К общим показателям относят прибыль и рентабельность. Прибыль является важнейшей экономической категорией и основной целью деятельности любой коммерческой организации. Как экономическая категория прибыль отражает чистый доход, созданный в сфере м атериального производства. Учет прибыли позволяет оценить, насколько эффективно ведется хозяйственная деятельность. Рентабельность – это доходность, прибыльность предприятия, показатель экономической эффективности производства; отражает конечные результаты хозяйственной деятельности.

Для оценки эффективности работы предприятия рассчитывают основные показатели, приведенные в табл.4.1, 4.2.

Контрольные задания

1.Укажите пути эффективности использования основных средств.

2.Определите критерии эффектов от внедрения новых технологий.

3.Назовите основные показатели экономической эффективности предприятия топографо-геодезического производства.

4. Дайте формулы расчета дохода предприятия и прибыли.

Тема 5. ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ ТОПОГРАФО-ГЕОДЕЗИЧЕСКОГО ПРОИЗВОДСТВА

1.Принципы управления.

2.Функции управления.

3.Методы управления.

4.Структура управления геодезическим и картографическим производством.

5.Структура управления предприятием.

6.Управленческий труд и его организация.

1. Принципы управления.

Ме́неджмент (англ.) – означает моделирование, создание и максимально эффективное управление социально-экономических систем. Основная цель менеджмента – достижение высокой эффективности производства, лучшего использования ресурсного потенциала предприятия [6].

Управление относится к той области деятельности, в которой объективные закономерности тесно переплетаются с субъективными факторами.

Под принципами управления понимают основные фундаментальные правила об управленческой деятельности, вытекающие непосредственно из законов и закономерностей управления, они отражают объективную реальность, существующую независимо от сознания человека.

Основные принципы:

23

–принцип единства политики и экономики – экономика – базис любого государства и общества, подчиняется экономическим законам и при осуществлении хозяйственной деятельности общество должно учитывать политические последствия экономических мер;

–научность – управленческая деятельность должна базироваться на основании данных науки;

–системность и комплексность – системный подход предусматривает

изучение объекта управления и управляющей системы совместно, комплексность в управлении означает всесторонний охват всей управляемой системы, всех сторон её деятельности;

–принцип единоначалия в управлении и коллегиальность в выработке решений – у каждого подчиненного один непосредственный начальник, отдающий ему распоряжения, и отчитывается подчиненный перед ним. Любое принимаемое решение должно разрабатываться коллегиально, принятое решение проводится в жизнь под персональную ответственность руководителя организации;

–принцип централизации и децентрализации – централизация – это когда

люди и структуры подчиняются одному лицу или органу управления.

персональное закрепление полномочий по каждому вопросу на каждом уровне за конкретным руководителем;

–принцип экономии времени требует постоянного уменьшения трудоемкости операций в процессе управления;

–принцип делегирования полномочий состоит в передаче руководителем

части возложенных на него полномочий, прав и ответственности своим компетентным сотрудникам;

–принцип обратной связи –это особая форма устойчивой внутренней связи между субъектом и объектом управления;

–принцип экономичности – управление должно осуществляться с

наименьшими затратами ресурсов, но не в ущерб результативности;

–принцип эффективности – это обеспечение высокой результативности функционирования объекта управления;

–принцип мотивации – стимулирование персонала объекта и субъекта

управления. осуществляется в двух формах – материальной и моральнопсихологической, причем они должны гармонично сочетаться между собой.

Принципы управления должны иметь правовое оформление, закрепленное в системе нормативных документов, положений, соглашений, договорных обязательств, законодательных актов.

24

2. Функции управления.

Управление включает такие функции, как анализ, прогнозирование, планирование, стимулирование, организацию, учет, контроль и регулирование производственных и других экономических процессов [8].

Анализ – метод научного исследования явлений и процессов, в основе которого лежит изучение составных частей и элементов изучаемой системы. Экономический анализ должен обосновывать с научных позиций решения органов управления социально-экономической политики способствовать выбору лучших вариантов действий.

Прогнозирование – научно обоснованная гипотеза о вероятном будущем состоянии экономической системы , широко используется на предварительных стадиях разработки планов и программ. Прогнозы применяются и в качестве планов-ориентиров.

Планирование – одна из составных частей управления, заключающаяся в разработке и практическом осуществлении планов, определяющих будущее состояние экономической системы.

