- •6) Конституционный обычай – сложившееся правило в практике, которое имеет устный характер и не может использоваться судебной защитой в случае его нарушения (в Новой Зеландии, Великобритании);
- •7) Правовая доктрина (решения по конституционным вопросам, принимаемые на правовых актах и на трудах выдающихся юристов – специалистов по конституционному праву);
- •8) Религиозные источники (в некоторых мусульманских странах – Коран);
- •9) Международные правовые акты.
- •Конституционное право зарубежных стран как учебный курс.
- •Основы конституционного строя в зарубежных странах: понятие, сущность.
- •Принципы конституционного строя зарубежных стран.
- •Нституционные основы правового государства.
- •Народовластие в зарубежных странах: сущность, формы.
- •Законодательство о референдуме в зарубежных странах.
- •Конституционные основы гражданского общества в зарубежных странах.
- •Тайна частной жизни и коммуникации, неприкосновенность жилища
- •27. Конституционные (основные) обязанности граждан зарубежных странах: содержание, методы, обеспечивающие исполнение.
- •Понятие и принципы государственного устройства в зарубежных странах.
- •Конституционно-правовая система распределения компетенции между центральными органами государственной власти и местными органами в зарубежных странах.
- •Принципы организации и деятельности государственных органов в зарубежных странах.
- •Избирательное право в зарубежных странах: понятие и принципы.
- •Источники избирательного права в зарубежных странах.
- •Конституции
- •Избирательные системы в зарубежных странах.
- •Организационные начала избирательных систем в зарубежных странах.
- •Избирательный процесс в зарубежных странах: понятие и стадии.
- •Социальное значение и политическая роль главы государства в зарубежных странах.
- •Условия и порядок избрания Президента в зарубежных странах.
- •Прекращение исполнения полномочий Президента в зарубежных странах.
- •Полномочия Президента в зарубежных странах. Акты Президента.
- •Парламент в зарубежных странах, его структура, порядок формирования, полномочия и организация деятельности.
- •Правовой статус депутата парламента в зарубежных странах.
- •43. Гарантии деятельности депутата парламента в зарубежных странах.
- •44. Конституционно-правовой статус парламента в зарубежных странах.
- •45. Законодательный процесс в зарубежных странах.
- •46. Федеральные органы исполнительной власти: порядок формирования, структура.
- •47. Конституционные основы организации и деятельности Правительства в зарубежных странах.
- •48. Акты, издаваемые Правительством в зарубежных странах: юридическая природа, порядок принятия и вступление в силу.
- •49. Судебная система в зарубежных странах.
- •50. Законодательство о статусе судей в зарубежных странах.
- •51. Правовое регулирование организации и деятельности Конституционного суда в зарубежных странах.
- •52. Направления деятельности Конституционного Суда в зарубежных странах.
- •53. Система органов государственной власти субъектов в зарубежных странах.
- •54. Местное самоуправление в зарубежных странах: понятие принципы организации.
- •55. Система местного самоуправления в зарубежных странах.
- •56. Общая характеристика конституции сша. Другие источники конституционного права в сша.
- •Конституционные основы политической системы сша.
- •Общая характеристика основного закона Германии.
- •Бундестаг как федеральный орган законодательной власти в Германии.
- •Конституционные основы политической системы Великобритании.
- •63. Высшие органы государственной власти Индии. Президент. Парламент.Правительство.
- •1. Парламент
- •2. Президент Индии
- •3. Совет министров
- •64.Сущность Конституции Японии 1947 г.
- •Конституционный статус Императора Японии. Правительство Японии.
- •Основные этапы конституционного развития Франции. Конституция Франции
- •Основы правового статуса личности в сша. Билль о правах.
- •Избирательное право и избирательная система в сша.
- •Конгресс сша: структура, полномочия. Законодательный процесс.
- •Нормативные акты Конгресса
- •Правила работы палат
- •Законодательная инициатива и 1-е чтение
- •Рассмотрение в комитетах
- •Обсуждение в подкомитетах
- •Итоговое голосование комитета
- •Комитет всей палаты
- •Законопроект, предложенный в Сенате
- •Разногласия между палатами
- •Президент
- •72.Президент сша: статус, полномочия. Место в системе органов государственной власти.
- •Судебная система сша.
- •1)Федеральные окружные суды
- •2)Федеральные апелляционные суды
- •3)Специальные суды
- •4)Верховный суд
- •Американский федерализм.
- •Основы конституционного права Великобритании.
- •Партийная система и политические партии Великобритании. Особенности двухпартийной системы.
- •Конституционные акты Великобритании. Понятие общего права.
- •Часть I. Парламентское и местное управление
- •Часть II. Общий порядок проведения для оспариваемых и неоспариваемых выборов
- •Часть IV. Заключительные операции
- •Избирательное право и избирательная система в Великобритании.
- •80. Парламент Великобритании: структура, полномочия. Законодательный процесс.
- •81. Монарх в Великобритании и его полномочия. Порядок престолонаследия.
- •82.Правительство и Кабинет в Великобритании .
- •.Судебная власть в Великобритании .
