- •ВВЕДЕНИЕ
- •1. СРЕДА ОБИТАНИЯ. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ
- •2. ЗАКОНЫ И ПРИНЦИПЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНИЗМА И СРЕДЫ
- •5. ОСНОВЫ ЭКОНОМИКИ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ АУДИТ, ЭКСПЕРТИЗА, ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
- •6. ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
- •6.1. Источники экологического права
- •6.2. Юридическая ответственность за экологические правонарушения
- •6.3. Особо охраняемые природные территории
- •7. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
- •7.1. Международные конференции по охране окружающей среды
- •7.2. Международные экологические организации
- •Библиографический список
13.Как древесные и растительные породы влияют на рассеивание газообразных загрязняющих веществ?
14.Как древесные и растительные породы влияют на уровень шума и какие условия для этого необходимы?
6.ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
6.1. Источники экологического права
Экологическое законодательство – это отрасль права, которая регулирует общественные отношения в сфере взаимодействия обще-
ства и природы. |
И |
Источниками экологического права являются: |
|
1)Конституция РФ (12.12.93), согласно которой граждане обяза- |
|
|
Д |
ны сохранять природу и бережно относиться к её ресурсам.
2)Законы и кодексы в области охраны природы. Основным законом в области охраны природы является закон «Об охране окружающей среды», принятый 12.01.2002г. Важное значение имеют законы «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (1999), «Об экологической экспертизе» (1995), «Об особо охраняемых
территориях». Эти законы составляют общую часть экологического |
||
законодательства. |
и |
А |
Особенную часть эколог |
ческого законодательства составляют |
|
С |
|
|
Земельный (2001) |
Водныйб(1995) кодексы РФ, Лесной кодекс, зако- |
ны «О недрах», «О ж вотном мире», «Об охране атмосферного воздуха» (1999), «Об отходах производства и потребления» (1998).
Закон «Об охране окружающей среды» определяет основы государственной политики в области охраны окружающей среды, то есть обеспечивает сбалансированное решение социально-экономических задач при сохранении благоприятной окружающей среды, укрепляет правопорядок и обеспечивает экологическую безопасность.
3)Указы и распоряжения Президента РФ.
4)Нормативные акты природоохранных министерств и ведомств.
5)Нормативные решения местных административных органов.
36
6.2. Юридическая ответственность за экологические правонарушения
Юридическая ответственность за экологические правонарушения обеспечивает реализацию экологических интересов в принудительном порядке.
Общий критерий всех экологических нарушений – причинение вреда окружающей среде и здоровью человека.
Все экологические правонарушения подразделяются:
–на экологические проступки – они не относятся к категории общественно опасных;
–экологические преступления – причиняют ощутимый вред ок-
ружающей среде и здоровью человека. |
И |
Наиболее тяжким экологическим правонарушением является экоцид – преднамеренное уничтожение окружающей среды, способ-
Дисциплинарная ответственностьАД– это предупреждение, выговор, понижение в должности, в окладе, увольнение – налагается только на должностные лицабза невыполнение своих должностных обязанностей по охране окружающей среды в рабочее время.
ное привести к экологической катастрофе.
Различают дисциплинарную, административную и уголовную
виды ответственности.
Административнаяи(материальная) ответственность – её несут как организации, предпр ят я, так и должностные лица и отдельные граждане за порчуС, поврежден е, уничтожение природных объектов, несоблюдение эколог ческ х требований. Это денежный штраф, изъятие орудий и средств совершения правонарушения, а также незаконно добытой продукции.
Уголовная ответственность – лишение свободы или крупный денежный штраф, предусмотрены за тяжкие экологические преступления, которые отличаются наивысшей степенью общественной опасности и тяжелыми последствиями.
Во всех случаях виновный в нанесении ущерба окружающей среде должен возместить материально причиненный ущерб в реальной стоимости.
37
6.3. Особо охраняемые природные территории
Согласно закону «об охране окружающей среды» 2002 года выделены следующие категории ООПТ:
– государственные природные заповедники (в том числе и био-
сферные) – территория, полностью изъятая из обычного хозяйственного использования с целью сохранения в естественном состоянии природного комплекса. В заповедниках разрешена только научная, охранная и контролирующая деятельность. На начало XXI века в России было 95 заповедников общей площадью 310 тыс. км2. Биосферные заповедники входят в состав государственных природных заповедников и используются в целях комплексного изучения участков нетронутой природы для сравнения со схожими по природным условиям участками, эксплуатируемыми человекомИ. Функции биосферного заповедника: сохранение генетического разнообразия; проведение научных исследований; проведение фоновогоДмониторинга; экологическое образование и международное сотрудничество. Из 300 биосферных заповедников в России расположено 11;
– национальный парк – обширнаяАтерритория, которая включает как полностью заповедные зоны, так и зоны, предназначенные для отдельных видов деятельностиб, например для отдыхи и туризма;
– природный парк – территория, обладающая особой экологической и эстетической ценностью и относительно мягким охранным режимом, используется для организации отдыха населения;
–государственныйС пр родный заказник – природный ком-
плекс, который предназначен для сохранения одного или нескольких видов животных и растений при ограниченном использовании других. Сейчас в России более 1600 государственных природных заказников;
–памятник природы – отдельные природные объекты, отли-чающиеся уникальностью и невоспроизводимостью, имеющие науч-и
ное, эстетическое, культурное и воспитательное значение;
– дендрологические парки и ботанические сады – созданные человеком коллекции деревьев, кустарников, травянистых растений, цветов.
38
Практическое занятие № 8
Особо охраняемые природные территории
Цель занятия: познакомиться с особо охраняемыми территориями, расположенными в Российской Федерации, с законом «Об особо охраняемых природных территориях».
Оборудование и материалы: ноутбук для демонстрации электронных презентаций, проектор, экран.
Ход занятия
Студенты получают на предыдущем занятии задание подготовить электронную презентацию и рассказ о какой-либо особо охраняемой природной территории, расположенной в Российской Федерации. На занятии студенты демонстрируют приготовленные презента-
ции, рассказывают о выбранной ООПТ, отвечают на вопросы сокурс- |
||||
ников и преподавателя. |
И |
|||
Д |
||||
|
|
|
||
|
|
Контрольные вопросы и задания |
||
1. Какие природные территорииАотносятся к особо охраняемым? |
||||
2. |
Какие территор получают статус государственных заповедни- |
|||
ков? Сколько государственныхбзаповедников в Российской Федера- |
||||
ции сейчас? |
и |
|
||
3. |
|
|
||
Какую функцию выполняют биосферные заповедники? Какой род |
||||
деятельности разрешен на территории биосферных заповедников? |
||||
4. |
Какие территории относятся к категории национальных парков? В |
|||
|
|
С |
|
|
чем их отличие от заповедников? |
|
|||
5. |
Расскажите о природных парках, их назначении. |
|||
6. |
С какой целью создают заказники? Какие объекты охраняют на |
этой территории? Какие виды хозяйственной деятельности разрешены на территории заказников?
7. Что представляют памятники природы? Какие объекты могут относиться к этой категории ООПТ?
8. С какой целью создают ботанические сады и дендрологические парки? Какие ботанические сады и дендрологические парки вам известны?
39