Тема 7. ЭКОНОМИКО-МАТЕМАТИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ В ПЛАНИРОВАНИИ И ПРОЕКТИРОВАНИИ РАБОТ

1. Понятие об экономико-математических моделях и их классификация. 2. Этапы моделирования и методы решения задач линейного типа.

1.Понятие об экономико-математических моделях и их классификация.

Основным методом исследования систем является метод моделирования, т. е. способ теоретического анализа и практического действия, направленный на разработку и использование моделей. Под моделью понимается образ реального объекта или процесса в материальной или идеальной форме, который отражает существенные свойства моделируемого объекта (процесса) и замещает его в ходе исследования и управления. Метод моделирования основывается на принципе аналогии, т. е. возможности изучения не самого объекта, а через рассмотрение подобного ему и более доступной его модели. Основоположником внедрения и разработки экономико-математических методов в России является академик Л.В. Канторович. Первая экономическая задача на ЭВМ была решена в 1952 г . В геодезическом производстве первые модели были предложены в 1963 г. [4].

Практическими задачами экономико-математического моделирования являются:

•анализ экономических объектов и процессов;

•экономическое прогнозирование, предвидение развития экономических процессов;

•выработка управленческих решений на всех уровнях хозяйственной иерархии.

–экономическая кибернетика: системный анализ экономики, теория экономической информации и теория управляющих систем;

–математическая статистика: выборочный метод, дисперсионный

анализ, корреляционный анализ, регрессионный анализ, многомерный статистический анализ, теория индексов и др.;

–математическая экономия и эконометрия: теория экономического роста, теория производственных функций, межотраслевые балансы, анализ спроса и потребления, региональный и пространственный анализ, глобальное моделирование и др.;

–методы принятия оптимальных решений, в том числе математическое

программирование, сетевые методы планирования и управления, программноцелевые методы планирования и управления и т.д.;

– методы и дисциплины, специфичные отдельно как для централизованно планируемой экономики, так и для рыночной (конкурентной) экономики;

39

– методы экспериментального изучения экономических явлений. К ним относят, как правило, математические методы анализа и планирования экономических экспериментов, методы машинной имитации, деловые игры.

Математическое программирование в экономике называют оптимальным планированием. В основу таких методов положен раздел математики, который изучает теорию и практику решения экстремальных задач. С точки зрения экономики смысл оптимального планирования – выбор такого варианта управления или плана, при котором достигается max и min некоторого критерия, определяющего качество планирования. Модели подразделяются на линейные, нелинейные, целочисленные, динамические, параметрические и т.д.

2. Этапы моделирования и методы решения задач линейного типа.

Этапы моделирования:

1.Постановка экономической проблемы и ее качественный анализ.

2.Построение математической модели.

3.Математический анализ модели.

4.Подготовка исходной информации.

5.Численное решение.

6.Анализ численных результатов и их применение.

Перечисленные этапы экономико-математического моделирования находятся в тесной взаимосвязи и результаты каждого этапа имеют и вполне самостоятельное значение. Начав исследование с построения простой модели, можно получить полезные результаты, а затем перейти к созданию более сложной и более совершенной модели, включающей в себя новые условия и более точные математические зависимости.

Методы решения задач линейного типа.

В основном применяются 3 метода решения:

1. Графический. Используется, если в модели 2 неизвестных. 2.Распределительный. Решают модели, которые отвечают трем

требованиям, относящимся к ограничениям:

•в ограничениях при всех неизвестных коэффициенты равны 1;

•все ограничения являются равенствами;

•каждое неизвестное встречается в ограничениях 2 раза.

3.Симплексный. Суть этого метода заключается том, что вначале получают допустимый вариант, удовлетворяющий всем ограничениям, но необязательно оптимальный, оптимальность достигается последовательным улучшением исходного варианта за определенное число этапов (итераций). Он не накладывает условия на вид ограничений и единицы измерения. Ограничения в модели могут иметь вид равенств и неравенств.

Если ограничения записаны в форме неравенств – это стандартная форма записи модели, если в форме строгих равенств – каноническая. Для

40

преобразования модели в каноническую форму записи в ограничения, являющиеся неравенствами, вводят дополнительные переменные X J +I со

знаком, обращающим неравенства в равенства. В целевую функцию дополнительные переменные вводят с коэффициентом, равным 0.

