Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

32

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.01.2021
Размер:
220.76 Кб
Скачать

МЕЖЕВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ

Методические указания к расчетно-графической работе для студентов 5 курса специальности 290500

Министерство образования и науки РФ Сибирская государственная автомобильно-дорожная академия

(СибАДИ)

Кафедра городского строительства и хозяйства

МЕЖЕВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ

Методические указания к расчетно-графической работе для студентов 5 курса специальности 290500

Составитель З.И. Шилкина

Омск Издательство СибАДИ

2004

2

УДК 333.34 ББК 65,32-5

Рецензент канд. экон. наук, проф. Г.У. Козачун

Работа одобрена методической комиссией факультета ПГС в качестве методических указаний к расчётно-графической работе для студентов 5 курса специальности

290500.

Межевание территории: Методические указания к расчётно-графической работе для студентов 5 курса специальности 290500/ Сост. З.И. Шилкина. – Омск: Изд - во СибАДИ, 2004. – 12 с.

Предназначены для выполнения студентами специальности 290500 «Городское строительство и хозяйство» расчётно-графической работы по дисциплине «Кадастр городских земель». В работе определяются границы земельных участков и площади землевладений и проводится анализ эффективности использования территории.

Табл. 4. Библиогр.: 8 назв.

© Издательство СибАДИ, 2004

3

ВВЕДЕНИЕ

В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ приняты постановление и положение [1] о ведении государственного градостроительного кадастра (ГК).

ГК необходим для регулирования градостроительной деятельности и осуществления контроля за соблюдением градостроительного законодательства.

Целью ведения ГК и мониторинга является обеспечение заинтересованных органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверной информацией о среде жизнедеятельности, ее предполагаемых изменениях и другой информацией, необходимой для хозяйственной деятельности, оценки и налогообложения объектов недвижимости.

Юридическим градостроительным документом, разрабатываемым с целью установления правового режима использования территориальных образований города, является проект градостроительной организации территории, который вносится в базу ГК.

Главным управлением архитектуры и градостроительства разработан порядок предоставления земельных участков собственникам объектов недвижимого имущества, расположенных на территории г. Омска. Основанием для оформления плана отвода участка является проект межевания территории.

Проект межевания территории является составной частью градостроительной организации территории и разрабатывается с целью предоставления земельных участков и связанных с ними зданий и сооружений в собственность, владение, пользование, аренду, а также для их регистрации, налогообложения и осуществления сделок с недвижимостью. Методика и требования к выполнению плана межевания территории изложены в [2, 3].

1. ОБЩИЕ УКАЗАНИЯ

Проектмежевания территории(М1:2000)разрабатываетсявследующемсоставе:опорныйплан,проектмежеваниятерриторииквартала,пояснительнаязаписка.

1.1. На опорном плане (плане современного использования территории) показываются:

существующая застройка;

ранее установленные границы землевладений и землепользований;

границы отвода участков под все виды строительства и благоустрой-

ства;

красные и другие линии и границы регулирования застройки функционального использования территории (положения подъездов жилых домов и входов в магазины, стоянки автомобилей и т.д.);

4

ситуационный план с нанесенной кадастровой организацией микрорайона, к которому квартал относится.

1.2. На плане межевания территории показываются сведения о квартале:

кадастровый номер;

местоположение квартала;

площадь квартала;

геодезические данные на границы (номера точек, углы, длины линий);

кадастровые номера смежных территорий;

чертеж с координатной сеткой, границами зданий и сооружений;

границы площадей, обеспечивающих только один объект;

границы площадей совместного пользования собственниками объектов недвижимого имущества(ОНИ);

границы площадей для дополнительного использования;

наименование улиц, площадей, надписи (зеленые насаждения, красная линия, линия застройки и т.д.);

масштаб плана.

1.3. Пояснительная записка должна содержать:

сведения о современном состоянии территории квартала;

реестр объектов недвижимого имущества, включающий сведения о назначении, этажности, капитальности, собственнике, общей площади объекта, площади земельного участка, форме собственности;

реестр объектов землевладений;

сведения о планируемом использовании территории квартала;

расчеты нормативных размеров земельных участков существующих ОНИ различного назначения;

заключение об эффективности современного использования территории квартала и рекомендации к использованию.

2.ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ ГРАНИЦ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ИХ ДОЛЕЙ

НА ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЯХ

2.1.Установление границ всех категорий земельных участков с учетом фактического использования территории квартала.

2.2.Установление границ и площади земельного участка, принадлежащего функционально только данному объекту для каждого первичного ОНИ .

2.3.Определение границ земельно-имущественных комплексов, включающих:

земельные участки ОНИ;

земельные участки совместного пользования, прилегающие к земель-

ным участкам ОНИ и обеспечивающие обязательный минимум свободных незастроенных озелененных и благоустроенных территорий с учетом:

5

градостроительных нормативов;

норм инсоляции;

санитарно-гигиенических требований.

