Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

666

.pdf
Скачиваний:
1
Добавлен:
07.01.2021
Размер:
626.4 Кб
Скачать

е р и я в н у т р и в у з о в с к и х СибАДИм е т о д и ч е с к и х у к а з а н и й С и б А Д И

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования « ибирский государственный автомобильно-дорожный университет (СибАДИ)»

Кафедра «Управлен е качеством и производственными системами»

ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

Методические указания для практических работ Составитель В.Е. Калугин

Омск ▪ 2019

УДК 005.93 ББК 65.050.9(2)25

Т38

Согласно 436-ФЗ от 29.12.2010 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» данная продукция маркировке не подлежит.

Рецензент

канд. экон. наук, проф. Л.В. Эйхлер (СибАДИ)

СибАДИПодготовлены на кафедре «Управление качеством производственными системами».

Работа утверждена редакционно-издательским советом СибАДИ в качестве метод ческ х указан й.

Т38 Техн ческое регулирование в области транспортных средств

[Электронный ресурс] : методические указания для практических работ / сост.

В.Е. Калуг н. – (Сер я внутривузовских методических указаний СибАДИ). –

Электрон. дан. – Омск : Си АДИ, 2019. – URL: http://bek.sibadi.org/cgi-bin/irbis64r plus/ cgiirbis 64 ft.exe. - Реж м доступа: для авторизованных пользователей.

Представляют методику проведения практических занятий по изучению основ Федерального закона «О техническом регулировании», структуры и содержания технических регламентов в области транспортных средств. Приводятся

необходимые исходные данные.

Имеют интерактивное оглавление в виде закладок.

Рекомендованы обучающимся по направлению подготовки магистратуры

«Наземные транспортно-технологические комплексы» магистерской программы «Управление качеством в производственно-технологических системах» для всех форм обучения, изучающих дисциплину «Техническое регулирование в области транспортных средств».

Текстовое (символьное) издание (900 КБ)

Системные требования: Intel, 3,4 GHz; 150 Мб; Windows XP/Vista/7; DVD-ROM; 1 Гб свободного места на жестком диске; программа для чтения pdf-файлов:

Adobe Acrobat Reader; Foxit Reader

Техническая подготовка В.С. Черкашина

Издание первое. Дата подписания к использованию 25.12.2019 Издательско-полиграфический комплекс СибАДИ. 644080, г. Омск, пр. Мира, 5

РИО ИПК СибАДИ. 644080, г. Омск, ул. 2-я Поселковая, 1

ФГБОУ ВО «СибАДИ», 2019

ВВЕДЕНИЕ

Методические указания составлены в соответствии с рабочей программой по дисциплине «Техническое регулирование в области транспортных средств» для направления подготовки магистратуры «Наземные транспортно-технологические комплексы» магистерская программа «Управление качеством в производственно-технологических

СибАДИсистемах» для всех форм обучения. В методических указаниях приведено оп сан е практических занятий, которые предназначены для углублен я закрепления обучающимися теоретических знаний, которые будут спользованы при освоении дисциплины и в будущей практ ческой деятельности.

Цель освоен я уче ной дисциплины «Техническое регулирование в области транспортных средств» состоит в приобретении знаний и навыков, необход мых для ведения бизнеса в условиях меняющейся техн ко-правовой среды с учетом принятия технических регламентов.

Задача зучения дисциплины заключается в умении анал з ровать состояние и динамику развития наземных транспортнотехнолог ческ х машин, их технологического оборудования и комплексов на их азе.

В результате освоения дисциплины «Техническое регулирование в области транспортных средств» обучающийся должен:

знать: правовые, организационные, информационные, научнометодические и международные вопросы технического регулирования; основные понятия и организацию проведения работ по стандартизации оценке соответствия; порядок разработки, утверждения и внедрения стандартов, технических регламентов, стандартов организаций и другой нормативно-технической документации в области транспортных средств;

уметь: подготавливать оформлять необходимую нормативную документацию, в частности, различных стандартов СМК; работать с нормативными документами по стандартизации, метрологии и сертификации продукции; анализировать состояние и перспективы развития наземных транспортно-технологических машин, их технологического оборудования и комплексов на их базе;

владеть: навыками работы с нормативной документацией, справочниками и другими информационными источниками; знанием анализа состояния и перспектив развития наземных транспортно – технологических машин, их технологического оборудования и комплексов на их базе.

