Учреждение образования

«Институт управления и предпринимательства»

Кафедра “ Кафедра государственно-правовых и гуманитарных

дисциплин ”

Курсовая работа

по дисциплине Административное право

на тему Понятие и правовой статус органов государственного

управления.

Студент Булойчик Андрей

Юрьевич

Курс 2 , группа 121П

Факультет Юридический

Специальность правоведение

Руководитель старший

преподаватель

Герловская Екатерина Евгеньевна

Минск 2015

Содержание

ВВЕДЕНИЕ …………………………………………………………………3

1.ПОНЯТИЕ И ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ ОРГАНОВ

ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ………………………………………… 6

1.1 Понятие и сущность органов государственного управления ……………...… 6

1.2 Функции органов государственного управления……………………...…..… 16

2.СИСТЕМА ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И

ПРИНЦИПЫ ЕЕ ПОСТРОЕНИЯ………………………………………..……...... 22

2.1 Система органов государственного управления ……………………….……. 22

2.2 Принципы построения и деятельности органов государственного

управления …………………………………………………………………….….. 29

3.ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

(ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ)…………………………………….……..……35

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………….…..……..….38

ВЛОЖЕНИЕ А……………………………………………………………………...43

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………..…..……….... 44

Введение

Актуальность темы исследования. Одно из главнейших предназначений Конституции Республики Беларусь состоит в организации системы органов государственного управления, через которую государство осуществляет свои функции. Эта система включает в себя не только органы государственной власти, через которые осуществляются властные полномочия и наличие которых определено Конституцией, но и большое число других органов и учреждений, построенных по вертикали и горизонтали, отражающих различную степень соподчиненности. Совокупность этих органов и учреждений составляет государственный механизм, который должен действовать как единая и эффективная система властвования.

Органы государственного управления — важнейшая часть этого механизма, выполняющая, в первую очередь, организаторскую роль государства в обществе. Поэтому орган государственной власти имеет такие задачи и собственные полномочия, которые соответствуют потребностям государства в данной сфере общественных взаимоотношений.

Орган государственного управления создается только государством и действует от имени государства. Только государство устанавливает порядок организации и функционирования этих органов, наделяет их кругом конкретных полномочий, за который они не должны выходить, устанавливает их права и обязанности и объем ответственности в случае их нарушения.

Каждый орган государственного управления имеет свою особую (иногда уникальную) структуру и объем полномочий, которые отличают его от других органов государственной власти, но все они вместе выступают как единое целое, как единая государственная власть, осуществляющая функции государства.

Правовой статус органа государственного управления характеризуется рядом основных черт, которые отличают его от множества других органов, организаций, учреждений, которые могут входить в механизм государственной власти, но органами государственного управления не являются. Конституция определяет способ и порядок образования органов государственного управления. В этой связи актуальным является исследование правового регулирования организации и деятельности органов государственного управления.

Объектом исследования является совокупность общественных отношений, возникающих в процессе правового регулирования организации и деятельности органов государственного управления.

Предметом исследования является учебная, научная литература, нормативные правовые акты, имеющих отношения к теме исследования.

Целью работы является исследование правового регулирования организации и деятельности органов государственного управления в Республике Беларусь.

Исходя из поставленной цели, следует решить следующие задачи:

1. Исследовать понятие и признаки государственных органов;

2. Дать классификацию государственных органов;

3. Проанализировать порядок формирования государственных органов.

Методология и методика исследования основаны на общенаучном (диалектическом) методе познания. При работе также применялись историкоправовой, формально-логический, системно-структурный, фиологический, конкретносоциологический и статистический методы, метод сравнительного правоведения и др.

Структура и объем курсовой работы. Работа состоит из введения, трёх глав, последовательно раскрывающих тему исследования, заключения, списка использованных источников. Общий объем работы 45 страницы.