Если дополнительное переменное имеет коэффициент (+1), то оно обозначает наличие избытка ресурсов. Если дополнительное переменное имеет коэффициент (-1), то оно обозначает недостаток ресурсов. Если в системе ограничений появляется единичная матрица коэффициентов при дополнительных переменных, то её принято называть естественным базисом. Алгоритм решения разработан для моделей с естественным базисом. Если отсутствует единичная матрица, то в ограничения вводят искусственные переменные Yi с коэффициентом (+ 1). В процессе решения все искусственные

переменные получают значения, равные нулю. Метод решения носит название «Симплексный метод с искусственным базисом» [5].

классификацию.

2.Назовите этапы моделирования. Методы решения задач линейного

типа.

3.Дайте пример расчета задачи линейного типа.

Тема 8. ГЕОДЕЗИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО И ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА ПРОДУКЦИИ

1.Система управления качеством. Стандартизация, метрология и сертификация.

2.Лицензирование геодезической деятельности.

3.Регистрация геодезических, топографических и картографических работ (ГТКР).

4.Геодезическое производство и показатели качества продукции. Система управления качеством в геодезическом производстве. Контроль и приёмка геодезических, топографических и картографических работ (ГТКР).

1.Система управления качеством. Стандартизация, метрология и сертификация.

Качество – совокупность свойств продукции, обуславливающих ее

способность удовлетворять определенные потребности в соответствии с назначением. В современном мире вопросы качества имеют два аспекта: социальный и политический.

41

Социальный аспект – высокое качество продукции создает перспективу увеличения национального богатства страны. Оно способствует повышению производительности труда, экономии ресурсов, их лучшего исполнения.

Политический аспект – проявляется в конкурентоспособности продукции, активности внешнеторгового оборота страны.

Введение систем управления качеством уменьшает брак на 60–90 %.

Под управлением качеством продукции понимают постоянный, планомерный, целеустремленный процесс воздействия на всех уровнях на факторы и условия, обеспечивающие создание продукции оптимального качества и полноценное ее использование.

Системы управления качеством создаются на уровнях:

•общегосударственном;

•отраслевом;

•предприятия.

Общегосударственный уровень охватывает вопросы, интересующие все отрасли и население: выделение ресурсов, разработка правовых и юридических документов.

Основными рычагами воздействия государства на уровень качества являются стандартизация, метрология, сертификация, аттестация. На государственном уровне данную работу проводит Росстандарт.

Росстандарт выполняет следующие основные задачи:

–разработка стандартов;

–обеспечение единства измерений;

–аккредитация испытательных лабораторий;

–сбор и хранение всех регламентов и стандартов в единой базе данных. Стандарты разрабатываются на 4 уровнях.

1-й уровень – международный. Стандарты разрабатываются

организацией ИСО, созданной в 1926 г. Россия вступила в неё в 1946 г.

2-й уровень – государственный. Разрабатываются межотраслевые комплексы стандартов, такие как: ЕСКД – единая система конструкторской документации, ЕСТД – единая система технической документации, ГСИ – государственная система измерений. Функции головной организации по стандартизации в геодезии выполняет ЦНИИГАиК. Объектами государственной стандартизации в геодезии являются приборы и средства измерений, планы и карты широкого применения, термины и обозначения общего характера, технологические процессы типовых геодезических и топографических работ, методы и средства поверок приборов и мер, условные знаки для топографических планов и карт.

3-й уровень – отраслевой. Отраслевые стандарты вводятся на измерительные приборы и оборудование мелкосерийного производства, применяемые в одной отрасли, специфические термины и обозначения, методы обработки результатов измерений и т. д.

4-й уровень – стандарты предприятий.

42

Стандарты периодически пересматриваются и заменяются на более прогрессивные. Ежегодно выпускаются сборники , в которых приводятся сведения о вновь вводимых стандартах и о продлении пересмотренных и утверждённых на следующий период.