- •84.Территориально-политическое устройство в Великобритании .
- •85 Основы конституционного права Французской Республики. Общая характеристика действующей конституции.
- •Конституционные основы политической системы
- •Партийная система и политические партии Франции.
- •Партии право - консервативного толка:
- •Онституция Франции 1958г. Конституция 1958 года, ее характерные черты и особенности
- •Конституционно-правовой статус личности во Франции
- •Избирательное право и избирательная система Франции. Избирательная система
- •Условия для обладания статусом избирателя (активное избирательное право)
- •Условия для возможности быть избранным (пассивное избирательное право)
- •Виды выборов: Президентские выборы
- •Законодательные выборы
- •Выборы в Сенат
- •Парламент Франции: структура, компетенция. Законодательная процедура.
- •Законодательная процедура
- •Президент Французской Республики. Ответственность президента.
- •Общие сведения
- •[Править] Нынешние конституционные атрибуты
- •Судебная власть Франции. Конституционный надзор.
- •Административно-территориальное деление Франции.
- •Основы конституционного права Германии.
- •Партийная система и политические партии Германии.
- •Основной закон Германии 1949г.
- •Конституционные права и свободы граждан Германии. Конституционные права и свободы в фрг
- •99.Парламент Германии: структура, компетенция. Законодательный процесс
- •100.Президент Германии: избрание, полномочия, правовые акты
- •Правительство Германии
- •103.Судебная система Германии. Конституционный контроль.
- •104.Германский федерализм.
- •106.Конституционные основы правового статуса человека и гражданина в Испании.
- •107.Парламент Испании: структура, полномочия. Законодательный процесс. Парламент - Генеральные кортесы
- •109.Конституционные основы судебной системы Испании.
- •110.Административно-территориальное устройство Испании.
- •Административно-территориальное деление Японии
- •Основы конституционного права Индии
- •Конституция Индии 1950г: общая характеристика
- •Права, свободы и обязанности граждан Индии
- •Основы избирательного права Индии
- •Система органов государственной власти Индии
- •Индийский федерализм
- •Основы конституционного права Бразилии
- •Конституция Бразилии 1988г и ее характеристика
- •Права, свободы и обязанности граждан Бразилии
- •Бразильский федерализм
- •Система органов государственной власти Бразилии
-
Понятие и принципы государственного устройства в зарубежных странах.
Гос. устройство -
- устройство государства можно определить как такое строение государства, в котором проявляются его основные характеристики и которое обеспечивает в комплексе, в системе организацию государственной власти, методы, приемы и способы осуществления государственной власти, территориальную организацию населения.
- устройство государства как форма государства, устройство как форма правления, устройство как территориальная организация - во всех этих случаях речь идет именно об устройстве (строении, организации) государства, но только в разных аспектах: политическом, структурном, территориальном.
- способ территориальной организации государства или образующих союз государств, обусловливающий определенные взаимоотношения институтов всего государства с органами его составных частей, данное понятие отвечает на вопросы о том, как организована территория государства, из каких частей она состоит, каково их правовое положение, на каких принципах строятся взаимоотношения центра и мест (регионов).
Теория государства выделяет несколько видов территориального (национально-государственного и административно-территориального) устройства государства.
Для формы государственного устройства имеют большое значение экономическая, политическая и географическая степень территориальной общности населения, а также исторические традиции, социокультурный и этнический факторы.
Независимо от форм национально-государственного устройства территории государств подразделяются на административно территориальные единицы. Административно-территориальное устройство не сводится к простому географическому делению территории. Оно необходимо для рациональной организации жизни людей, производства и управления.
В его основу положено несколько принципов:
Экономический принцип предполагает учет географических и производственных особенностей страны, размеров ее территории, численности и плотности населения, его тяготение к определенным экономическим центрам, направление и характер путей сообщения, размещение производительных сил.
Национальный принцип немаловажен в многонациональных государствах. Его суть в том, чтобы одноименные народы не были искусственно, вопреки их желанию, разделены по различным административно-территориальным единицам. Характерное действие этого принципа можно наблюдать в административно-территориальном устройстве многонационального Дагестана – субъекта РФ. Отдельные районы этой республики – Лакский, Ногайский, Табасаранский – носят наименование тех народов, которые в них преобладают и являются коренными.
Политический принцип предполагает так установить административно территориальное деление страны, чтобы приблизить органы власти и управления к населению, создать систему местного самоуправления.
Комплексное применение экономического, национального и политического принципов, позволяет осуществить рациональное выделение административно-территориальных единиц. Их характерные признаки: четко очерченные границы, компактность, непрерывность и экономическая целостность территории, право населения формировать органы государственной власти и местного самоуправления. Именно в силу этого права определенная территория обретает черты, присущие социально-политической организации, и получает статус административно-территориальной единицы.
Применительно к странам с многонациональным составом населения иногда используется также термин «форма национально-государственного устройства ».
Различаются три формы государственного устройства: унитарное государство, федерация (федеративное государство), конфедерация.