3

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ №1 Основные положения Федерального закона «О техническом регулировании»

Цель практического занятия: изучение основ технического регулирования в Российской Федерации.

Задачи занятия.

СибАДИ

В результате выполнения практического занятия студенты

должны осво ть

зучить:

1)

основные положения технического регулирования;

2)

основные определения в области технического регулирования;

3)

пр нц пы технического регулирования;

4)

объекты технического регулирования;

5)

техн ческ й регламент и цели его принятия;

6)

нормат вные документы стандартизации.

Основные теоретические положения.

Техн ческое законодательство – совокупность правовых норм, регламент рующ х тре ования к техническим объектам: продукции, процессам, ра отам, контролю [1,8,9,10,11].

Одним из основных условий вступления России во Всемирную торговую организацию является соблюдение принципов технического регулирования, установленных в соглашении по техническим барьерам в торговле. Федеральный закон «О техническом регулировании» вступил в силу 1 июля 2003 года. Он создал необходимую правовую базу для внесения существенных новшеств в организацию работ по стандартизации. Вместе с принятием закона «О техническом регулировании» в России начался новый этап развития стандартизации

и

сертификации,

который

характеризуется

 

переходом

от

административного

принципа

управления

деятельностью

к

законодательному.

 

 

 

 

 

 

Техническое регулирование – это правовое регулирование

отношений в области установления, применения

исполнения

обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области установления и применения на добровольной основе требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнении работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия [1,8,9,10,11].

4

Основная цель Федерального закона – обеспечить создание двухуровневой системы нормативных документов: технических регламентов, которые содержат обязательные требования, и добровольных стандартов. Обязательной формой подтверждения соответствия продукции является декларирование.

Техническое регулирование осуществляется в соответствии с

рядом принципов:

 

 

 

 

 

 

СибАДИ

1)

независимость органов аккредитации, органов по сертификации

от изготов телей, сполнителей и приобретателей;

 

 

 

2)

недопуст мость

совмещения

полномочий

органа

государственного

 

 

 

 

 

 

контроля

органа по сертификации;

 

 

 

 

3)

недопуст мость совмещения одним органом полномочий на

аккред тац ю

серт фикацию;

 

 

 

 

4)

недопуст мость

внебюджетного

 

финансирования

государственного контроля за соблюдением технических регламентов;

 

5)

пр менен е

единых правил установления

требований

к

продукц , процессам производства, эксплуатации, хранения,

перевозки, реал зац

и утилизации, выполнению работ или оказанию

услуг;

 

 

 

 

 

 

 

 

6)

единая система и правила аккредитации;

 

 

 

7)

единство правил и методов исследований (испытаний) и

измерений при проведении процедуры обязательной оценки

соответствия;

 

 

 

 

 

 

 

8)

единство применения технических регламентов независимо от

видов или особенностей сделок;

 

 

 

 

9)

соответствие технического регулирования уровню развития

национальной экономики,

развития материально-технической

базы,

а

также уровню научно-технического развития;

 

 

 

 

10) недопустимость ограничения конкуренции при осуществлении

аккредитации

сертификации.

 

 

 

 

Федеральный закон «О техническом регулировании» определяет механизмы, которые должны способствовать достижению следующих основных целей:

1) ликвидации препятствий в виде необоснованных административных барьеров для развития бизнеса (прежде всего, избыточного ведомственного нормирования и контроля, обязательной сертификации);

2) снятию ограничений для технического прогресса и нововведении (главным образом обязательных требований стандартов); 3) стимулированию предпринимательской инициативы, в том числе путем активного вовлечения бизнеса в нормотворческий процесс.

5

Используемые технологии и оборудование:

1)учебный класс, оборудованный персональными компьютерами;

2)справочно-правовая система «Консультант Плюс».

Порядок выполнения практического занятия:

1. Академическую группу обучающихся разделить на команды (подгруппы). В каждой команде выбрать руководителя команды.