Метрология – наука об измерениях, методах и средствах обеспечения их единства и способах достижения требуемой точности. Метрология и стандартизация взаимосвязаны. Контроль за соблюдением и внедрением стандартов на любые изделия осуществляется через метрологию. Основой метрологического обеспечения науки и производства, эксплуатации продукции служит система единых эталонов, единиц физических величин и нормативная база. Эталоны хранятся в метрологических институтах Госстандарта, а в ведомственных метрологических службах имеются их копии.

В1981 г. введено Положение о метрологической службе в геодезической отрасли. В Росреестре есть отдел метрологии. На предприятиях организованы метрологические службы. В 1991 г. в ЦНИИГАиКе разработано « Пособие для работников метрологической службы в топографо-геодезическом производстве». Периодически должна производиться метрологическая проверка измерительных приборов. Она выполняется в специальных лабораториях с помощью аттестованных средств. Используют приборы общетехнического назначения (автоколлиматоры, экзаменаторы, индикаторы и т.д.) и специального назначения (компараторы, базисы, коллиматорные стенды т.д.). Совместными усилиями Института метрологии времени и пространства, НИЦ «Геодинамика», РосНИЦ « Земля» и Московского государственного университета геодезии и картографии созданы два полигона, позволяющие производить сертификацию и метрологическую аттестацию поступающей спутниковой аппаратуры позиционирования.

Втехнологических процессах, применяемых в топографо-геодезическом производстве, измерения являются основным источником информации. Важнейшим носителем метрологической информации является геодезическая опорная сеть. В 1998 г. введён отраслевой стандарт ОСТ 68-8.02-97 «Организация и порядок проведения работ по метрологическому обеспечению топографо-геодезического и картографического производства».

Сертифика́ция (лат. sertifico – удостоверяю) – подтверждение соответствия качественных характеристик товара стандартам качества.

Объектами сертификации являются:

–продукция;

–работы (услуги);

–системы менеджмента;

–персонал.

Внастоящее время разрабатывают нормативные документы по организации систем сертификации геодезической, топографической и картографической продукции. Поставлена задача – определить перечень видов продукции, подлежащей сертификации.

43

2.Лицензирование геодезической деятельности.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от

26.12.1995 № 209-ФЗ «О геодезии и картографии» (далее – Закон о геодезии):

«Деятельность в области геодезии и картографии – это научная, техническая, производственная и управленческая деятельность в области геодезии и картографии».

Лицензирование геодезической деятельности осуществляется Ростреестром, при этом в части, касающейся производства геодезических работ в океанах и морях в целях обеспечения безопасности общего мореплавания, – по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации.

Лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении геодезической деятельности, являются:

а) соблюдение порядка организации геодезических работ, технических требований к ним, норм и правил их выполнения в соответствии со ст. 6 Федерального закона «О геодезии и картографии»;

б) использование ранее созданных субъектами геодезической деятельности геодезических материалов и данных при выполнении геодезических работ, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;

в) безвозмездная передача одного экземпляра копий созданных геодезических материалов и данных в соответствующие картографогеодезические фонды с сохранением авторских прав;

г) соблюдение правил использования и обеспечения сохранности полученных во временное пользование геодезических материалов и данных государственного картографо-геодезического фонда Российской Федерации, а также их возвращения в установленные сроки ;

д) соблюдение требований по охране пунктов государственных геодезических сетей;

е) употребление в созданных геодезических материалах и данных нормализованных наименований географических объектов в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О наименованиях географических объектов»;

ж) отображение в издаваемых (составляемых) геодезических материалах и данных выходных сведений в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами.

Необходимым условием является наличие в штате руководителя предприятия и работников, имеющих высшее профессиональное или среднее профессиональное образование по специальности "геодезия" и стаж работы в области осуществления лицензируемой деятельности не менее 3 лет;

– наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании геодезических приборов и оборудования, необходимых для проведения заявленных геодезических работ;

44

– обеспечение лицензиатом контроля за соответствием качества выполняемых геодезических работ требованиям нормативно-технических документов в области геодезической деятельности.

Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган документы, подтверждающие все вышеперечисленные требования. Лицензирующий орган проводит проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных соискателем лицензии, и принимает решение на выдачу лицензии. Срок действия лицензии на осуществление геодезической деятельности составляет 5 лет и может быть продлен в порядке, предусмотренном для ее переоформления.