2.4.Определение площадей землевладений и землепользователей (детские сады, школы, трансформаторные подстанции, гаражи и т.д.)

2.5.По результатам выполнения п. 2.1–2.4 заполняются табл. 1 и 2.

Содержание табл. 1:

1. Номера по плану ОНИ и ОС. Нумеруются все объекты недвижимого имущества. Если в одном здании расположены объекты, принадлежащие разным собственникам (например, жилой дом с магазином на первом этаже), то они имеют нумерацию i, j, где i – номер здания по опорному плану; j –номер объекта собственности (ОС) в этом здании, т.е. (1.1, 1.2 и

т.д.).

2.Наименование ОС. Наименования будут различными для различных номеров по плану (1.1жилой дом, 1.2 магазин и т.д.).

3.Число этажей. Это не обязательно целое число. Если в жилом 5- этажном доме половину первого этажа занимает аптека, то для жилого дома nЭ = 4.5, для аптеки nЭ = 0.5.

4.Площадь застройки ОНИ. Это площадь земельного участка по периметру здания или сооружения для объекта i.

Для графы 4 определяется сумма значений.

5.Общая площадь помещений ОС. Определяется по формуле

Sобщ i.j = SЗони · nэ ,

(1)

они

пло-

где Sобщ i. общая площадь помещений объекта собственности; SЗ

щадь застройки объекта недвижимого имущества; nэ – число этажей.

 

Для каждого ОНИ определяется ΣSобщ i . Для графы 5 определяется сумма значений.

6.Площадь земельного участка, принадлежащего функционально ОНИ, (Sфi). Это площадь, используемая всеми ОС. Если имеется площадь, используемая функционально только одним ОС, расположенным в рассматриваемом здании (например, разгрузочная площадка магазина в составе жилого дома), то она не включается в Sфi, но добавляется к Sф i.j отдельно в графе 7.

7.Площадь земельного участка, принадлежащего функционально ОС,

определяется по формуле

Sф i.j = Sфi · Sобщ i.j / ΣSобщ i ,

(2)

где Sобщ i.j и ΣSобщ i – принимаются по графе 5; Sфi – принимается по графе 6; Sф i.j – площадь, принадлежащая функционально объекту собственности.

Для графы 7 определяется сумма значений.

6

8. Площадь застройки ОС в составе ОНИ:

Sзi jос = Sз · Sобщ i.j / ΣSобщ i ,

(3)

где Sзi jос – площадь застройки объекта собственности; Sобщ i.j , ΣSобщ i – принимаются по графе 5. Заполнение граф 9 и 10 в п. 2.7, графы 11 в п. 2.8.

Содержание табл. 2:

1.Номер по плану – объекты землевладений (ОЗВ) по п. 2.4.

2.Наименование ОЗВ.

3.Число этажей ОЗВ.

4.Площадь застройки Sз – то же, что графа 4 в табл. 1.

5.Площадь земельного участка ОЗВ – огороженная территория или площадь по периметру (трансформаторная подстанция).

Для графы 5 определяется сумма значений площадей.

6.Общая площадь помещений

Sобщ i.j = SЗ · nэ ,

(4)

где SЗ , nэ – площадь застройки и число этажей объектов землевладений.

Для графы 6 определяется сумма значений.

2.6. Определение площади земельных участков совместного пользования объектами недвижимого имущества.

В состав площадей объектов совместного пользования включаются площади: внутриквартальных автомобильных дорог (SАД), газонов (SГ), детских площадок (SДП), мест сбора мусора (SСМ), которые определяются по опорному плану. Так как внутриквартальными автомобильными дорогами пользуются ОНИ и ОЗВ, то доля этих дорог распределяется между ними в соответствии с занимаемой общей площадью. Доля площадей автомобильных дорог, используемая объектами собственности жилого назначения, определяется по формуле

S АДЖЗ = SАД Σ S ОБЩЖЗ / ΣSОБЩ (1) + ΣSОБЩ (2) ,

(5)

где ΣSОБЩ (1) – итог графы 5 табл. 1; ΣSОБЩ (2) – итог графы 6 табл. 2.

 

Общая площадь совместного пользования ОНИ:

 

S СПЖЗ = S АДЖЗ + SГ + SДП + SСМ .

(6)

Эта же площадь может быть определена по формуле

 

S СПЖЗ = SК – ΣSЗУ(2) - ΣSЗУ(1) – SНТ – SАД+ S АДЖЗ ,

(7)

где SК – площадь квартала по красной линии; ΣSЗУ(2) – итог графы 5 табл. 2; ΣSЗУ(1) – итог графы 10 табл. 1; SНТ – площадь неиспользующихся территорий.

