![](/user_photo/2706_HbeT2.jpg)
- •Рабочая программа
- •«Система государственного и муниципального управления»
- •1. Цели освоения дисциплины
- •2. Место дисциплины в структуре ооп бакалавриата
- •3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины (модуля)
- •4. Структура дисциплины (модуля)
- •5. Содержание дисциплины
- •1. Предмет и методологическая основа курса
- •2. Понятие, сущность и признаки государства. Основные функции государства
- •3. Форма государства. Правовое государство
- •4. Основы конституционного строя рф. Структура органов государственной власти рф
- •5. Роль государства в управлении обществом
- •6. Функции государственного управления. Политический и социальный характер государственного управления
- •7. Государственное управление как система
- •8. Власть в системе государственного и муниципального управления
- •9. Авторитарный и демократический типы государственного управления. Структура субъектов власти и управления
- •10. Законы и принципы государственного и муниципального управления
- •11. Выбор целей в процессе принятия решений в управлении
- •12. Этапы принятия решений в управлении. Динамика исполнения решений в управлении
- •13. Методы государственного и муниципального управления
- •14. Стили управления
- •15. Опыт истории местного управления в России
- •16. Современное состояние и развитие системы местного самоуправления в рф
- •17. Местный бюджет
- •18. Функции муниципального менеджмента
- •1. Предмет и задачи системы государственного и муниципального управления. Формы государственного управления
- •2. Основы конституционного строя Российской Федерации. Институты власти в системе государственного управления
- •3. Специфика управленческого процесса
- •4. Государственный аппарат – механизм деятельности государства
- •5. Состояние и перспективы развития российской государственности
- •6.Проблемы организации и деятельности федеральных органов исполнительной власти в рф
- •7.Проблема сохранения целостности государственного управления
- •8. Эффективность регионального управления
- •9. Деловая игра «Кадровая политика в органах государственной власти региона»
- •10. Должностное лицо, госслужащий, муниципальный служащий
- •11. Территориальное образование в рф
- •12. Планирование в системе государственного и муниципального управления
- •13. Проектирование организационных структур
- •14. Прогнозирование в системе государственного и муниципального управления
- •15. Принятие решений в процессе управления
- •16. Организация контроля в сфере государственного и муниципального управления
- •17. Избирательные системы в формировании органов власти в рф
- •18. Управление государственной и муниципальной собственностью. Бюджетный федерализм
- •Тема 19. Город Тамбов как муниципальное образование
- •Тема 20. Деловая игра «Пути повышения эффективности деятельности аппарата местной администрации»
- •21. Управление земельными ресурсами на муниципальном уровне
- •22. Управление транспортными потоками на муниципальном уровне
- •23. Жизнеобеспечение города и жкх в современных условиях
- •24. Управление экологическими процессами в муниципальном образовании
- •25. Управление социальной сферой на муниципальном уровне
- •26. Потребительский рынок и управление им на местном уровне
- •Тема 27. Управление сферой безопасности в муниципальном образовании. Зарубежный опыт государственного и муниципального управления
- •6. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов
- •7. Образовательные технологии:
- •8. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины
- •9. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины (модуля)
- •10. Материально-техническое обеспечение дисциплины (модуля):
6.Проблемы организации и деятельности федеральных органов исполнительной власти в рф
1. Наименование, компетенция и функции органов исполнительной власти. Отличие статуса федерального министра от статуса руководителей других федеральных органов исполнительной власти.
2. Понятия «отраслевое управление» и «межотраслевое управление». Отличия в функциях органов отраслевого и межотраслевого управлений.
3. Проблема эффективности государственной власти. Факторы, влияющие на эффективность организации и деятельности федеральных органов исполнительной власти.
4. Особенности реорганизации федеральных органов исполнительной власти 1994-2004 гг.
5. Разграничение функций в сфере исполнительной власти между Администрацией Президента РФ, аппаратом Правительства РФ, федеральными министерствами и ведомствами.
6. Причины неэффективности деятельности федеральных органов исполнительной власти и возможные пути их устранения.
7.Проблема сохранения целостности государственного управления
1. Понятие национальной безопасности государства. Основные виды угроз национальной безопасности государства.
2. Учет критериев эффективности в практике государственного управления. Критерии эффективности экономической, социальной, идеологической безопасности.
3. Межрегиональные ассоциации и их роль в усилении интеграционных связей между субъектами РФ. Нормативно-правовое обеспечение деятельности межрегиональных ассоциаций. Виды межрегиональных ассоциаций, их цели и задачи.
4. Потенциальные возможности участия Тамбовской области в проектах, предлагаемых межрегиональными ассоциациями.
5. Государственная политика по сохранению целостности государственного управления. Роль полномочного представителя Президента РФ в федеральном округе в укреплении федеративных отношений в РФ. Приведение к единству и устранение противоречий в законодательствах субъектов РФ по отношению к федеральным законам и Конституции РФ.
8. Эффективность регионального управления
1. Финансовые, экономические, социальные, экологические и прочие показатели эффективности регионального управления на примере Тамбовской области.
2. Понятие «региональная политика». Цели и задачи региональной политики. Нормативно-правовое обеспечение государственной региональной политики.
3. Факторы экономических и социальных различий субъектов РФ. Методы государственной поддержки проблемных регионов.
4. Организационный механизм государственной власти в субъектах РФ. Разграничение компетенции органов государственной власти субъектов РФ. Основные полномочия органов государственной власти субъектов РФ.
5. Компетенция, полномочия и ответственность должностных лиц субъектов РФ.
6. Основные полномочия законодательного органа государственной власти в Тамбовской области.
7. Основные полномочия исполнительного органа государственной власти в Тамбовской области.
9. Деловая игра «Кадровая политика в органах государственной власти региона»
Цель: Формирование представлений о кадровой ситуации в регионе, влияющей на эффективность государственного и муниципального управления.
Задачи:
- Освоение навыков и практических подходов к анализу, оценке конкретных проблем кадровых процессов и выработке оптимальных путей их реализации.
- Развитие творческого мышления участников игры, способностей эффективно взаимодействовать друг с другом при принятии решений по реализации проблем.
Сценарий:
- Адаптация участников игры к проблемной ситуации, организация игры.
- Разработка поля проблем по реализации избранной концепции кадровой политики региона.
- Селекция приоритетных проблем.
- Разработка направлений и комплекса мер по решению поставленных задач.
- Презентация различных программ действий по ликвидации обнаруженных проблем.
- Подведение итогов деловой игры.