3. Регистрация геодезических, топографических и картографических работ (ГТКР).

Согласно п.1 ст. 3 Закона о геодезии геодезическая и картографическая

деятельность, исходя из назначения выполняемых работ, включает в себя:

– геодезические и картографические работы федерального назначения, результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое значение;

– геодезические и картографические работы специального (отраслевого) назначения, необходимость проведения которых определяется потребностями субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, отдельных отраслей, граждан и юридических лиц.

Выполняемые топографо-геодезичесие работы подлежат обязательной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии соответствующего субъекта Федерации.

Отдел геодезии и картографии Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области принимает к регистрации и выдает разрешение на производство топографогеодезических и картографических работ организациям только при наличии у них лицензий на геодезическую (картографическую) деятельность, за исключением указанных работ, проводимых в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Обязательным для регистрации являются работы по развитию государственной геодезической сети (триангуляция, полигонометрия и трилатерация всех классов), специальных геодезических сетей*, геодезических сетей сгущения (триангуляция и полигонометрия 1-го и 2 -го разрядов) и нивелирования всех классов независимо от объемов работ и площадей участков (объектов), а также работы, связанные с изготовлением картографических произведений [4].

Перечень необходимых документов, подаваемых для регистрации работ и получения заявления-разрешения на производство топографо-геодезических и картографических работ:

45

1.Заявление-разрешение (приложение 2 ГКИНП-17-002-93)

ГКИНП-17-002-93 – 2 шт.

2.Программа работ (до 100 га)/ Технический проект (свыше 100 га)

ГКИНП-17-002-93 – 2 шт.

3.Карта-схема расположения объекта работ ГКИНП-17-002-93 – 2 шт. 4.Лицензия на осуществление геодезических и картографических работ

(копия)** ГКИНП-17-002-93 – 2 шт.

5.Справка органов архитектуры и градостроительства о необходимости производства проектируемых работ ГКИНП - 17-002-93 – 1 шт.

Отдел геодезии и картографии Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии рекомендует при подаче документов на получение разрешения на производство топографогеодезических работ дополнительно представлять техническое задание на выполнение работ, сметы на выполнение договорных работ, договор на производство топографо-геодезических и картографических работ для более оперативного рассмотрения и принятия решения.

Не требуется регистрация в органах государственного геодезического надзора при выполнении следующих работ:

1. Геодезических и картографических работ, проводимых в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

2.Разбивочных работ, выноса в натуру осей зданий, сооружений и линий инженерных коммуникаций.

3.Специальных инженерно-геодезических измерений с целью контроля соответствия проектам и строительным нормам строительно-монтажных работ, слежения за деформацией сооружений и земной поверхности на территории строящихся и действующих предприятий, за осадками зданий и сооружений в процессе их строительства и эксплуатации.

4.Исполнительной съемки вновь построенных зданий, сооружений и инженерных коммуникаций.

5.Специальных топографо-геодезических и маркшейдерских работ, выполняемых собственными силами действующих и строящихся горнодобывающих предприятий в пределах горных и земельных отводов, если для этих целей не требуется создания государственной геодезической сети, геодезических сетей сгущения и специальных геодезических сетей.

6.Работ, связанных с разбивкой на местности геологоразведочных профилей, перенесением на местность проектного положения и планововысотной привязкой объектов (точек) геологоразведочных наблюдений, буровых скважин на нефть и газ, а также с созданием для этих целей сетей рабочего обоснования, за исключением триангуляции, полигонометрии и нивелирования всех классов и разрядов.

46

7.Инженерно-геодезических работ, связанных с усилением, ремонтом и реконструкцией существующих железных и автомобильных дорог и других существующих линейных сооружений в пределах отведенных для этих сооружений земель, работ, связанных с выносом в натуру границ землепользований, если для выполнения перечисленных выше работ не требуется создания геодезических сетей и производства топографической съемки.

8.Корректуры землеустроительных, лесоустроительных и других специальных карт и планов.

9.Топографо-геодезических работ, выполняемых учебными заведениями

впорядке студенческих практик, если они не имеют производственного назначения.

