Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Кашкина Е.В. Общие вопросы организации деятельности УУП. Учебное наглядное пособие

.pdf
Скачиваний:
49
Добавлен:
07.01.2021
Размер:
1.47 Mб
Скачать

МВД России

Федеральное государственное казённое образовательное учреждение дополнительного профессионального образования

«Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников МВД России»

ЦЕНТР ПОДГОТОВКИ СОТРУДНИКОВ ПОЛИЦИИ ПО ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И СЛУЖБЫ МИГРАЦИИ

Е.В. Кашкина, А.В. Хандогина

ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧАСТКОВЫХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПОЛИЦИИ

Учебное наглядное пособие (альбом схем)

Домодедово ВИПК МВД России

2014

ББК 67.99(2) 116.31 К 31

Рецензенты: - ведущий научный сотрудник НИЦ № 4 ФГКУ «ВНИИ МВД России» кандидат юридических наук И.А. Зайцев;

- заместитель начальника кафедры административной деятельности органов внутренних дел ФГКУ ВПО «Московский университет МВД России» кандидат юридических наук, доцент

А.Н. Кокорев.

К 31 Кашкина Е.В., Хандогина А.В. Общие вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции [Текст] : учебное наглядное пособие (альбом схем). - Домодедово : ВИПК МВД России, 2014. - 131 c.

ISBN 978-5-9552-0626-4

В настоящем издании представлены схемы, раскрывающие основные направления деятельности участкового уполномоченного полиции; отражен алгоритм действий участковых уполномоченных полиции в работе по обеспечению общественного порядка с различными категориями граждан и организациями.

Учебное наглядное пособие может быть использовано, как самостоятельное пособие, так и в качестве приложения к учебно-методическим материалам, предназначенным для обучения слушателей.

Адресовано слушателям и курсантам образовательных организаций МВД России, а также участковым уполномоченным полиции.

ББК 67.99(2) 116.31

ISBN 978-5-9552-0626-4

© ВИПК МВД России, 2014

2

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ

АУ - административный участок.

ВО - подразделения вневедомственной охраны полиции. ДТП - дорожно-транспортное происшествие.

ДЧ - дежурная часть территориального органа МВД России.

ЗАТО - территории закрытого административно-территориального образования.

Заявления - заявления, сообщения и иная информация о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях.

Линейные управления (отделы) - сотрудники полиции линейных управлений (отделов) МВД России на водном, железнодорожном и воздушном транспорте.

ЛРР - сотрудники подразделений лицензионно-разрешительной работы полиции.

МЧС - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям. НПА - нормативные правовые акты.

Объекты - здания, строения, сооружения, расположенные на административном участке (подъезды, чердачные и подвальные помещения жилых домов, пустующие и подлежащие сносу строения).

ОРМ - оперативно-разыскные мероприятия.

ПДН - подразделения по делам несовершеннолетних. ППС - патрульно-постовая служба полиции.

СМИ - средства массовой информации.

СОГ - следственно-оперативная группа территориального органа МВД России. ТС - транспортное средство.

УПП - участковый пункт полиции.

УР - сотрудники подразделений уголовного розыска. УУП - участковый уполномоченный полиции.

ФСКН России - Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков. ФСИН России - Федеральная служба исполнения наказаний.

3

ВВЕДЕНИЕ

Современный участковый уполномоченный полиции (далее - УУП) - один из основных субъектов органов внутренних дел, выполняющий возложенные на него важные задачи, такие как проведение профилактической работы в целях недопущения рецидива уголовных преступлений и административных правонарушений; организация охраны общественного порядка и обеспечение безопасности на закрепленном за УУП административном участке - муниципальной территории; правовое воспитание граждан; осуществление административного контроля и надзора и др. Выполняя свои служебные задачи, УУП тесно взаимодействует с сотрудниками других подразделений территориального органа внутренних дел.