Стимулирование – использование материальных стимулов, чтобы

координация действий отдельных элементов системы, достижение взаимного соответствия функционирования ее частей.

Учёт – это составная часть управления экономическими процессами, сущность которого состоит в фиксации их состояния и параметров, сборе и накоплении сведений об экономических объектах и процессах, отражении этих сведений в учетных ведомостях.

Контроль – часть управления экономическими объектами и процессами, его цель – проверка соответствия наблюдаемого состояния объекта желаемому и необходимому состоянию, предусмотренному законами, положениями, инструкциями, другими нормативными актами.

Регулирование – управляющее, корректирующее воздействие на экономику со стороны органов управления с целью поддержания протекающих в ней процессов на определенном уровне или предотвращения, подавления неблагоприятных явлений.

3. Методы управления.

Различные методы хозяйствования позволяют реализовать принципы управления, создать благоприятные условия для развития производства.

По особенностям воздействия на мотивацию труда работников выделяют три группы методов:экономические, административно-распорядительные, социально - психологические.

Все группы методов работают одновременно, но какая-то группа является основной.

25

В настоящее время ведущая роль принадлежит экономическому методу. Это совокупность мер, обеспечивающих рациональное использование экономических законов в хозяйственной деятельности.

Экономические методы воздействуют на работника через экономические интересы (коллективные и личностные). Сущность экономических методов сводится к тому, чтобы поставить каждого работника и коллектив предприятия в такие экономические условия, которые создавали бы возможность сочетать их интересы с интересами общества. Экономические методы проявляются через экономические рычаги и механизмы планирования. Это экономические категории: план, хозяйственный расчет, цена, заработная плата, премии, прибыль, налоги, штрафы и т.д. Экономические методы могут иметь положительную и отрицательную направленность (санкции). Основной экономический рычаг государства – налоговая система. Инфляция затрудняет экономическую деятельность.

Административно-распорядительные методы – методы, основанные на использовании обязательных для исполнителя предписаний и рекомендаций. Они являются связующим звеном для осуществления экономических методов, средством поддержания трудовой дисциплины. Эти методы реализуются в форме документов или актов: устав предприятия, правила распорядка, приказы и инструкции, распоряжения. Документы должны быть конкретны. Цели и задачи должны быть ясными; документы не должны принижать достоинства работников; документ должен исключать обезличку и не сдерживать инициативу работников; содержание должно быть кратким, но исчерпывающим.

Экономические и административные методы должны осуществляться в правовых рамках, т.е. они не должны противоречить конституции, трудовому кодексу, законам и указам правительства и трудовому коллективному договору.

Социально-психологические методы управления – способы воздействия на работников, основанные на социальных и психологических свойствах личности и коллектива. Эти методы позволяют формировать производственный коллектив, подбирать руководящие кадры, воспитывать сознательное отношение к труду. Различают два основных метода:

–воздействие на работника коллектива;

–индивидуальная работа руководителя с подчиненным.

Для создания благоприятного климата в коллективе необходимо учитывать межличностные отношения, возраст, пол, национальность и профессионализм.

Организационно-распорядительные методы обеспечивают четкое распределение обязанностей в аппарате управления, соблюдение правовых норм и полномочий в решении вопросов функционирования предприятия.

Формы проявления организационно-распорядительных методов:

–обязательное предписание (приказ и т. п.);

–согласительные (консультации);

26

– рекомендации, пожелания (совет, разъяснение, предложение и т. п.).

С переходом России на рыночные рельсы управления экономикой роль этих методов в процессе управления предприятием изменилась: из основных в системе управления они перешли в разряд обеспечивающих, уступив место социально-психологическим и экономическим методам [2].

4.Структура управления геодезическим и картографическим производством.

В 1919 г. было организовано Высшее геодезическое управление, в 1938 г.– Главное управление геодезии и картографии. В 1992 г. была создана Федеральная служба геодезии и картографии, в 2004 г. – Федеральное агентство геодезии и картографии (в структуре Министерства транспорта). В декабре 2008 г. Указом Президента РФ Федеральное агентство геодезии и картографии (Роскартография) было упразднено и установлена Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), которая является правопреемником Роскартографии и входит в состав Министерства экономического развития. Указ вступил в силу с 1.03.2009 г. Росреестру переданы функции упраздненных агентств и установлена их правопреемственность.

