2.2. Содержание прав и свобод человека
Перечисленные выше различные составляющие понятия "права человека" свидетельствуют о том, что эти права являются комплексным социальным явлением, в котором концентрируются разнообразные формы социальной действительности и общественного сознания. Соответственно можно выделить несколько основных аспектов прав человека, составляющих содержание прав человека.
1. Международный аспект содержания прав человека заключается в неразрывной связи с обеспечением мира и безопасности народов. Соединение задачи поддержания мира с задачей поощрения и развития уважения к правам человека и основным свободам для всех, предусмотренное в ст. 1 Устава ООН, означает, что для успешного обеспечения и развития прав и свобод человека необходимо в первую очередь сохранение всеобщего мира и развитие дружественных отношений между государствами. Как справедливо отмечает Г.И. Тункин, "современное международное право исходит из того, и это весьма важно, что между обеспечением государствами основных прав и свобод человека и поддержанием международного мира и безопасности существует тесная связь. Эта связь подчеркивается во многих международных конвенциях (в частности, в Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации и Пактах о правах человека) и в резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН" <1>.
--------------------------------
<1> Тункин Г.И. Теория международного права. М., 1970. С. 93.
2. Нравственный аспект содержания прав человека связан с идеей неотъемлемых, неотчуждаемых прав человека, в основе которой лежит естественно-правовая доктрина, ориентированная на нравственные ценности, на уважение достоинства человека.
Центральным понятием современной концепции прав человека является понятие "человеческое достоинство". Достоинство человека - это главный мотив и оправдание существования прав и свобод. Именно для защиты человеческого достоинства формулируются те или иные права и свободы. Утверждение достоинства индивида в обществе требует предоставления ему прав и определенной степени свободы.
В современной гуманистической мысли существует понимание того, что достаточно обеспечить свободу и наделить правами личность, которая постоянно находится перед выбором между плохим и хорошим поступком, и она сама выберет тот поступок, который не роняет ее достоинства. Иными словами, человек в силу присущей ему нравственной автономии сам определяет нравственные нормы поведения. Однако абсолютизация суверенитета отдельной личности и ее прав вне нравственной ответственности может разрушить основы современной цивилизации. В основе существующего кризиса прав человека, выражающегося в злоупотреблении властью, коррупции, разрушении природы, проявлении воинствующего национализма, ксенофобии, охватывающих практически весь мир, лежит, по нашему мнению, изменение нравственных ориентиров человека, отсутствие нравственной культуры и утрата человеческого достоинства. Основным компонентом нравственной культуры являются объективные нравственные ценности, установки и нормы, ориентации, позволяющие оценить соответствие или несоответствие поступков людей интересам развития общества <1>.
--------------------------------
<1> Подробнее см.: Социологическая энциклопедия. М., 2003. Т. 2. С. 69.
3. Политический аспект содержания прав человека заключается в том, что они неотъемлемы от демократии и составляют необходимое условие, цель и смысл всех демократических институтов власти. Существующий кризис прав человека в значительной степени обусловлен также нарушением демократического принципа формального равенства, связанного с резким размежеванием общества по материальному принципу. Социально уязвимые слои населения практически обладают только правом участия в голосовании при выборах в представительные органы, причем такое голосование бывает нередко автоматическим, неосознанным либо осуществляется под прессом пиаровских акций <1>. Кризису прав человека способствует также открыто провозглашаемое некоторыми государствами стремление насаждать демократию в тех странах, которые по тем или иным причинам отнесены к "оси зла". Такая насильственная демократизация, как показывает опыт, приводит к трагедии целых народов.
--------------------------------
<1> Подробнее см.: Права человека и процессы глобализации современного мира / Отв. ред. Е.А. Лукашева. М., 2007. С. 77.
Уважению и соблюдению прав человека мало способствует также признание некоторых государств недееспособными (failed states). В основе рейтинга недееспособных государств, ежегодно составляемого журналом "Foreign Policy" и общественной организаций "Американский фонд мира", лежит анализ нарушения прав человека. Признание государства недееспособным в деле обеспечения уважения и соблюдения прав человека дает государствам, определяющим такую недееспособность других государств, право на гуманитарную интервенцию <1>.
--------------------------------
<1> Подробнее см.: Thezer D. The "Failed State" and International Law. http://www.global-policy.org/nations/sovereign/failed/2003/0725law.htm.
4. Социально-экономический аспект содержания прав человека связан с тем, что они определяются социальными и экономическими условиями существования общества. Включение в целый ряд международно-правовых документов, в частности во Всеобщую декларацию прав человека 1948 года, в Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 года, таких социально-экономических прав человека, как право на справедливые и благоприятные условия труда, право на справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности без какой-либо дискриминации, право на отдых, досуг и разумное ограничение рабочего времени, гарантирует свободу труда, всестороннее развитие личности и достойный уровень жизни. Социально-экономический аспект содержания прав человека неразрывно связан с понятием социальной справедливости. Провозглашение равенства граждан перед законом является колоссальным шагом вперед в сфере не только социального равенства, но и социальной справедливости. Однако в некоторых современных государствах это равенство и справедливость соблюдаются далеко не всегда и не полностью. Все возрастающее социальное неравенство в распределении материальных и духовных благ в наше время все еще заставляет говорить о торжестве социальной несправедливости, о нарушении социально-экономических прав человека.