Глава 2. Муниципальные правовые акты

Статья 6. Виды муниципальных правовых актов

Муниципальными правовыми актами являются:

1) Устав муниципального образования «город Ульяновск»; правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Ульяновской Городской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы города Ульяновска, постановления и распоряжения мэрии города Ульяновска, постановления и распоряжения председателя Ульяновской Городской Думы.

Статья 6.1. Виды муниципальных правовых актов

Муниципальными правовыми актами являются:

1) Устав муниципального образования «город Ульяновск»; правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Ульяновской Городской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы города Ульяновска, постановления и распоряжения администрации города Ульяновска.

Статья 7. Порядок принятия, опубликования, вступления в силу Устава, изменений и (или) дополнений в Устав

1. Решение о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимается Городской Думой большинством в 2/3 голосов от установленного числа депутатов с учётом мнения населения города.

2. Проект Устава, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию. Одновременно должно быть опубликовано решение Городской Думы о порядке учёта предложений населения по данному вопросу, порядке участия граждан в заседании Городской Думы по рассмотрению проекта Устава, проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту решения о принятии Устава, о внесении изменений и (или) дополнений в Устав не позднее чем за 15 дней до рассмотрения проекта на заседании Городской Думы должны быть проведены публичные слушания в порядке, определённом решением Городской Думы, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Изменения и (или) дополнения в Устав подлежат официальному опубликованию в газете «Ульяновск сегодня» после их государственной регистрации и вступают в силу по истечении 30 дней после дня их официального опубликования, если иное не установлено законодательством и (или) не оговорено в решении Городской Думы.

Статья 8. Решения, принятые путём прямого волеизъявления

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Российской Федерации, проживающими на территории города Ульяновска, осуществляется путём прямого волеизъявления населения города Ульяновска, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан Российской Федерации, проживающих на территории города Ульяновска, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Ульяновска и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Статья 9. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов могут вносить:

1. депутаты Ульяновской Городской Думы;

2. Глава города Ульяновска;

3. иные органы местного самоуправления города Ульяновска;

4. органы территориального общественного самоуправления;

5. инициативные группы граждан в порядке реализации гражданами правотворческой инициативы;

6) Ульяновская городская избирательная комиссия;

7) Глава администрации города.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 10. Вступление в силу, опубликование и отмена муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу через 30 дней со дня их официального опубликования (обнародования) в газете «Ульяновск сегодня», если иное не установлено муниципальным правовым актом. Официальное опубликование должно быть не позднее семи дней после принятия правового акта.

Нормативные правовые акты Городской Думы о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные правовые акты, не затрагивающие права и свободы человека и гражданина, вступают в силу со дня подписания (принятия), если иное не установлено самим правовым актом.

3. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, должностным лицам, организациям.

4. При публикации муниципального правового акта указываются наименование акта, дата его принятия, должностное лицо, его подписавшее, регистрационный номер.

5. Муниципальные правовые акты, в которые были внесены изменения и дополнения, могут быть повторно опубликованы в полном объёме с учётом внесённых изменений.

6. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории города Ульяновска.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством.

7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления города или должностными лицами местного самоуправления города, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ульяновской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ульяновской области).

8. Признание по решению суда закона Ульяновской области об установлении статуса муниципального образования «город Ульяновск» недействующим до вступления в силу нового закона Ульяновской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования «город Ульяновск», принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.