ВРосреестре насчитывается более 20 отделов и управлений. В частности, вопросами геодезии занимается управление государственного геодезического, метрологического надзора и наименований географических объектов.

Всего 39 подведомственных организаций, в том числе Омская картографическая фабрика и 84 территориальных органа управления.

Вчасти нормативно-технического обеспечения картографогеодезической деятельности постановлением правительства Российской Федерации с 2009 г. на Росреестр возложены полномочия по разработке и

Развитие геодезии и картографии будет осуществляться в соответствии с концепцией развития геодезии и картографии до 2020 г.

В рамках новой федеральной службы предполагается создание единой информационной системы (базы данных), которая будет оперировать следующими федеральными государственными информационными ресурсами:

–Государственным кадастром недвижимости.

–Единым государственным реестром прав на недвижимое имущество сделок с ним.

–Государственным банком пространственных данных.

–Государственным картографо-геодезическим фондом.

Научную и научно-техническую деятельность в отрасли осуществляют: Центральный ордена "Знак Почета" научно-исследовательский институт

геодезии, аэросъемки и картографии им. Ф.Н. Красовского (ЦНИИГАиК), государственный научно-исследовательский и производственный центр

27

"Природа" (ГЦ "Природа"), государственный научно-внедренческий центр геоинформационных систем и технологий (Госгисцентр), Сибирский научноисследовательский и производственный центр геоинформации и прикладной геодезии (Сибгеоинформ). Опытно-конструкторские работы также выполняет оптико-механическое производство Роскартографии (Экспериментальный оптико-механический завод – ЭОМЗ и Оптико-механическое экспериментальное производство – ОМЭП) совместно с научноисследовательскими организациями.

Основные геодезические задачи:

–создание геодезических сетей, каталогизация координат пунктов, геодинамические исследования;

–осуществление единой государственной политики в области геодезии и картографии;

–обеспечение всех отраслей планово-картографическим материалом федерального значения в трех видах: электронном, графическом и фотографическом;

–развитие международного сотрудничества в области геодезии, картографии, фотограмметрии, дистанционного зондирования, гравиметрии и геоинформационных систем;

–разработка нормативных документов по выполнению основных топографо-геодезических работ, разработка и внедрение новых технологий.

Эти мероприятия тесно взаимоувязаны с подпрограммой «Создание высокоэффективной системы геодезического обеспечения Российской Федерации» Федеральной целевой программы «Глобальная навигационная система».

Переход к единой государственной системе кадастрового учета,

регистрации прав на недвижимое имущество и формирования базовых пространственных данных будет осуществляться в два этапа и продлится до

2020 г.

5. Структура управления предприятием.

На структуру управления предприятием влияет:

–размер и концентрация производства;

–уровень механизации и автоматизации;

–технические средства управления;

–природно-экономические условия.

Для крупных государственных предприятий и АО принята трехступенчатая структура управления:

–начальник и центральный аппарат предприятия;

–начальники производственных подразделений (экспедиций и цехов);

–руководители групп и бригад.

Для малых предприятий имеет место двухступенчатая структура управления.

28

Внутри предприятия по вертикали осуществляется функциональное управление. Рядового работника по вертикали контролируют по узким вопросам, по горизонтали (внутри подразделения) осуществляется общее руководство.

Управленческий труд имеет свою специфику. Основные вопросы по разграничению функций каждого работника предприятия излагаются в должностных инструкциях.

Исполнительным органом управления предприятием являются руководитель и управленческий аппарат. Руководитель работает по контракту с центральным аппаратом отрасли (ГП).

Заместители руководителя: по экономике, маркетингу, административнохозяйственным вопросам, юридическим вопросам. Главный инженер предприятия утверждается центральным аппаратом отрасли и отвечает за технологию работ.

Функциональные (общие) отделы: отдел кадров, плановопроизводственный отдел, отдел экономики, отдел маркетинга, центральная бухгалтерия, отдел труда и заработной платы, отдел технического контроля, отдел режима и охраны государственной тайны.

Служба главного метролога. К органам управления относят работников функциональных отделов и технический персонал (секретари, курьеры, учетчики).

Законодательным органом предприятия является общее собрание коллектива.

Для АО – общее собрание акционеров. Исполнительный орган – совет директоров, который выдвигает генерального директора. Советом директоров назначается правление (представители трудового коллектива, начальники отделов).

6. Управленческий труд и его организация.

