Министерство образования и науки Российской Федерации

Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого

Институт военно-технического образования и безопасности

Кафедра управления и защиты в чрезвычайных ситуациях

В.И. Гуменюк, е.П. Рябинина, а.Ю. Туманов, н.С. Хлобыстин основы управления силами рсчс и го

Учебное пособие

Санкт-Петербург

2016

В учебном пособии «Основы управления силами РСЧС и ГО» излагается на доступном уровне теория управления силами РСЧС и ГО. Приведен понятийный аппарат.

Учебное пособие разработано с учетом содержания учебных программ подготовки студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлениям подготовки «Техносферная безопасность» (20.03.01; 20.04.01; 20.06.01).

Содержание

Перечень сокращений…………………………….……………………….…..…….

Введение…………………………………………………………………..……..…….

Глава I. Теоретические основы управления…………………………………..……

1.1. Сущность и категории управления………………………………...……

1.2. Развитие науки и практики управления………………………..…..……

1.3. Понятие системы управления…………………………………..…..……

Глава II. Организация и управление…………………………………….……..……

2.1. Сущность организации, ограничения и условия функционирования…

2.2. Законы организации………………………………………….……..……

2.3. Структуры управления организацией, их виды и характеристики…...

Глава III. Особенности управления силами РСЧС и ГО………………………….

3.1. Сущность, цели, задачи и функции управления силами РСЧС и ГО…

3.2. Принципы управления силами РСЧС и ГО………………….…..…..…

3.3. Требования к управлению силами РСЧС и ГО………………..….……

3.4. Организации управления силами РСЧС и ГО……………..….……….

Глава IV. Основы государственного управления силами РСЧС и ГО…..……….

4.1. Сущность и содержание государственного управления силами РСЧС и ГО………………………..…………………………………………….….…

4.2. Система государственного управления силами РСЧС и ГО………….

4.3. Органы управления силами РСЧС и ГО……………………………….

4.4. Пункты и средства управления силами РСЧС и ГО…………………..

Глава V. Методологические основы принятия решений…………………………

5.1. Сущность принятия решения. Классификация решений и требования, предъявляемые к ним………………………..……………………………….

5.2. Способы принятия решения……………………………………………

5.3. Порядок принятия рационального решения…………………………..

5.4. Принятие решений в силовых ведомствах…………………….………

Глава VI. Оценка эффективности управления …………………….……………..

6.1. Основные понятия эффективности…………………………………….

6.2. Обзор методов оценки эффективности управления…….……………

6.3. Понятие эффективности информационно-управленческой системы..

6.4. Критерии и показатели качественной и количественной оценки эффективности………………………..…………………………………..……

6.5. Экономическая эффективность информационно-управленческих систем……………………………………………………………………………

Литература…………………………………………………………………….…….

Перечень сокращений

АСУ	–	автоматизированные системы управления
ГО	–	Гражданская оборона
ИС	–	информационная система
ИУС	–	информационно-управленческая система
МЧС России	–	Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
НДС	–	налог на добавленную стоимость
НОУТ	–	научная организация управленческого труда
ПО	–	программное обеспечение
РСЧС	–	Российская Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
СППР	–	система поддержки принятия решения
ЦБ РФ	–	Центральный банк Российской Федерации
ЧС	–	чрезвычайные ситуации