- •В.И. Гуменюк, е.П. Рябинина, а.Ю. Туманов, н.С. Хлобыстин основы управления силами рсчс и го
- •Содержание
- •Введение
- •Глава I. Теоретические основы управления
- •1.1. Сущность и категории управления
- •Основные категории управления
- •Субъект управления Объект управления
- •1.2. Развитие науки и практики управления
- •Глава II. Организация и управление
- •2.1. Сущность организации, ограничения и условия функционирования
- •2.2. Законы организации
- •2.3. Структуры управления организацией, их виды и характеристики
- •Глава III. Особенности управления силами рсчс и го
- •3.1 Сущность, цели, задачи и функции управления силами рсчс и го
- •3.2. Принципы управления силами рсчс и го
- •3.3. Требования к управлению силами рсчс и го
- •3.4.Организации управления силами рсчс и го
- •Требования к управлению силами рсчс и го?
- •Глава IV. Основы государственного управления силами рсчс и го
- •4.1. Сущность и содержание государственного управления силами рсчс и го
- •4.2. Система государственного управления силами рсчс и го
- •4.3. Органы управления силами рсчс и го
- •4.4. Пункты и средства управления силами рсчс и го
- •Глава V. Методологические основы принятия решений
- •5.1. Сущность принятия решения. Классификация решений и требования, предъявляемые к ним
- •Классификация управленческих решений.
- •1. Всесторонняя обоснованность решения, реальность поставленных задач, сроков их выполнения и обеспеченности ресурсами.
- •5.2. Способы принятия решений
- •5.3. Порядок принятия рационального решения
- •Проблема
- •Задача совершенствования
- •5.4. Принятие решений в силовых ведомствах
- •Глава VI. Оценка эффективности управления
- •6.1. Основные понятия эффективности
- •6.2. Обзор методов оценки эффективности управления
- •6.3. Понятие эффективности информационно-управленческой системы
- •6.4. Критерии и показатели качественной и количественной оценки эффективности
- •6.5. Экономическая эффективность информационно-управленческих систем
- •Литература
6.5. Экономическая эффективность информационно-управленческих систем
Различают эффективность создания систем и эффективность ее функционирования. При этом используют следующие критерии выбора средств системы:
– максимум производительности (П) при ограниченных затратах (З);
– минимум затрат (З) при ограниченной производительности (П);
– максимум отношения П/З;
– максимум разности экономии (Э) и затрат (З) и др.
Вместе с тем, функционирование любой ИУС дает косвенный экономический эффект. Так эффект функционирования (Эф) можно представить в виде
Эф = Эп + Эк, (13)
где: Эп – прямой экономический эффект;
Эк – косвенный экономический эффект.
Введем следующие понятия:
Эп = Эд – прямой экономический эффект от снижения трудоемкости процесса проектирования.
Косвенный экономический эффект как совокупность эффектов рассчитывается по формуле
Эк = Эр + Эппр + Эф, (14)
где: Эp – экономия материальных ресурсов;
Эппр – экономия, полученная в ходе повышения производительности при изготовлении изделий;
Эф – экономия в результате высвобождения элементов производительного фонда.
Внедрение информационных технологий сопряжено с капитальными вложениями, как на приобретение техники, так и на разработку проектов, а также на выполнение подготовительных работ и подготовку кадров.
Под эффективностью автоматизированного преобразования информации понимают целесообразность применения средств вычислительной и организационной техники при формировании, передаче и обработке данных. Различают расчетную и фактическую эффективность. Первичную (расчетную) определяют на стадии проектирования автоматизации информационных работ, т.е. разработки технорабочего проекта; вторую (фактическую) – по результатам внедрения технорабочего проекта.
Обобщенным критерием экономической эффективности является минимум затрат живого и овеществленного труда.
При этом установлено, что чем больше участков управленческих работ автоматизировано, тем эффективнее используется техническое и программное обеспечение.