Основным объектом работы управленческого аппарата является информация, которая перемещается от управляющей подсистемы к управляемой и обратно. Основные требования к информации: она должна быть своевременной, достоверной, оптимальной по объему. Качество и эффективность управления зависят от того, какими средствами труда оснащены работники управленческого аппарата для передачи информации. В настоящее время имеется большой арсенал средств автоматизации и механизации [1].

Средства управления труда:

1.Пассивная часть – здания и оснащенность специальной мебелью и оборудованием.

2.Активная часть – средства сбора, переработки и хранения

информации (орг.техника и т.д.).

29

Совещания – форма управленческой деятельности, содержанием которой является совместная работа определенного количества работников в заранее определенное время, в заранее обусловленном месте для выработки и принятия решения по определенному вопросу.

Комплекс организационных мероприятий:

1.Выработка повестки дня и определения круга лиц.

2.Ознакомление участников с повесткой дня.

3.Выработка регламента (время, в течение которого будет проводиться мероприятие).

4.Подготовка материалов, намечаемых для рассматривания.

5.Организация обеспечения совещания: регистрация участников, размещение и т.д.

6.Организация работы секретариата (документирование совещания).

7.Техническое обеспечение проведения совещания.

8.Оформление документов (отметка командировочных, размножение документов).

9.Анкетирование участников об уровне организации.

Втехнологии управленческого труда значительный вес занимает работа с документами.

Документ – деловая бумага, составленная с учетом определенных требований, которая может служить письменным доказательством.

Делопроизводство – работа с готовыми документами, их учет, обработка, хранение, исполнение и подготовка для сдачи в архив.

Классификация документов:

• по наименованию: письма, телеграммы, справки, служебные записки, протоколы, доверенности;

• по происхождению: служебные, личные;

• по месту возникновения: внутренние, внешние (входящие, исходящие);

• по содержанию: распорядительные, уставные, специальные;

• по форме: стандартные, нестандартные;

• по степени секретности: несекретные, ДСП, секретные, совершенно секретные;

• по срокам исполнения: срочные ( 7– 10 дней), весьма срочные (до 2 дней), несрочные.

Требования к документам:

– содержание должно быть кратким, но четким;

– не рекомендуется использовать длинные фразы;

– необходимо использовать типовые бланки. Правила работы с документами:

–документы не должны дублировать друг друга;

–все документы должны быть зафиксированы в БД с указанием на входящие и исходящие документы;

30

–обязательно должны быть проставлены даты и авторы документов;

–реквизиты: эмблема, название предприятия (определенный уровень предприятия), адрес, телефон, факс, дата, исходящий номер, название документа, текст, подпись, печать и т. д.

Работу с документами осуществляют технические секретари и канцелярия.

Мероприятия по совершенствованию управления:

–совершенствование структуры органов управления;

–совершенствование стиля работы управленческого аппарата;

–механизация и автоматизация управленческого труда;

–развитие и углубление хозяйственной реформы;

–хозрасчет и самофинансирование;

–учеба управленческих кадров [9].

Тема 6. ПЛАНИРОВАНИЕ НА ПРЕДПРИЯТИИ ТОПОГРАФОГЕОДЕЗИЧЕСКОГО ПРОИЗВОДСТВА

1.Виды, принципы и методы планирования.

2.Планирование бюджетных топографо-геодезических работ.

3.Планирование работы предприятий (текущее технико-экономическое планирование).

4.Оперативное – производственное планирование (планирование на уровне подразделения).

5.Структура бизнес-плана.

1.Виды, принципы и методы планирования.

Планирование – оптимальное распределение ресурсов для достижения поставленной цели. Планирование в самом общем виде подразумевает выполнение следующих этапов:

–Постановка целей и задач.

–Составление программы действий.

–Выявление необходимых ресурсов и их источников.

31

– Определение непосредственных исполнителей и доведение планов до

них.

Планирование осуществляется на уровне государства, отрасли, территории, предприятия и отдельных подразделений.

Задачи планирования на уровне государства: устанавливаются основные пропорции воспроизводства; выработка нормативных актов, норм амортизации, размеры налогов и отчислений, структура себестоимости, формирование бюджета на год. Плановые показатели разрабатывают министерства, и они утверждаются законодательным органом – Государственной Думой.