2. Каждой команде изучить и доложить в группе содержание одного раздела Федерального закона «О техническом регулировании». При подготовке вопроса составить план доклада. Структуру доклада желательно представить в виде блок-схемы, а содержание доклада

СибАДИсертификацию, декларирование знак обращения на рынке); Глава 5. Аккредитация органов по сертификации и испытательных

сопровождать конкретными примерами.

 

3. Подготов ть ответы на контрольные вопросы.

 

При

зучен

Федерального закона «О

техническом

регул рован

»

предложено

руководствоваться

следующими

рекомендац ями:

Глава 1. О щ е положения (при изучении данного вопроса упор следует сделать на понятие технического регулирования, основные определен я, связанные с техническим регулированием, и принципы

техн ческого регул рования);

 

 

 

 

Глава 2.

Технические регламенты (привести

цели

принятия

технических регламентов, содержание и применение технических

регламентов, виды технических регламентов);

 

 

 

Глава 3.

Стандартизация

(указать

цели

и

принципы

стандартизации, перечислить и охарактеризовать документы в области стандартизации, перечислить функции Национального органа РФ по стандартизации и технических комитетов по стандартизации);

Глава 4. Подтверждение соответствия (привести цели и принципы подтверждения соответствия, раскрыть понятия добровольного и обязательного характера подтверждения соответствия, рассказать про

лабораторий (центров) (усвоить цели аккредитации и основные принципы, используемые при аккредитации органов по сертификации испытательных лабораторий);

Глава 6. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов (указать органы государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов, объекты государственного контроля (надзора), полномочия и ответственность органов государственного контроля (надзора)).

3. После изучения каждой команде сделать доклад по своему вопросу.

6

Докладывают один – два представителя каждой команды. После каждого доклада проводится обсуждение содержания основных разделов Федерального закона «О техническом регулировании». В обсуждении участвуют обучающиеся всей группы.

Контрольные вопросы

СибАДИ1. Когда вступил в силу закон о техническом регулировании? 2. Цели пр нят я закона?

3. Каковы два уровня нормативных документов?

4. Кем пр н мается технический регламент?

5. Какая орган зация принимает стандарты?

6. Дайте определение терминов «техническое регулирование», «техн ческ й регламент», «стандарт» и «стандартизация».

7. Цели техн ческого регулирования.

8. В как х сферах закон регулирует отношения?

ПРАКТИЧЕСКОЕ З НЯТИЕ № 2 Порядок разра отки технических регламентов

Цель ра оты: закрепление знаний Федерального закона «О техническом регулировании» в части основных понятий о технических регламентах и технологии их разработки и принятия.

Задачи занятия.

В результате выполнения практического задания обучающиеся должны освоить и изучить:

– цели принятия технического регламента,

– виды технического регламента,

– порядок разработки технического регламента,

– порядок внесения изменения в технический регламент,

– порядок отмены технического регламента.

Используемые технологии оборудование:

1) учебный класс, оборудованный персональными компьютерами;

2) справочно-правовая система «Консультант Плюс»

Порядок выполнения работы:

1. Академическую группу обучающихся разделить на пять команд (подгрупп). В каждой команде выбрать руководителя команды.

2. Каждой команде изучить:

назначение и цели технического регламента;

виды технических регламентов;

статью 9 Федерального закона «О техническом регулировании».

7

Порядок разработки, принятия, изменения и отмены технического регламента.

3.Построить алгоритм принятия технического регламента в виде графов или блок-схемы.

4.Если занятие проводится в компьютерном классе подключенном

ксети «Интернет», то необходимо:

1) войти на сайт Федерального агентства по техническому СибАДИрегулированию метрологии.

2) выбрать разделы:

 

 

 

– уведомлен

е о начале разработки технического регламента;

– уведомлен е о публичном обсуждении технического регламента;

– уведомлен

е

об

окончании

публичного

обсуждения

техн ческого регламента.

3) заполн ть та л. 2.1, в которой привести данные не менее пяти

разработок техн ческого регламента.