4.Геодезическое производство и показатели качества продукции. Система управления качеством в геодезическом производстве. Контроль и приёмка геодезических, топографических и картографических работ (ГТКР).

В1976 г. в ЦНИИГАиК была разработана комплексная система управления качеством геодезических и картографических работ. Система была внедрена на уровне отрасли и во всех предприятиях и охватывала все стороны деятельности предприятия.

Внастоящее время Росреестр разработал и внедряет нормативный документ, который называется «Методологические основы отраслевой системы управления качеством продукции предприятий» на основе стандартов серии ГСТ USO-9000. Дается схема управления качеством, критерии оценки качества продукции и услуг, структура нормативной базы.

Предприятиями Росреестра и других ведомственных организаций созданы специальные службы, которые отслеживают качество выполнения работ.

Система управления качеством основана на разработке и внедрении стандартов предприятий и руководящих материалов.

Основным документом при приёмке топографо-геодезических работ и картографического материала служит «Инструкция о порядке контроля и приемки геодезических, топографических и картографических работ ГКИНП (ГНТА) 17-004-99». В инструкции излагаются принципы организации и исполнения контроля и приемки геодезических, топографических и картографических работ отделами технического контроля (техническими отделами) предприятий и организаций, выполняющих эти работы. В приложениях приведены примерные нормы основных операций контроля работ, формы актов приемки работ, а также формы учета выполненных геодезических, топографических и картографических работ и отчетности по ним.

47

Контроль ГТКР заключается в проверке соответствия применяемой технологии работ требованиям нормативных актов. Контроль выполняется на уровнях в соответствии с перечисленными нормативно-техническими документами:

–общегосударственный по ГОСТ и ГНТА;

–внутриведомственный по ОСТ, инструкции и ОНТА;

–предприятие по СТП,ТУ, РД, РТМэ.

Задачами контроля всех видов работ являются:

–проверка соответствия процессов, а также результатов выполненных работ и их оформления требованиям технических проектов и действующих нормативных актов; выявление степени завершенности работ;

–проверка полноты использования геодезических, аэрофотосъемочных, картографических справочных материалов;

–предоставление объективных данных для оценки качества работ;

–предупреждение брака в работе, оказание необходимой помощи при выполнении работ в установленные сроки и с соблюдением установленных требований;

–проверка состояния приборов и вспомогательных принадлежностей, правильности их эксплуатации и хранения.

На предприятии, выполняющем ГТКР, контроль осуществляет персонал предприятия и отделы технического контроля (ОТК) или технические отделы изысканий (там, где ОТК не предусмотрен).

Различают следующие виды технического контроля:

•входной контроль,

•инспекционный контроль,

•сплошной контроль,

•выборочный контроль,

•контроль отдельных операций,

•инструментальный контроль.

Расходы на все виды контроля должны быть предусмотрены сметами технических проектов и производственными заданиями.

По результатам контроля работ составляют акт. В нем отмечают итоги контроля с указанием объемов проверок по каждому виду работ, характеристик точности измерений и других цифровых данных, свидетельствующих о качестве выполненных работ, замечаний и предложений по дальнейшему ведению работ; в акте делают общее заключение о качестве работы специалиста и возможности оплаты работ и включении в отчет натуральных показателей и сметной стоимости.

Акт контроля полевых работ составляют в двух экземплярах, один из которых вместе с материалами выполненных работ представляют к приемке,

ознакомления с его содержанием должностных лиц передают на хранение в ОТК.

Допускается результаты контроля полевых работ небольших объектов оформлять записями в материалах работ без составления акта.

Руководство экспедиции (партии, отдела) по всем отмеченным в акте недостаткам работы обязано принять незамедлительные меры [4].

Несмотря на все мероприятия по системе управления качеством, во

2. Порядок лицензирования геодезической деятельности.

Тема 9. АНАЛИЗ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ТОПОГРАФО-ГЕОДЕЗИЧЕСКОМ

ПРОИЗВОДСТВЕ

1.Учет и отчетность предприятия. Бухгалтерский учет.

2. Внешняя отчетность предприятия. Налоги.