На уровне отрасли: центральный аппарат отрасли координирует работу предприятий по отдельным направлениям. Если в отрасли изготавливается продукция федерального назначения, то эти работы планируются центральным аппаратом отрасли и выдаются предприятием, также разрабатываются специальные ведомственные нормативы и правила.

Планирование на уровне территории – это формирование бюджета территории, в структуру которого оно входит. Под территорией понимаются субъекты Федерации (республика, край). Геодезические предприятия обслуживают территории, не совпадающие с границей субъекта Федерации, следовательно, предприятию необходимо учитывать тенденции развития всей обслуживаемой территории.

Планирование на уровне предприятия заключается в установлении производства, в определении заказчиков, которыми будет востребована продукция. Это планирование называется технико-экономическим. Планирование на уровне подразделений (экспедиции, партии, отделы)

называется оперативно-производственным [3].

В зависимости от срока (периода), на который разрабатываются плановые показатели, выделяют следующие виды планирования:

–прогнозирование (свыше 5 лет);

–перспективное (на 2–5 лет);

–текущее (на 1 год).

Перспективное планирование, как правило, реализуется в отраслях, для которых утверждаются государственные программы на несколько лет. Для геодезического производства перспективное планирование затрудняется тем обстоятельством, что необходимо предвидеть, каким территориям какие планово-картографические материалы понадобятся в перспективе. Основная трудность – рассчитать экономический эффект от применения планов и карт, полученный по определенным технологиям [4].

Принципы планирования

Принцип демократического централизма. Предприятия, которые выполняют госзаказ, получают плановые показатели «сверху». Но в то же время предприятия имеют право заключать и другие договоры, вести несколько видов деятельности.

32

Принцип партийности. Экономическую политику разрабатывает партия, победившая на выборах (формирует большинство).

Принцип адресности. Определяет конкретных исполнителей плановых заданий.

Принцип комплексного планирования. Учитываются все элементы и стороны производства.

Принцип научной обоснованности. Предполагается, что при разработке планов используются методы оптимизации – применение экономикоматематических методов (позволяет из множества планов выбрать эффективный).

Сочетание перспективного и текущего планов.

Методы планирования

Балансовый. Обеспечивает установление связей между потребностями в ресурсах и источниками их покрытия, а также между разделами плана. Связывает производственную мощность с производственной программой.

Расчетно-аналитический. Используют для расчета показателей плана и анализа их динамики.

Экономико-математический. Позволяет экономические явления (план) описать в виде математической модели и в результате решения выбрать оптимальный план.

Графоаналитический. Этот метод позволяет результаты анализа изобразить графическими средствами (в виде сетевого графика).

Программно-целевой. Позволяет составить план в виде программы, т.е. комплекса задач, объединенных одной целью и приуроченных к определенным срокам.

2.Планирование бюджетных топографо-геодезических работ.

Федеральный закон «О поставках продукции для федеральных нужд» устанавливает общие правовые и экономические принципы и порядок формирования, размещения и исполнения на контрактной основе заказов на покупку и поставку продукции для федеральных нужд предприятиями независимо от форм собственности.

Производство топографо-геодезических работ, в отличие от промышленного производства, имеет ряд особенностей, которые влияют на методы его планирования.

Основные из них:

–полевые топографо-геодезические работы ведутся в различных физикогеографических и климатических условиях, ограничены сроками полевого сезона и требуют ежегодного проведения организационно-ликвидационных мероприятий;

–финансирование топографо-геодезические работ производится в основном за счет средств федерального бюджета (бюджетные работы), а также

33

за счет средств заказчиков (договорные работы). Бюджетные и договорные работы выполняются собственными силами (хоз.способ) или сторонними организациями (подрядные работы);

– бюджетные топографо-геодезические работы, выполняемые в соответствии с государственными контрактами, относятся к работам с длительным циклом исполнения.

Основные положения планирования и отчетности бюджетных топографогеодезических работ определяются соответствующими правовыми актами. Основа формирования заказов на поставку топографо-геодезической продукции определяется на основе закона «О федеральном бюджете» на предстоящий год, а также параметров прогноза социально-экономического развития РФ на 3 года и перспективного финансового плана. Материалы к прогнозам на планируемый год и на 3 -летний период Росреестр формирует на основе предложений предприятий. Материалы представляют в Министерство экономического развития и торговли в виде пояснительной записки и обоснований. В соответствии с указом президента РФ заказы на топографо-геодезические и картографические работы за счёт федерального бюджета размещаются на основе конкурсов (торгов). Торги проводят в 4-м квартале предпланового года и по результатам торгов с предприятиями, выигравшими торги, заключается государственный контракт. Деятельность, осуществляемая для федеральных нужд, финансируется за счет средств федерального бюджета, причем должны указываться только главные распорядители бюджетных средств или их подведомственные организации. Организации – соисполнители работ по договорам, не являющиеся прямыми бюджетополучателями, должны получать бюджетные средства, выполненные по договорам с лицевого счета главного распорядителя и получателя бюджетных средств.

