- •В.И. Гуменюк, е.П. Рябинина, а.Ю. Туманов, н.С. Хлобыстин основы управления силами рсчс и го
- •Содержание
- •Введение
- •Глава I. Теоретические основы управления
- •1.1. Сущность и категории управления
- •Основные категории управления
- •Субъект управления Объект управления
- •1.2. Развитие науки и практики управления
- •Глава II. Организация и управление
- •2.1. Сущность организации, ограничения и условия функционирования
- •2.2. Законы организации
- •2.3. Структуры управления организацией, их виды и характеристики
- •Глава III. Особенности управления силами рсчс и го
- •3.1 Сущность, цели, задачи и функции управления силами рсчс и го
- •3.2. Принципы управления силами рсчс и го
- •3.3. Требования к управлению силами рсчс и го
- •3.4.Организации управления силами рсчс и го
- •Требования к управлению силами рсчс и го?
- •Глава IV. Основы государственного управления силами рсчс и го
- •4.1. Сущность и содержание государственного управления силами рсчс и го
- •4.2. Система государственного управления силами рсчс и го
- •4.3. Органы управления силами рсчс и го
- •4.4. Пункты и средства управления силами рсчс и го
- •Глава V. Методологические основы принятия решений
- •5.1. Сущность принятия решения. Классификация решений и требования, предъявляемые к ним
- •Классификация управленческих решений.
- •1. Всесторонняя обоснованность решения, реальность поставленных задач, сроков их выполнения и обеспеченности ресурсами.
- •5.2. Способы принятия решений
- •5.3. Порядок принятия рационального решения
- •Проблема
- •Задача совершенствования
- •5.4. Принятие решений в силовых ведомствах
- •Глава VI. Оценка эффективности управления
- •6.1. Основные понятия эффективности
- •6.2. Обзор методов оценки эффективности управления
- •6.3. Понятие эффективности информационно-управленческой системы
- •6.4. Критерии и показатели качественной и количественной оценки эффективности
- •6.5. Экономическая эффективность информационно-управленческих систем
- •Литература
Введение
В современных условиях остро стоит вопрос повышения эффективности управления безопасностью в чрезвычайных ситуациях, возникающих как в мирное, так и в военное время. Пути достижения этого многообразны: улучшение организационной структуры органов и системы управления, создание и внедрение высокоэффективных технических средств управления, развитие организационных форм и методов работы руководителей и органов управления, совершенствование подготовки управленческих кадров и др.
Основными понятиями теории управления в ЧС являются выработка решения в сложных ситуациях и методы анализа ситуаций принятия решения.
Реальные условия, которые могут сложиться при возникновении чрезвычайных ситуациях, скорее всего, будут отличаться сложностью задач, непрерывным изменением и неполнотой данных об обстановке. Как следствие интеллектуальные возможности человека могут войти в противоречие с объемом информации, которую необходимо осмыслить и переработать в процессе выработки управленческого решения. Это может привести к тому, что будет принято одно из стандартных решений или оно будет принято в более поздние временные сроки.
Следовательно, для принятия качественного управленческого решения необходимо использование математических методов (оптимизации, методологии системного анализа и т.д.).
В основе теории принятия управленческого решения лежит комплексная концепция, требующая учета всех существенных аспектов проблемной ситуации и рациональной интеграции лиц, принимающих решение, а также математических средств.
Суть комплексная концепции выработки управленческих решений состоит в том, что лицо, принимающее решение, анализирует стоящую перед ним проблему, а затем, определив свои предпочтения, формирует цель с последующей оптимизацией ее достижения.
Управление безопасностью в ЧС является составной частью науки управления.
Предметом ее исследования и изучения является процесс управленческой деятельности руководителей и органов управления при управлении силами РСЧС и ГО, в первую очередь, в мирное время. Этот процесс отличается от управления силами РСЧС и ГО при непосредственной подготовке и в условиях ЧС, как по содержанию, так и применением специфических методов, способов и средств.
Управление силам РСЧС и ГО охватывает всю деятельность руководителей, начальников как по управлению подразделениями в условиях возникновения ЧС, так и по развитию и совершенствованию подразделений в повседневной деятельности.
Решение задач повседневной деятельности сил РСЧС и ГО собственно и составляет содержание управления подразделениями в мирное время. Оно, несмотря на все его особенности, не может не обращаться к системному подходу, который должен применяться в управлении подразделениями, особенно при проведении спасательных операций.
Изучение материала монографии поможет внедрению в практику управленческой деятельности научно обоснованных и рациональных форм и методов руководства силами РСЧС и ГО, обеспечения высокой готовности к выполнению спасательных операций и других задач.