3.Анализ финансово-хозяйственной и производственной деятельности предприятия.

49

1.Учет и отчетность предприятия. Бухгалтерский учет.

Учет и отчетность – важнейшие средства управления производственнохозяйственной деятельностью предприятия. С 1992 г. РФ перешла на принятую в международной практике систему учета и отчетности [2].

Учет – форма сбора первичной информации. Задачи учета:

•своевременное обеспечение органов управления объективными данными для контроля за выполнением планов, а также для их разработки;

•обеспечение сохранности собственности предприятия путем учета наличия, движения и использования ресурсов;

•обеспечение данных для расчетов налогов.

Учетные данные группируются, обобщаются и отражаются в отчётных документах. Информация в документах должна отвечать требованиям:

1)достоверности;

2)своевременности.

Учет и отчетность представляют собой единую систему. Виды учёта:

1)оперативно-технический;

2)бухгалтерский (финансовый);

3)статистический.

Оперативно-технический – применяется для наблюдения за ходом производственного процесса. При помощи него устанавливают выход на работу, выполнение планов и норм.

К учётным документам можно отнести дневник исполнителя, журнал работы транспорта, табель выхода на работу.

Бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему наблюдения, сбора, регистрации и обобщения в денежном выражении информации об имуществе, обязательствах организации и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций. В бухгалтерском учете определяют доходы и расходы организации, исчисляют финансовый результат финансово-хозяйственной деятельности организации.

Объектами бухгалтерского учета являются:

1)средства предприятий во взаимосвязи с источниками их формирований;

2)процесс производства и реализации продукции;

3)расчеты с банками;

4)финансовые результаты (прибыль или убытки).

Первичные бухгалтерские документы должны содержать реквизиты:

1)наименование документа и номер формы;

2)дата составления;

3)содержание экономической операции;

4)единицы измерений;

50

5) наименования должностных лиц, ответственных за операции и состояние договоров, их личные подписи.

Документы, служащие основанием для приема или выдачи денежных и товарно-материальных ценностей, не действительны без подписи главного бухгалтера и печати предприятия.

Искажение документов влечет за собой административную или уголовную ответственность.

Специфической особенностью бухгалтерского учета является сплошное отражение хозяйственных явлений и операций в бухгалтерских счетах. Счет имеет форму двухсторонних таблиц – дебет и кредит. Счет на определенную хозяйственную операцию имеет шифр. В каждом счете на конец месяца определяется остаток, который называется сальдо (разность между поступлениями и расходами).

Месячный цикл учета работ завершается составлением бухгалтерского баланса. Он выполняется по стандартной форме и в общероссийском классификаторе имеет № 1.

Бухгалтерский баланс характеризует всю финансово-хозяйственную деятельность и ее результаты. Имеет форму таблицы, состоит из двух частей: актив и пассив.

Актив – часть баланса, в которой группируются средства по их составу и размещению. Выделяются позиции: основные средства; запасы; затраты, денежные средства, баланс. Данные даются как первоначальная и остаточная стоимости.

Пассив – средства группируются по источникам их образования. Позиции: источники собственных средств, долгосрочные кредиты, расчеты и прочие пассивы, баланс.

Показатели баланса сравнивают с финансовым планом. По нему определяется, насколько рационально используются средства и рентабельность работы предприятия.

Статистический учет наблюдает и обобщает явления и закономерности в деятельности организаций, используя информацию, собранную в оперативном и бухгалтерском учете.

Статистические данные используются для экономического анализа и прогнозирования на текущий и перспективный периоды в разрезе отдельных организаций, отраслей, экономических регионов, страны в целом.

Статистика поставляет информацию для управления организацией в той части, которая не имеет стоимостной оценки, а также информацию в виде специальных средних и иных статистических показателей. Она используется, главным образом, для управления крупными хозяйственными структурами: организациями, комплексными программами, отраслями, регионами и в целом общественно-экономической жизнью страны.

Данные учета группируются, обобщаются и отражаются в отчетных документах. По содержанию различают 3 вида отчетности:

51

•бухгалтерская (финансовая);

•оперативно-техническая;

•статистическая.

