполнением возложенной обязанности.

9.Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2016) утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 13 апреля 2016 г., содер-

41Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 1 (ч. 1), ст. 1.

42Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 27, ст. 3198.

43Собрание законодательства Российской Федерации. № 22, ст. 2889.

49

жащий разъяснения по вопросам применения положений ч.2.1 ст. 4.1 и 6.9.1 КоАП РФ.

10.Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

11.Приказ Минздрава СССР от 12 сентября 1988 г. № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» (вместе с «Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском

потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания»)44.

Согласно данной Инструкции диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания. Исключение составляют лица, обращающиеся за наркологической помощью в кабинеты (отделения) для анонимного лечения больных алкоголизмом и хозрасчетные наркологические амбулатории (кабинеты).

12.Приказ Минздрава России от 18 декабря 2015 г. № 933н «О порядке

проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)»45.

В приказе установлен Порядок проведения медицинского освидетельствования на установление наличия или отсутствия состояния опьянения, фактов употребления алкоголя, наркотических средств, психотропных, новых потенциально опасных психоактивных, одурманивающих или иных вызывающих опьянение веществ.

Кроме того, закреплено, что медицинское освидетельствование проводится

ворганизациях (или их обособленных структурных подразделениях), имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (оказание услуг) по медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), в том числе с применением специально оборудованных для этой цели передвижных пунктов (автомобилей) для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, соответствующих установленным требованиям.

13.Приказ Минздрава России от 30 декабря 2015 г. № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-

44В соответствии с письмом Минздрава России от 27 апреля 2015 г. № 14-2/2017686 «О медицинских ограничениях к управлению транспортным средством и владению оружием» организация диспансерного наблюдения за больными наркологического профиля регламентируется данным документом в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации. (СПС КонсультантПлюс).

45См.: Российская газета. 2016. 23 марта.

50