3.Планирование работы предприятий (текущее техникоэкономическое планирование).

Росреестр ежегодно доводит до предприятий титульные списки объектов топографо-геодезических и картографических работ на плановый год, а также лимит бюджетных ассигнований на год. Предприятия формируют проект государственного контракта. В контракте определяют порядок установления сметной стоимости и оплаты выполненных топографо-геодезических работ. Также определяют обязательства и ответственность сторон, сроки действия контракта. В государственные контракты включаются только те объекты, на которые разработаны технические проекты и сметы.

Составной частью государственного контракта являются:

– сводный годовой план топографо-геодезических и картографических работ, выполняемых за счет средств бюджета;

– календарный план выполнения работ в натуральных показателях и сметной стоимости;

34

–календарный план завершения в плановом году бюджетных объектов с утвержденным сроком завершения;

–календарный план основных экономических показателей деятельности предприятия;

–сводный годовой план социального развития непроизводственной

сферы.

Одновременно с проектом государственного контракта в центральный аппарат Росреестра представляется пояснительная записка с аналитическим описанием запланированных мероприятий:

•повышение производительности труда и снижение себестоимости

продукции;

•внедрение новой техники и прогрессивных технологий;

•обеспечение завершения работ на объектах в нормативные сроки и создание заделов на следующий срок;

•выполнение мероприятий по защите сведений, представляющих государственную тайну;

•записки по направлению развития социальной сферы: основные показатели социальной политики, направленные на защиту работников предприятия от негативных проявлений переходных процессов (оплата труда, система социальных дотаций, выданных на питание, проезд к месту работы, отдых, покупка жилья), план мероприятий по развитию и сохранению перспективных рабочих мест.

Кроме работ федерального значения, которые составляют часть производственной программы, предприятия заключают договоры на работы и услуги для различных ведомств и потребителей. Эти работы финансируются из средств заказчика. В законе о предприятиях и предпринимательской деятельности записано, что предприятия самостоятельно планируют свою работу, исходя из спроса на продукцию и обеспечение производственного и социального развития.

Плановый отдел предприятия составляет программу деятельности предприятия на год. Главный бухгалтер и заместитель директора по экономике разрабатывают финансовый план (бюджет предприятия). Финансовый план включает следующие разделы:

1. Доходы предприятия:

•остатки средств на счетах;

•доходы от реализации продукции;

•прочие доходы (займы, проценты по депозитам, облигациям, ценным бумагам, от передачи имущества в аренду и т.д.).

2.Расходы предприятия:

•капитальные расходы (указываются по направлениям на все виды деятельности, на приобретение имущества, на модернизацию оборудования);

•источники финансовых капитальных расходов (чистая прибыль, амортизационные отчисления, федеральный бюджет, займы (кредиты);

35

•текущие расходы;

•операционные расходы (штрафы, пени, возмещение убытков);

•затраты на оплату труда;

•расчеты с бюджетом (налог на прибыль);

•выплаты по кредитам;

•остатки по счетам.

Витоговом разделе даются показатели:

1.Показатели экономической эффективности (выручка от продажи продукции, чистая прибыль, собственные активы предприятия, прибыль в бюджет).

2.Дополнительные показатели (объем производства в натуральных показателях по видам продукции, среднемесячная заработная плата, среднесписочная численность, затраты на социальное обеспечение и здравоохранение, на реализацию экологических программ) [4].

4.Оперативное – производственное планирование (планирование на уровне подразделения).

На основе данных государственного контракта и договоров разрабатывается проект плана работ подразделений. В этом документе предусматриваются следующие разделы (пункты):

1)сроки разработки заказов нарядов полевым партиям и бригадам камерального производства;

2)сроки возможного поступления производственных материалов из других подразделений;

3)сроки отправки готовых материалов в другие подразделения;

4)распределение работников между партиями и бригадами;

5)сроки проведения занятий со специалистами (повышение квалификации в соответствии с планами, освоением новой техники и технологий);

6)сроки проведения ремонта автотранспорта, приборов, оборудования. Исходными данными для планирования работы подразделения являются:

• технические проекты на бюджетные объекты и технические

задания;

•проект государственного контракта предприятия;

•производственная мощность подразделения.