По месту разработки отчетные документы могут быть внутренними (форма стандартная и произвольная), внешними (форма стандартная).

По периодичности отчетные документы могут быть систематические и разовые.

Исполнители составляют отчеты ежемесячно – 25 числа. В отчетах указывают объем выполненных работ, трудозатраты. Отчет утверждает руководитель группы или начальник партии.

Начальник партии до 30-го числа представляет отчет начальнику экспедиции или начальнику отдела.

Начальник отдела представляет отчеты на первое число месяца. Он сдает отчеты в планово-производственный отдел: отчет о выполнении плана в натуральном и стоимостном выражении, авансовый отчет, отчет о выполнении плана и труда (Фонд оплаты труда, численность, выработка на одного работника продукции в денежном выражении).

Начальник камерального отдела представляет отчет о выполнении плана выпуска продукции и отчет о выполнении плана по труду [5].

Вцелом по предприятию отчетные документы формируются в плановопроизводственном отделе.

Составляются такие документы:

• справка о выполнении проектно-изыскательских работ;

• справка о фактической отправке конечной продукции заказчикам;

• исполнение смет и затрат на производство работ (затраты рассчитываются по экономическим элементам, указывается объем или размеры расходов – прямые расходы, накладные, себестоимость, плановые накопления). Смета используется для составления внешней отчетности.

Вконце года по линии внутреннего учета и отчетности проводится инвентаризация. Она проходит по подразделениям и в целом по предприятию. Заключается в проверке имущества, закреплении за отдельными подразделениями и предприятиями, уточняются объемы выполненных работ и их отражение в документах.

Инвентаризацию проводит бухгалтерия.

2. Внешняя отчетность предприятия. Налоги.

1. Перед центральным аппаратом отрасли. Росреестр жестко осуществляет контроль за выполнением работ федерального значения по государственным контрактам.

Кроме того, отчетные документы всех федеральных государственных унитарных предприятий должны быть заполнены в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Министерством имущественных

52

отношений в 2000 г. Предприятия представляют годовой отчет по основным показателям деятельности в срок до 15 января после отчетного года.

2. Перед налоговой инспекцией предоставляются документы:

•бухгалтерский баланс предприятия (форма № 1);

•отчет о финансовых результатах (форма № 2);

•расчет налогов:

1)налог на прибыль (24 %);

2)налог на добавочную стоимость;

3)налог на имущество (до 2 %);

4)целевой сбор на содержание милиции;

5)целевой сбор на содержание детских учреждений;

6)налог на содержание автодорог;

7)налог на содержание жилого фонда и социально-культурной сферы;

8)налог на уборку территории;

9)единый социальный налог, средства которого поступают во внебюджетные фонды:

•Пенсионный фонд;

•Фонд социального страхования;

•Фонд медицинского страхования.

В налоговую инспекцию отчётность должна быть предоставлена в определённые сроки:

•квартальная (не позднее 30-го числа следующего месяца);

•годовая (до 1 апреля следующего года).

Инспекция имеет право отслеживать в банках счета предприятий. В конце года предприятие должно погасить долги по налогам, если они перечислены не полностью.

3. Перед органами государственной статистики.

Каждое предприятие имеет идентификационный код в едином государственном реестре предприятий, и на всех отчетных данных этот код должен указываться. Документы сдают в областное статистическое управление:

•бухгалтерский баланс;

•отчет о финансовых результатах;

•отчет по отдельным показателям финансовой деятельности предприятия (формирование собственных и привлеченных средств, использование средств, имущество предприятий);

•отчет по труду (ежемесячный). Необходим для данных, поступающих на рынок занятости (численность работников и средства, направляемые на оплату труда, движение рабочей силы и предполагаемое высвобождение работников, предполагаемые свободные места).

4. Перед банками.

•бухгалтерский баланс;

•отчет о финансовых результатах.

53

При оформлении чека на заработную плату необходимо предоставить платёжные поручения на перечисление единого социального налога.

3.Анализ финансово-хозяйственной и производственной деятельности предприятия.

Экономический анализ деятельности предприятия – это важнейшая функция системы управления предприятием. Задача экономического анализа – дать объективную оценку деятельности предприятия и его подразделениям [6]. Исходными материалами для анализа являются:

1.Данные учета и отчетности.