Существуют и другие союзы и содружества государств (Европейский союз, британское Содружество, СНГ и т.д.), в отдельных из них тоже есть более (Европейский союз) или менее (СНГ) значительные элементы конституционно-правового регулирования. В созданном в 1996 г. Сообществе Белоруссии и России (в 1997 г. преобразовано в Союз) существуют общие органы, решения которых могут иметь обязательную силу для обоих государств. Эти объединения тоже в какой-то мере могут изучаться не только в международном публичном праве, но и в конституционном.
Формой территориально-политической организации государственности является также автономия, особенно политическая автономия, тем более если она создана на основе самоопределения этнических групп, национальных меньшинств. Данная категория происходит от греч.autos — сам и nomos —закон, в буквальном значении — собственная закономерность.
В правоведении и политологии она обозначает широкое внутреннее самоуправление региона (территории)государства, а также особые права в сфере местного самоуправления, культуры, предоставляемые национальным меньшинствам (этническим группам).
Основными видами автономии являются:
— территориальная автономия означает определенную степень самостоятельности всех или большинства территориальных частей государства независимо от состава населения. Ее суть — во внутреннем самоуправлении определенного региона (территории), отличающегося существенными социокультурными, бытовыми, историческими, лингвистическими, реже национальными особенностями. Территориальная автономия существует и закреплена в законодательстве таких государств, как Великобритания, Италия, Испания, Финляндия;
— национально-культурная (персональная) - предоставление особых (дополнительных) прав национальным меньшинствам, проживающим разрозненно (дисперсно), для развития и сохранения языка, национальной культуры, традиций, обычаев.
Подробнее__________________________
Форма государственного устройства - национально-территориальная организация государства, а также взаимоотношения центральных и региональных органов.
две основные формы - унитарную и федеративную.
Унитарное государство - это единое, цельное государственное образование (Великобритания, Франция, Италия, Швеция, Норвегия, Финляндия, Греция, Испания, Нидерланды, Португалия Япония и др.)..
-
единая конституция, нормы которой применяются на всей территории страны без каких-либо изъятий или ограничений;
-
единая система высших органов государственной власти;
-
единое гражданство;
-
единая система права;
-
единая судебная система;
-
территория унитарного государства подразделяется на административно-территориальные единицы, которые не могут обладать какой-либо политической самостоятельностью.
Федерация - сложное (союзное) государство, состоящее из государственных образований, обладающих юридической и определенной политической самостоятельностью (США, Канада, Аргентина, Бразилия, Венесуэла, ФРГ, Австрия, Швейцария, Индии, Австралия, Мексика и др.)..
-
территория федеративного государства в политико-административном отношении не представляет собой единого целого, она состоит из территорий субъектов федерации;
-
субъект федерации, как правило, наделяется учредительной властью, т.е. ему предоставляется право принятия собственной конституции;
-
субъекты федерации наделяются в пределах установленной для них компетенции правом издания законодательных актов;
-
субъект федерации может иметь свою собственную правовую и судебную систему;
-
наличие двойного гражданства;
-
двухпалатная структура союзного парламента (бикамерализм).
Конфедерация - союз государств, при конфедеративных связях части конфедерации продолжают быть суверенными государствами, но между ними существует тесное единство. Примером конфедерации были:
-
Швейцария до 1848 г., затем преобразовалась в федерацию;
-
ОАР - Объединенная Арабская Республика - конфедерация Сирии и Египта, созданная в 1958 г. по инициативе Г.А. Нассера, распалась через 3 года, в 1961 г.
-
Сенегамбия - конфедерация Сенегала и находящейся внутри его территории Гамбии, существовала 7 лет (1982-1989 гг.), после чего распалась.
Квазиконфедерация - более тесный союз, чем конфедерация, и менее тесный, чем федерация, при этом это союз между неравными, и часто - отдаленными друг от друга частями. (Данию и Фарерские о-ва, Гренландию; Голландию и Нидерландские Антильские о-ва (Кюрасао и Бокайро); США и Пуэрто-Рико, Великобританию и о-ва Пролива, о-в Мэн).
Содружество - объединение государств, характеризующихся определенной однородностью, которая обусловлена:
-
интеграцией хозяйственных связей (страны Содружества Независимых государств);
-
языковым единством (Британское Содружество наций);
-
общностью правовой системы, культуры и религии (Лига арабских стран).
Основой содружества могут быть межгосударственные договоры, декларации и др. Надгосударственные органы содружества создаются для координации действий государств-участников.
-
Сообщество - объединение государств для решения вопросов, от которых зависят жизнеспособность государства и его статус в мировом сообществе. В сообществе (Европейское сообщество) может быть бюджет, надгосударственные органы.
-
Ассоциация - объединение государств по глобальным мировым проблемам (сохранение мира, охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и др.) Действующая Ассоциация стран тихоокеанского региона (АСЕАН: Таиланд, Малайзия, Сингапур и др.) направлена на поддержание мира и порядка в регионе.
-
Союзы - объединения государств, в основе которых лежат исторические корни, экономическая целесообразность, геополитические факторы и др. В союзы государства объединяются иногда вынужденно, так как в одиночку им труднее вынести давление, которое они испытывают (Балтийский союз, союз РФ и Республики Беларусь и др.).