В ноябре предпланового года планово-производственный отдел направляет начальникам экспедиций, отделам предварительный список переходящих и новых бюджетных работ на будущий год. Подразделениям выдается план на год. В течение года план работ может корректироваться за счет договоров с другими заказчиками.

Для подразделений плановое задание по объектам выдается более детализированное. В плане указывают: объем работ, категории трудности по

36

видам работ (с отображением на картограммах), графики сдачи продукции, календарные графики использования транспорта.

Начальнику партии (отдела) выдаются такие данные, как общий фонд заработной платы, смета затрат, штатное расписание и лимит расходов начальником подразделения [3].

5.Структура бизнес-плана.

Бизнес-план – краткое, точное, доступное и понятное описание предполагаемого бизнеса, важнейший инструмент при рассмотрении большого количества различных ситуаций, позволяющий выбрать наиболее перспективные решения и определить средства для их достижения. Бизнес-план является документом, позволяющим управлять бизнесом, его можно представить как элемент стратегического планирования и как руководство для исполнения и контроля.

Бизнес-план служит трем основным целям:

–Дает инвестору ответ на вопрос, стоит ли вкладывать средства в данный инвестиционный проект.

–Служит источником информации для лиц, непосредственно реализующих проект.

–Банк при принятии решения о выдаче кредита получает исчерпывающую информацию о существующем бизнесе заемщика и его развитии после получения кредита.

Элементы бизнес-плана

1.Резюме.

2.Цели и задачи.

3.Анализ рынка.

4.Продукт.

5.План маркетинга.

6.План производства.

7.Управленческий персонал.

8.Источники и объём трудовых средств.

9.Финансовый план.

10.Деятельный финансовый план.

Содержание и структура могут варьироваться в зависимости от цели составления этого документа и области применения (производственные, сервисные, торговые и другие компании).

В настоящее время нет определенных методик подготовки бизнес-плана, однако существует несколько групп стандартов его составления.

– Cтандарт Организации Объединённых Наций по промышленному развитию, ЮНИДО (UNIDO).

–Стандарт Европейского банка реконструкции и развития, ЕБРР.

–Стандарт международной аудиторской компании , КПМГ (фамилии основателей компании англичане).

37

–Стандарт Бостонской консалтинговой группы (в том плане 16 пунктов). Общая структура бизнес-плана, в соответствии со стандартами UNIDO,

должна придерживаться следующих параметров:

1.Резюме – дать концентрированное изложение стратегии развития предприятия для широкого круга лиц. Основное внимание уделяется разъяснению того, что предприятия собираются производить. Также указывают: прогноз продажи на ближайшие годы, сроки, в течение которых должны окупиться вложенные средства. В лаконичной форме даются основные положения разделов плана.

2.Идея (сущность) предлагаемого проекта – общие исходные данные и

условия.

Описание образца нового товара. Оценка опыта предпринимательской деятельности.

3.Оценка рынка сбыта – описание потребителей нового товара. Оценка конкурентов.

Оценка собственных сильных и слабых сторон относительно конкурентов.

4.План маркетинга – цели маркетинга. Стратегия маркетинга. Финансовое обеспечение плана маркетинга.

5.План производства – изготовитель нового товара. Наличие и

требуемые мощности производства. Материальные факторы производства. Описание производственного процесса.

6.Организационный план – организационно-правовая форма собственности фирмы.

Организационная структура фирмы. Распределение обязанностей. Сведения о партнерах.

Описание внешней среды бизнеса. Трудовые ресурсы фирмы. Сведения о членах руководящего состава.

7.Финансовый план – план доходов и расходов. План денежных

поступлений и выплат.

Сводный баланс активов и пассивов фирмы. График достижения безубыточности. Стратегия финансирования (источники поступления средств и их использование).Оценка риска и страхование.

8. Приложение.

Контрольные задания

1.Назовите виды, принципы и методы планирования на предприятии топографо-геодезического производства.

2.Назовите основные особенности планирования геодезических работ.

3.Назовите основные разделы бизнес-плана.

38