По остальным офертам количество баллов рекомендуется устанавливать обратно пропорционально величинам соответствующих показателей, перечисленных в предыдущем абзаце (см. прил. 2).

Если предмет торгов состоит из нескольких объектов или комплексов работ, по каждому из которых оферентам предложено представить расчет цены и другие показатели раздельно, то по каждому из этих объек-

тов или комплексов может устанавливаться их весомость (например, главный корпус – 0,6; вспомогательный корпус – 0,3; инженерные сети – 0,1), затем результаты балльной оценки по каждому из комплексов могут суммироваться.

СибАДИЗi Цi Пi T (П Пi ) Ti, (2.3) где Зi – величина приведенных затрат по предмету торгов за расчетный

При балльной оценке оферт победителем торгов рекомендуется объявить оферента, предложение которого получило максимальное количест-

во баллов.

2.3. Метод экономической оценки

Если по предмету подрядных торгов заказчик заинтересован в уско-

рении ввода объекта в эксплуатацию в повышении рентабельности проектируемого ли сооружаемого о ъекта и предложил претендентам дать

соответствующие альтернативные предложения и при этом представляется практически возможным достоверно рассчитать величину дополнительной прибыли, то вы ор по едителя торгов может быть осуществлен методом экономической оценки по критерию минимума приведенных затрат, определенных с расчетом стоимости строительства, дополнительной прибыли, которую предлагается получить за период сокращения сроков строительства, а также дополнительной прибыли от снижения текущих затрат за расчетный период эксплуатации объекта по формуле [2]

период, рассчитанный на основе показателей, предложенных i-ым оферентом; Цi – предложенная i-ым оферентом цена предмета торгов, млн руб.; Пi – экономия эксплуатационных затрат или увеличение прибыли по объекту при повышении качества строительства, предложенном i-ым оферентам (в сопоставимом уровне цен), млн руб. в год; Т – расчетный период эксплуатации в годах (рекомендуется принимать не более 10-ти лет); Тi – предложенное i-ым оферентом ускорение срока ввода объекта в эксплуатацию по сравнению со сроком, указанным в тендерной документации в годах; П – ожидаемая заказчиком среднегодовая прибыль после ввода объекта в эксплуатацию, млн руб. в год.

8

Перечисленные стоимостные показатели должны приводиться в сопоставимом уровне цен (например, в уровне цен, сложившихся на момент проведения торгов).

В отдельных случаях, особенно при оценке вариантов проектных решений, рекомендуется учитывать по отдельным офертам как увеличение, так и снижение прибыли (см. прил. 3).

При экономической оценке оферты победителем торгов рекоменду- СибАДИется объявить оферента, по предложению которого величина приведенных

затрат является на меньшей.

2.4. Метод балльно-экономической оценки

Если по предмету подрядных торгов одна часть показателей может быть соизмерена по алгор тму приведенных затрат, а другая часть – методом балльной оценки, то в этом случае рекомендуется проводить балльноэкономическую оценку. Эта оценка производится аналогично балльной оценке, про ллюстр рованной примером в прил. 4. Однако, вместо показателей "предложенная цена предмета торгов" и "сроки выполнения работ" балльную оценку получает показатель "приведенные затраты по предмету торгов", а также другие показатели технической части оферт, не учтенные при определении приведенных затрат.

При балльно-экономической оценке победителем торгов рекомендуется объявить оферента, предложение которого получило максимальное количество баллов.

2.5. Сущность, функции и классификация лизинга

Экономическая сущность лизинга трактуется неоднозначно и в течение длительного времени остается спорной. Не сформировалось единого мнения относительно сущности лизинга на практике в теории. В общем виде лизинг можно охарактеризовать как комплексные экономикоправовые отношения по приобретению в собственность имущества и последующей сдаче его в аренду [3].

Слово «лизинг» происходит от английского термина «lease», что в переводе означает «аренда».