7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Реестр объектов недвижимого имущества

 

 

 

 

 

Таблица 1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Наимено-

Доля

 

Площадь

 

Общая

 

 

Площадь ЗУ (м2),

 

Площадь

 

 

Часть площа-

Площадь

 

Удельный

 

п/п

 

 

вание

числа

 

застройки

 

площадь

 

 

принадлежащего

 

застройки

 

 

ди совместно-

земельного

 

показатель

 

 

ОНИ

 

 

ОС

этажей

 

ОНИ

 

помещений

 

функционально

 

ОС

 

 

го пользова-

участка

 

земельной

 

 

 

 

 

 

 

 

nэ

 

SЗ, м2

 

SОБЩ, м2

 

 

ОНИ

 

ОС

 

SЗ, м2

 

 

 

ния ОС

ОС

 

доли

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

SФi

 

SФij

 

 

 

 

 

 

Sсп, м2

SЗУ, м2

 

Yзд, м2/ м2

 

1

 

 

 

2

3

4

5

 

 

 

 

6

 

7

 

 

8

 

 

 

 

9

 

10

 

11

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заполняются только для объектов жило-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

го назначения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Σ

 

Σ

 

 

Σ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Σ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Реестр объектов землевладения (ОЗВ)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Наименование ОЗВ

 

Число этажей

 

Площадь застройки

Площадь ЗУ

 

Общая площадь помещений

 

п/п

 

 

 

 

nэ

 

 

 

 

 

ОЗВ, SЗ, м2

 

ОЗВ, SЗУ, м2

 

 

ОЗВ, SОБЩ, м2

 

 

1

 

 

 

 

 

2

 

 

 

3

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

5

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Σ

 

 

 

 

 

Σ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Нормативные и фактические удельные показатели земельной доли жилых объектов

 

Таблица 3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Удельный показатель земельной доли

 

Дефицит, избыток площадей

 

 

 

 

Число этажей

 

Общая площадь

 

 

 

 

общего пользования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

п/п

 

 

 

помещений

 

 

нормативный

 

фактический

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

nэ

 

SОБЩ, м2

 

 

 

 

YЗД Н

 

 

 

 

YЗД Ф

 

 

 

 

 

м2

 

 

%

 

 

 

 

1

 

 

2

 

3

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

5

 

 

 

 

6

 

 

7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8

2.7. Заполнение граф 9 и 10 табл. 1.

9. Часть площади совместного пользования ОС жилого назначения:

S СПЖЗi.j = S СПЖЗ SОБЩi.j / ΣS ОБЩЖЗ ,

(8)

где SСП – определяется по п. 2.6, SОБЩi.j и ΣS ОБЩЖЗ по табл.2.

 

10. Площадь земельного участка ОС жилого назначения:

 

SЗУЖЗi.j = S СПЖЗi.j + SФЖЗi.j + SЗЖЗОСi.j ,

(9)

где составляющие формулы (9) определяются по табл. 2. Для графы 10 определяется сумма значений.

2.8. Определение удельного показателя земельной доли для зданий жилого назначения (графа 11, табл. 1):

YЗД = SЗУi.j ⁄ SОБЩi.j ,

(10)

где YЗД показывает площадь земельного участка, приходящегося на м2 общей площади помещений; SЗУi.j и SОБЩi.j определяются по табл. 1.

3. АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ СОВРЕМЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ КВАРТАЛА

3.1. Анализ эффективности выполняется для жилых объектов в табл.3. Содержание табл. 3:

1.Номер по плану жилого объекта в соответствии с графой 1 табл. 1.

2.Число этажей по графе 3 табл.1.

3.Общая площадь помещений из графы 5 табл. 1.

4.Нормативный удельный показатель земельной доли YЗДН определен в соответствии с [4, 5, 6] (табл.4).

Нормативный удельный показатель земельной доли

Таблица 4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

YЗДН для жилых зданий секционного

1,18

0,98

0,84

0,81

0,79

 

0,79

 

типа

 

 

этажность

3

5

9

12

16

 

20

 

5 Фактический удельный показатель земельной доли принимается по табл.1, графа 11.

6,7. Отклонение площади земельной доли на здание от нормативного значения определяется по формулам

Д, И (М2) = YЗД Н · SОБЩi.j - SЗУi.j ,

(11)

Д, И (%) = SЗУ i.j · 100% / (YЗД Н · SОБЩi.j).

(12)

9

Положительная величина в формуле (11) и процент более 100 в формуле (12) указывают избыток (И) , отрицательная и процент менее 100 – дефицит (Д) земельной доли.

3.2. Рекомендации по изменению использования земель и площадей квартала.

Определяется усредненный нормативный удельный показатель земельной доли и фактический для обследуемого квартала по формулам

YСР Н = Σ (YЗД Н i · n i ) / Σ n i ;

(13)

YСР Ф = Σ (YЗД Ф i

· n i ) / Σ n i ,

(14)

где n i число домов этажностью I;

YЗД Н i нормативный удельный

показатель земельной доли для здания этажностью i; YЗД Ф i

фактический

удельный показатель земельной доли для здания этажностью i.

В результате анализа усредненного удельного показателя земельной доли и сравнения YЗД фактического с нормативным вносятся предложения по более рациональному использованию территории квартала.

10

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]