Экономический эффект от внедрения вычислительной и организационной техники подразделяют на прямой и косвенный.
В работе представлен алгоритм оценки эффективности управляющей подсистемы информационно-управляющей систем безопасности. На рисунке 6.1 приведена блок-схема оценки косвенных выгод и сметы затрат, в котором дается наглядное представление алгоритма действий при необходимости оценки экономической эффективности.
Под прямой экономической эффективностью понимают экономию материально-трудовых ресурсов и денежных средств, полученную в результате сокращения численности управленческого персонала, фонда заработной платы,
нет
да
Рис. 6.1. Блок-схема алгоритма расчета экономической эффективности управляющей подсистемы ИУС
расхода основных и вспомогательных материалов вследствие автоматизации конкретных видов планово-учетных и аналитических работ.
Не исключено, что внедрение ИС на первом этапе не приведет к уменьшению числа работников планово-учетных служб. В этом случае учитывают косвенную эффективность, проявляющуюся в конечных результатах хозяйственной деятельности предприятия. Ее локальными критериями могут быть:
– сокращение сроков составления сводок;
– повышение качества планово-учетных и аналитических работ;
– сокращение документооборота;
– повышение культуры и производительности труда и т.д.Основным же показателем является повышение качества управления, которое, как и при прямой экономической эффективности, ведет к экономии живого и овеществленного труда. Оба вида рассмотренной экономической эффективности взаимоувязаны.
Определяют экономическую эффективность с помощью трудовых и стоимостных показателей. Основным при расчетах является метод сопоставления данных базисного и отчетного периодов.
В качестве базисного периода при переводе отдельных работ на автоматизацию принимают затраты на обработку информации до внедрения ИУС (при ручной обработке), а при совершенствовании действующей системы автоматизации экономических работ – затраты на обработку информации при достигнутом уровне автоматизации. При этом пользуются абсолютными и относительными показателями.
Пример расчета эффективности.
На ручную обработку отдельных деталей следует затратить Тр = 100 чел./ч, а при использовании ИС: Та = 5 чел./ч.
Абсолютный показатель экономической эффективности Tэ (чел/ч) составляет:
Тэ = Та - Тр = 100 - 5 = 95 чел./ч.
Относительный индекс производительности труда:
Jпт = Тр / Та = 0,05,
который показывает, что для обработки деталей при автоматизации требуется по сравнению с ручной обработкой только 5% времени. Используя Jпт, можно определить относительный показатель экономии трудовых затрат. При обработке счетов-фактур в результате применения ИС экономия составит 95%.
Наряду с трудовыми показателями необходимо рассчитывать и показатели стоимостные. Следовательно, затраты на обработку информации в базисном и отчетном вариантах определяют в денежном выражении.
Абсолютный показатель стоимости
Сэк = Ср – Са, (15)
где: Ср – стоимость обработки информации в ручном режиме;
Са – стоимость обработки информации при автоматизации.
Индекс стоимости затрат
Jзат = Ср / Са, (16)
Одна из главных проблем при принятии решения о внедрении интегрированной системы заключается в том, что ее внедрение требует значительных материальных затрат, а положительный эффект от ее применения не всегда очевиден. В связи с этим немаловажным является не только оценка результатов применения информационных систем на различных предприятиях, но и прогнозирование этих результатов для конкретного предприятия в конкретной чрезвычайной ситуации.
Контрольные вопросы
Охарактеризуйте основные понятия эффективности, в чем их особенности?
Как связаны между собой «эффективность управления и “эффективность управленческих решений”»?
Каковы основные методы оценки эффективности управления?
Какие методы используются при оценке эффективности внедрения систем безопасности?
Что представляет собой алгоритм процесса оценки эффективности управления?
Каковы основные показатели эффективности управления?
Что представляет собой годовой экономический эффект?
Каковы критерии эффективности, характерные для объекта управления?
Раскройте содержание алгоритма расчета экономической эффективности управляющей подсистемы ИУС.