В условиях России лизинг пока еще находится на стадии становления, формируются основы развития. Существуют противоречия в определениях сущности и функций лизинга. Говоря о лизинге, многие проводят аналогию с арендой и при этом почти полностью отождествляют эти понятия. На самом деле существуют некоторые отличия лизинга от аренды:

Лизинговые отношения наряду с лизингодателем и лизингопо-

9

лучателем включают дополнительную фигуру – продавца лизингового имущества, который отсутствует при аренде;

При осуществлении лизинговых сделок стороны заключают как минимум два договора: договор купли-продажи и договор лизинга;

При лизинге активная роль отводится лизингополучателю, что не свойственно арендным отношениям. Преимущественное право выбора имущества и его продавца принадлежит пользователю. Лизингодатель СибАДИдолжен поставить в известность продавца имущества, что оно приобрета-

ется спец ально для сдачи в финансовую аренду (лизинг).

дача мущества в лизинг, как правило, осуществляется не производ телем ли первоначальным собственником, а финансовым учреждением ли спец ал з рованной лизинговой компанией;

При расчете л зинговых платежей учитывается покупная цена имущества, срок, на который заключается лизинговый договор, остаточная стоимость, кред тоспосо ность лизингополучателя, а также действующее законодательство, осо енно в отношении налогообложения и сроков аморт зац ; при расчете арендных платежей размер выплат в основном зав с т от рыночной конъюнктуры;

В отл ч е от арендных отношений, при лизинге лизингополучатель наделяется правами и о язанностями, свойственными покупателю; По разному распределяются риски в договорах аренды лизинга, связанные с недостатками, о наруженными в имуществе: по дого-

вору аренды арендодатель отвечает перед арендатором за все недостатки, препятствующие пользованию имуществом, а по договору лизинга лизингодатель не несет, как правило, никакой ответственности за вышеуказанные недостатки. Лизингодатель также свободен от выполнения гарантийных обязательств на имущество.

В отличие от арендных отношений, при досрочном расторжении договора лизинга по вине или по желанию лизингополучателя, как правило, последний должен погасить общую сумму, предусмотренную договором;

По истечении срока аренды арендатор обязан возвратить имущество; по истечении срока лизинга предусматриваются следующие варианты взаимоотношения сторон: продление договора, возврат имущества, переход права собственности на имущество к лизингополучателю.

В соответствие с Федеральным законом «О финансовой аренде (лизинге)», под лизингом понимается совокупность экономических и правовых отношений, возникающих в связи с реализацией договора лизинга, в том числе приобретением предмета лизинга. Под договором лизинга понимается «договор, в соответствии с которым арендодатель (далее - лизингодатель) обязуется приобрести в собственность указанное арендато-

10

ром (далее - лизингополучатель) имущество за плату во временное владение и пользование». Понятие договора финансовой аренды (лизинга) отражает тройственную природу лизинговой сделки:

1. Лизингодатель заключает договор с поставщиком; 2. Лизингодатель заключает (в большинстве случаев) договор с

банком на получение кредита для приобретения имущества; 3. Лизингодатель заключает договор с лизингополучателем на

СибАДИэкономические выгоды за счет налоговых, амортизационных льгот;

передачу данного имущества в лизинг.

1. бытовая функция – это расширение круга потребителей и завоевание новых рынков сбыта посредством применения лизинговых схем; 2. Функц я получения налоговых льгот. На сегодняшний день к

числу льгот для участн ков лизинговых отношений можно отнести: взятое по л з нгу имущество может не отражаться на балансе

пользователя, поскольку право со ственности сохраняется за лизингодателем;

л з нговые платежи относятся на себестоимость производимой продукц (услуг), что соответственно снижает налогооблагаемую прибыль;

пр менен е ускоренной амортизации (с коэффициентом ускорения до 3-х) снижает налогоо лагаемую прибыль и ускоряет обновление имущества.

Среди экономических преимуществ, которые дает лизинг участни-

кам сделки, можно выделить следующие:

снижение риска невозврата инвестированных средств, т.к. инвестиции производятся в конкретные материально-вещественные элементы основных средств, и предмет лизинга в течение всего времени действия договора остается собственностью лизингодателя.

3.Для лизингополучателей:

экономические выгоды за счет налоговых, амортизационных

льгот;

11