От 3 ноября 1917 года об эмиссарах по земельным делам

1. Эмиссар, по прибытии в указанную ему губернию, созывает совещание Исп. Комитета Совета Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов, на котором докладывает о земельной законе, ставит вопрос о созыве совещания уездных и губернских сов. раб., солд. и крест. депутатов.

2. Эмиссар выясняет положение земельного вопроса в губернии:

а) были ли взяты помещичьи земли на учет, и где, и в каких уездах;

б) кто распоряжается помещичьими землями: земельные комитеты или помещики;

в) как поступали с инвентарем;

г) увеличился ли посев у крестьян;

д) сколько грузится из того наряда, который назначен на губернию.

е) какие меры намечаются и принимались для перехода помещичьей земли в руки волостных земельных комитетов и сов. раб., солд. и крест. депутатов.

3. Эмиссар указывает на необходимость усиления погрузки и ускорения доставки хлеба в города, в виду угрожающего голода.

4. Эмиссар указывает на желательность передачи хорошо устроенных и оборудованных имений в распоряжение советов батрацких депутатов под соответствующим руководством агрономов.

Председатель

Совета Народных Комиссаров

В.УЛЬЯНОВ (ЛЕНИН)

Народный Комиссар земледелия

В.МИЛЮТИН

№ 54. ПОЛОЖЕНIЕ

О земельныхъ комитетахъ и объ урегулированiи ими сельско - хозяйственныхъ отношенiй

Утверждено

Советомъ Народныхъ Комиссаровъ,

Народнымъ Комиссарiатомъ земледелiя

4 Декабря 1917 года

Отъ коллегiи по земледелiю

I. Общiя положенiя

1. Для проведенiя въ жизнь земельныхъ законовъ, какъ уже изданныхъ, такъ и имеющихъ быть изданными впредь, до окончательной земельной реформы и установленiя новыхъ земельныхъ отношенiй, учреждаются главный и местные земельные комитеты.

2. Главный земельный Комитетъ въ пределахъ задачъ, обозначенныхъ въ пункте 1-мъ настоящаго "Положенiя", является самостоятельнымъ учрежденiемъ въ составе центральныхъ государственныхъ установленiй.

3. Местные земельные комитеты действуютъ подъ общимъ руководствомъ главнаго земельнаго комитета.

II. О местныхъ земельныхъ комитетахъ

4. Губернскiе (областные), уездные (окружные) и волостные земельные комитеты учреждаются повсеместно въ губернiяхъ (областяхъ), уездахъ (округахъ и отделахъ) и волостяхъ.

Составъ местныхъ земельныхъ комитетовъ

5. Волостной земельный комитетъ избирается на основе всеобщаго, прямого, равнаго и тайнаго избирательнаго права по расчету отъ каждыхъ 500 человекъ населенiя одного члена. Въ составъ в.з.к. входятъ также представители смежныхъ волостей по одному отъ каждой волости.

6. Въ составъ уездныхъ земельныхъ комитетовъ входятъ:

Примечанiе. Положенiя объ организацiи сельск-хоз. рабочихъ и о представительствъ ихъ въ вол. зем. ком. будутъ изданы особо.

1) По одному представителю отъ каждого волостного земельнаго комитета уезда.

2) Одинъ представитель отъ уезднаго земства и одинъ членъ, избираемый городской думой уезднаго города.

3) 6 представителей отъ уезднаго совета крестьянскихъ депутатовъ и по два представителя отъ уездныхъ Советовъ рабочихъ и солдатскихъ депутатовъ (если таковые существуютъ).

Примечанiе. Где нетъ совет. раб. и солдат, депутатовъ, все десять депутатовъ посылаются советомъ крестьянскихъ депутатовъ.

4) Уездный земельный комитетъ можетъ приглашать въ свои заседанiя сведущихъ лицъ съ правомъ решающаго голоса по вопросамъ ихъ спецiальности.

7. Въ составъ губернскихъ (областныхъ) земельныхъ комитетовъ входятъ:

1) По 1 представителю отъ каждаго уезднаго земельнаго комитета.

Примечанiе. Губернскiй земельный комитетъ можетъ увеличить представительство до 2 отъ уездныхъ земельныхъ комитетовъ.

2) 1 представитель губернскаго земства и одинъ - избираемый городской думой губернскаго города.

3) 12 представителей отъ губернскаго Совета Крестьянскихъ Депутатовъ и по три представителя отъ Советовъ Рабочихъ и Солдатскихъ Депутатовъ.

Примечанiе. Где нетъ Советовъ Рабочихъ и Солдатскихъ Депутатовъ, все 18 депутатовъ посылаются Советомъ Крестьянскихъ Депутатовъ.

4) Уездный земельный комитетъ можетъ приглашать на свои заседанiя сведущихъ лицъ съ правомъ решающаго голоса по вопросамъ ихъ спецiальности.

8. Въ члены земельныхъ комитетовъ могутъ быть избираемы лица, имеющiя право участвовать въ выборахъ по земскому и городскому самоуправленiю, независимо отъ местожительства ихъ въ моментъ избранiя.

9. Заведыванiе текущими делами местныхъ земельныхъ комитетовъ (волостныхъ, уездныхъ и губернскихъ) и приведенiе ихъ постановленiй въ исполненiе возлагается на образуемые комитетами съ этой целью коллегiальные исполнительные органы (земельныя управы).