4) провести анализ вы ранных технических регламентов. Для этого:

– указать перечень данных в уведомлении;

– указать о ъекты вы ранных технических регламентов;

– сформулировать цели, ради которых предпринята попытка

разработки технического регламента;

– сравнить этапы разра отки выбранных технических регламентов

с алгоритмом разра отки технического регламента.

5. Подготовить ответы на контрольные вопросы.

 

Сведения о проектах технических регламентов

Таблица 2.1

 

 

 

 

Наименование

Дата подачи

Дата подачи

ата

Данные

о

 

технического

уведомления о

уведомления

окончания

разработчике

 

п/

регламента

начале

о публичном

публичного

 

 

п

 

разработки

обсуждении

обсуждения

 

 

 

 

технического

технического

технического

 

 

 

 

регламента

регламента

регламента

 

 

 

2

3

4

5

6

 

Основные теоретические положения.

В Федеральном законе «О техническом регулировании» сказано, что «Технический регламент – документ, который принят международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации и устанавливает обязательные для применения и исполнения

8

требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации) [1,7].

Технические регламенты принимаются в целях:

– защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального

имущества;

СибАДИприменения и со людения в отношении любых видов продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации. Требованиями специального технического регламента учитываются технологические и иные особенности отдельных видов продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации утилизации [1,7].

– охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и

растен й;

 

 

 

 

– предупрежден я

действий,

вводящих

в

заблуждение

приобретателей[1].

 

 

 

 

Пр нят е техн ческих регламентов в иных целях не допускается.

В Росс йской Федерации действуют:

 

 

– общ е техн ческие регламенты;

 

 

 

– спец альные технические регламенты.

Обязательные тре ования к отдельным видам продукции, процессам

производства, эксплуатации, хранения,

перевозки,

реализации

и

утил зац

определяются совокупностью требований общих технических

регламентов

спец альных технических регламентов [1,7].

 

Требования о щего технического

регламента

обязательны

для

Общие технические регламенты принимаются по вопросам:

– безопасной эксплуатации и утилизации машин и оборудования;

– безопасной эксплуатации зданий, строений, сооружений и безопасного использования прилегающих к ним территорий;

– пожарной безопасности;

– биологической безопасности;

– электромагнитной совместимости;

– экологической безопасности;

– ядерной и радиационной безопасности.

Специальные технические регламенты устанавливают требования только к тем отдельным видам продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, в отношении которых цели, определенные настоящим Федеральным законом для принятия технических регламентов, не обеспечиваются требованиями общих технических регламентов, степень риска

9

причинения вреда которыми выше степени риска причинения вреда, учтенной общим техническим регламентом [1,7].

Итак, главным признаком общего технического регламента является то, что он устанавливает минимальные по уровню исполнения требования, которые распространяются на любые виды продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки,

реализации и утилизации.

СибАДИЦель занятия: изучение правил построения, изложения и обозначения технических условий (далее – ТУ).

 

Контрольные вопросы

1.

В соответствии с какими принципами осуществляется

техн ческое регул рование?

2.

Что представляет со ой технический регламент?

3.

Для чего пр нимаются технические регламенты?

4.

Как е тре ования должны устанавливаться в технических

регламентах с учетом степени риска причинения вреда?

5.

Что обеспеч вают тре ования технических регламентов?

6.

Как е документы могут использоваться в качестве основы для

разработки проектов технических регламентов?

7.

Какой порядок принятия технических регламентов существует?

 

ПРАКТИЧЕСКОЕ З НЯТИЕ № 3

 

Технические условия

Задачи занятия.

В результате проведенного занятия обучающийся должен знать:

– структуру и содержание технических условий;

– правила построения, изложения, оформления, согласования и утверждения ТУ на продукцию (изделия, материалы, вещества и т. п.);

– правила оформления и обозначения ТУ.

Используемые технологии оборудование:

1)учебный класс, оборудованный персональными компьютерами;

2)справочно-правовая система «Консультант Плюс».

Порядок выполнения занятия:

Часть 1

1.Академическую группу обучающихся разделить на команды (подгрупп). В каждой команде выбрать руководителя команды.

2.Каждой команде получить у преподавателя номер и название технических условий.

10

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]