- •2.Система курса теории государства и права
- •3. Цель и понятие теории государства и права.
- •4. Методология теории государства и права.
- •5. Место и роль теории государства и права в системе гуманитарных наук.
- •6. Власть: понятие, признаки, виды. Общество и власть.
- •7.. Понятие и виды социального регулирования. Власть и социальное регулирование.
- •2. По регулятивным особенностям различают: обычаи, мораль, право, корпоративные нормы.
- •9. Общество: понятие, признаки, структура.
- •10. Особенности (пути) возникновения государства у различных народов.
- •Восточный путь (др. Египет, Китай, Индия):
- •Западный путь:
- •Интегративный путь:
- •11. Общественная власть и социальные нормы при первобытнообщинном строе.
- •12. Основные теории происхождения государства.
- •13. Термин и понятие «государство»: их многозначность
- •15. Признаки и определение государства. Отличие государства от социальной организации первобытного общества.
- •16. Функции государства: понятие признаки и виды.
- •17. Формы и методы осуществления функций государства.
- •46. Традиции российской государственности.
- •18. Соотношение (связь) государства и права.
- •19. Легитимность государственной власти: понятие, признаки, виды. Легитимность и легальность государственной власти.
- •20. Государственный аппарат: понятие и признаки. Соотношение терминов «аппарат» и «механизм» государства.
- •3 Подход:
- •21. Государственный органы и служащие :понятие признаки и виды Государственный орган и орган местного самоуправления.
- •По широте компетенции:
- •22. Разделение властей: общая характеристика.
- •23. Разделение властей в современной России: теория и практика осуществления.
- •24. История становления гражданского общества.
- •Признаки гражданского общества:
- •25. Структура гражданского общества. Гражданское общество и государство.
- •Структура гражданского общества:
- •5 Подсистем го:
- •26. Понятие, структура политической системы общества
- •27.Место и роль государства в политической системе современной России.
- •28. Основные закономерности развития государства.
- •Природно-биологический натурализм.
- •Экономический детерминизм.
- •29. Типология государства: теоретические основы и значение типологии. Основные исторические типы государства.
- •30. Форма государства: общая характеристика
- •1. Территориально-географические факторы:
- •2. Внутренние факторы (находят своё проявление на территории самого государства):
- •3. Внешние факторы:
- •31. Форма государственного устройства: понятие и виды.
- •32. Форма правления: понятие и виды.
- •33. Государственный режим: понятие и признаки. Политический и государственный режим.
- •34. Особенности формы правления в Российской Федерации.
- •35.История возникновения и развития теории правового государства.
- •36. Советское государство, сущность, форма, основные этапы его развития, распад.
- •Бесконтрольность органов власти
- •«Железный занавес»
- •Вождизм
- •37 . Основные (конституционные) черты современного Российского государства.
- •Федерация в России возникла после Великой Октябрьской социалистической революции.
- •«Российская Федерация», «Россия».
- •Основные (конституционные) черты современного Российского государства.
- •Светское государство
- •Правовое государство
- •Социальное государство
- •38. Механизм (аппарат) современного Российского государства: структура, общая характеристика элементов.
- •39. Понятие и формы народовластия.
- •1) Непосредственно (через референдум, выборы)
- •2) Путем делегирования властных полномочий представительным органам (деятельность органов государственной власти и местного самоуправления).
- •40. Власть и социальное управление.
- •41. Правовое государство в рф: формирование теории, юридическое закрепление и практика осуществления.
- •43. . Государство в политической системе общества
- •45. Гражданское общество и государство.
По широте компетенции:
Общей компетенции (широкий круг вопросов)
Специальной компетенции (выполнение какой-либо 1 функции, 1 вида деятельности)
22. Разделение властей: общая характеристика.
Разделение властей – это организация разделенной на ветви государственной власти, где каждая из ветвей представлена самостоятельной системой органов связанных системой взаимного контроля и взаимодействия через механизм сдержек и противовесов.
Классический вариант теории разделение властей разработал Ш. Монтескье, различавший три равноправные ветви власти: законодательную, исполнительную, судебную. Каждая ветвь власти представлена органом или органами, имеющими особые, отличные от других принципы и порядок формирования.
Разделение властей также включает в себя механизм сдержек и противовесов - установление взаимозависимости, взаимодействия и взаимного контроля между ветвями власти, с целями:
1) не допустить доминирование какой либо ветви власти над другими,
2) согласования стратегических целей,
3) обеспечение их функционирования как единой государственной власти.
Механизм сдержек и противовесов имеет следующие основные начала:
а) ветви власти имеют разные источники и способы формирования;
б) все органы имеют разные сроки полномочий;
в) каждая из ветвей власти обладает своими сдержками и противовесами.
Виды разделения властей:
1. Горизонтальное разделение властей: законодательная, исполнительная, судебная власти.
2. Вертикальное разделение властей - в федеративных государствах разделяются федеральная власть и власть субъектов федерации.
Разделение властей состоит в следующем:
1. Законодательная власть осуществляется представительным органом, который принимает законы, обладающие высшей юридической силой.
2. Исполнительная власть должна заниматься организацией исполнения законов, должна быть ограничена в правотворчестве и должна быть подчинена главе государства или парламенту.
3. Между законодательными и исполнительными органами должен быть обеспечен баланс полномочий, исключающий перенос центра власти на один из них.
4. Судебные органы независимы, действуют на основе законов и в пределах своей компетенции действуют самостоятельно, независимо от других властей. Каждая из властей имеет собственные исключительные полномочия.
5. Споры о компетенции между законодательной и исполнительной ветвями власти должны решаться на основе конституции в суде.
6. Наличие системы сдержек и противовесов для сбалансированности, уравновешенности властных полномочий различных ветвей.
23. Разделение властей в современной России: теория и практика осуществления.
Принцип разделения властей. Статья 10 Конституции РФ закрепляет, что государственная власть осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную ветви власти. Предусматривается самостоятельность всех ветвей власти. Для обеспечения действия данного признака применяется механизм сдержек и противовесов. Действующая Конституция совмещает принцип разделения властей с разграничение полномочий федерального центра и субъектов Федерации (иногда такое разграничение называется вертикальным разделением властей).
Ни один государственный орган не вправе выходить за пределы полномочий, установленных для него Конституцией и другими законами.
Государственную власть в РФ осуществляют:
1) Президент РФ;
2) Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума);
3)Правительство РФ - исполнительная ветвь;
4)Суды РФ - судебная ветвь.
Государственную власть в субъектах РФ осуществляют образуемые ими органы государственной власти. Разделение власти основывается на Конституции РФ, которую эти три ветви власти обязаны соблюдать. Их взаимодействие регулируется правом и призвано гарантировать господство права, верховенство Конституции, правовой характер государства.
Специфика разделения властей в РФ проявляется, в особенности положения Президента РФ в системе органов государства - он не относится ни к одной из названных ветвей власти, но в то же время обязан обеспечить единство государственной власти, согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.