На своем административном участке УУП осуществляет в пределах своей компетенции почти всю административную деятельность органов внутренних дел, в частности, прием граждан, проверку объектов, формирование документооборота (делопроизводство); обладает правом входить на объекты собственника, в том числе в квартиры граждан; занимается лицензионно-разрешительными вопросами, непосредственно участвует в обследовании объектов, ставит на учет определенных лиц и ведет данный учет, а также осуществляет административный надзор, обеспечивает безопасность и т.д. Также в процессе указанной деятельности полицейский обязан обеспечить охрану прав и свобод человека (гражданина). Эти и иные требования закреплены в Конституции Российской Федерации, иных нормативных правовых актах.

Повседневная деятельность УУП тесно связана с населением и деятельностью общественных организаций, поэтому от результатов данной работы зависит уровень удовлетворенности потребности населения в безопасности вообще и каждого человека в частности, а также формирование положительного имиджа полиции в государстве.

4

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Направления деятельности УУП

Направления деятельности УУП

защита личности,

предупреждение

выявление

производство

общества,

и пресечение

и раскрытие

по делам об

государства

преступлений и

преступлений

административных

от противоправных

административных

 

правонарушениях

посягательств

правонарушений

 

 

5

Мероприятия, в которых принимает участие УУП на административном участке

УУП принимает участие

в обеспечении

в розыске лиц,

правопорядка

совершивших

в общественных

преступления или

местах

подозреваемых

 

и обвиняемых

 

в совершении

 

этих преступлений

лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия и суда

лиц, пропавших без вести

лиц, которые по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не могут сообщить сведения о себе

в идентификации неопознанных трупов

в обеспечении

в розыске несовершенно-

в обеспечении

контроля

летних, самовольно

безопасности

за соблюдением

ушедших из семей или

дорожного

законодательства

специализированных

движения

в области оборота

учреждений для

 

оружия

несовершеннолетних

 

несовершеннолетних, самовольно ушедших из специализированных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа органа управления образованием

несовершеннолетних, уклоняющихся от недобровольной госпитализации, назначенной судом в связи с наличием у данных лиц психического расстройства

6

которыми УУП

при несении службы

Субъекты, с

взаимодействует

Взаимодействие УУП с различными субъектами при несении службы

подразделения территориальных органов МВД России

органы государственной власти субъектов РФ

органы местного самоуправления

территориальные органы федеральных органов исполнительной власти

учреждения, организации, общественные объединения и граждане

зональный принцип работы совместно с сотрудниками других подразделений территориальных органов МВД России

с учетом специфики АУ и оперативной обстановки

7

РАЗДЕЛ II. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧАСТКОВОГО УПОЛНОМОЧЕННОГО ПОЛИЦИИ

Закрепление административного участка за УУП

 

 

на срок

 

Начальник территориального

не менее

 

органа МВД России

1 года

 

 

назначает

 

закрепляет АУ

на должность

приказом

 

и освобождает

с присвоением

порядкового номера

от должности УУП

 

вграницах контролируемой зоны

всоответствии с установленными нормативами штатной численности

исходя из численности проживающего населения и граждан, состоящих

на профилактическом учете

в границах одного или нескольких объединенных общей территорией сельских населенных пунктов

вЗАТО

вгороде

всельской

местности

8

Размеры и границы административного участка

Начальник территориального органа МВД России

определяет

размеры и границы АУ

исходя

из учета численности

из учета оперативной

населения

обстановки

сезонно проживающих на территории садоводческих, огороднических или дачных

некоммерческих объединений граждан

из учета численности населения в местах массового отдыха

пересматривает

из особенностей территории

деления района, города и иного муниципального образования

9

Расположение на административном участке различных организаций

организаций

в

случае

и предприятий

 

 

расположения

 

научных организаций

 

 

 

 

 

учреждений среднего

на

и высшего

АУ

профессионального

образования

 

 

 

количество компактно проживающих в общежитиях студентов и иных категорий граждан

Создание АУ

только

с присвоением

 

порядкового номера

в него

 

 

приказ начальника

включениемс

 

территориального органа

 

МВД России

 

при расчете штатной

 

численности УУП

 

учитывается

 

количество профессорско-преподавательского состава

общежитий, административных зданий образовательных организаций; предприятий, организаций

и прилегающих к ним территорий

количество иных граждан

10

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]