2.Плановые задания.

3.Материалы инвентаризации.

4.Трудовые и материальные нормативы.

Методы и приемы экономического анализа подразделяются на 4 группы: 1-я группа – метод сравнения; 2-я группа – метод расчленения; 3-я группа – метод обобщения;

4-я группа – метод определения причинных связей и зависимостей. Основными документами финансового анализа являются документы

финансовой отчетности – бухгалтерский баланс (форма № 1) и финансовые результаты деятельности предприятия (форма № 2). Финансовый анализ позволяет дать ответы на вопросы об эффективности деятельности предприятия [5].

1-я группа. Показатели эффективности деятельности предприятия.

1.Рентабельность собственного капитала (зависит от размера арендованного имущества). Данный показатель считается эффективным, если он превышает разницу между процентной ставкой ЦБ и уровнем инфляции.

2.Рентабельность активов.

3.Оборачиваемость производственных активов и запасов и длительность оборота.

Показатели сравниваются со среднестатистическими по отрасли.

2-я группа. Показатели устойчивости, характеризующие степень независимости предприятия от внешних источников финансирования.

Основной показатель – длительность самофинансирования, который показывает, сколько дней предприятие может оплачивать счета без внешних денежных поступлений (кредиты, займы).

3-я группа. Показатели платежеспособности, отвечают на вопрос способно ли предприятие рассчитаться с текущими долгами. Один из показателей – текущая ликвидность.

54

4-я группа. Показатели рыночной оценки, дающие возможность акционерам и потенциальным инвесторам сравнить данное предприятие с другими.

Анализ финансовой деятельности предприятия выполняет главный бухгалтер или аудитор.

Результатом анализа деятельности предприятия является годовой отчёт. Его готовит начальник планово-производственного отдела по отчётным документам подразделений. Предприятия Росреестра к 15 января представляют в центральный аппарат отрасли отчёт, в котором даются анализ выполнения государственного контракта на изготовление и поставку топографогеодезической и картографической продукции для федеральных нужд, а также сведения о выполнении работ по договорам с заказчиками других ведомств.

Государственные предприятия всех ведомств представляют отчёт по данным, согласованным с головной организацией. Как правило, в отчёте присутствуют 4 раздела. В таблицах разделов приводят фактические результаты, а также для анализа и сравнения плановые показатели и результаты, полученные в предшествующем году.

1. Выполнение плана по основным показателям производства.

1.1.Выполнение плана по основным видам работ и по объектам (завершённым).

1.2.Выполнение плана с учётом незавершённого производства.

1.3.Выполнение подрядных работ.

1.4.Выполнение сметы затрат. В таблице приводят общую себестоимость

иразмеры прямых, накладных, общепроизводственных расходов, плановые накопления, прочую прибыль, стоимость реализованной продукции, плановую

ифактическую рентабельность. Анализируют причины перерасхода статей затрат.

1.5.Отчёт о финансовых результатах. Указывается объём реализованной продукции, размер прибыли и её распределение.

1.6.Выполнение норм выработки и производительности труда по основным видам работ.

1.7.Данные о ритмичности производства.

1.8.Данные о загрузке основного производственного оборудования.

2.Выполнение плана по труду.

Втаблице отражаются показатели: общая численность, объём выполненных работ в сметной стоимости, выработка на одного работника за год, Фонд оплаты труда, средняя заработная плата. Для эффективной производственной деятельности темпы роста производительности труда должны опережать темпы роста заработной платы.

3.Анализ трудовых ресурсов.

Вразделе указывают данные о наличии кадров и их движении, соотношение численности отдельных категорий, распределение работников по

55

профессиям, стажу, образованию, о текучести кадров, повышении квалификации, резерве руководящего состава.

4. Выполнение плана по внедрению новых технологий и оборудования. Указывается перечень мероприятий по плану и результаты выполнения.

Желательно указать экономический эффект от внедрения и другие положительные результаты. Приводятся данные о внедрении рационализаторских предложений [5].

Отчёт утверждает руководитель предприятия. На общем собрании коллектива сообщаются результаты деятельности предприятия.

56