7.3 Терроризм

История терроризма уходит в века. Одно из первых упоминаний о террористических актах относится к 66 году до н.э. Как символы жестокости и неоправданности насилия вошли в историю Варфоломеевская ночь, Французская буржуазная революция, Парижская Коммуна, инквизиция. Само понятие «террор» возникло именно во время Французской буржуазной революции. В ХIХ веке терроризм носил революционную краску в Италии, России, Германии и других странах. А в ХХ веке в Великобритании, Японии, США, России и других странах терроризм достиг широкого размаха. В отдельных странах терроризм стал основой государственной внешней и внутренней политики. Примечательной особенностью конца ХХ и начала ХХI века является рост политического и криминального терроризма. Политическим терроризмом в мире занято около 500 организаций. От рук террористов только за последние пять лет до начала нового тысячелетия погибли десятки тысяч ни в чем не повинных людей. Ни одна страна в мире не застрахована от терроризма.

Цели террора различных групп разные и они требуют различных масштабов и способов террора. Например, государственный терроризм, ставит своей целью сохранение власти, подавляя возможные оппозиционные элементы такими способами как увольнение с работы, фабрикация уголовных дел, клевета и ложь в подконтрольных средствах массовой информации, физическое уничтожение наиболее опасных политических оппонентов, принуждение их к эмиграции, ликвидация демократических свобод и др.

Особой жестокостью и бессмысленностью отличаются способы террора отдельных экстремистских организаций, как правого, так и левого толка. В одних странах и регионах терроризм носит больше криминальный характер, а в других политический. Наиболее распространенными формами террора являются применение огнестрельного оружия, взрывов, а в последнее время – химического и биологического оружия.

Наиболее часто террористы применяют стрелковое оружие и взрывчатые вещества. Арсенал средств для взрывов у террористов богат – от самодельных устройств до гранат. Радиус поражения этих средств – от десятков до нескольких сот метров. Способы их установки и приведения в боевое положение разные. Например, подложенную в автомобиль гранату приводят в боевое положение, продев леску в кольцо чеки и закрепив к неподвижному предмету. Не заметивший лески владелец трогается с места, чека срывается и происходит взрыв. Иногда устанавливается во взрывное устройство и часовой механизм, работу которого в ряде случаев можно услышать в непосредственной близости от взрывного устройства. Не исключено, что граната может вам подкатиться под ноги, не теряйтесь, у вас 3 секунды, чтобы отскочить в сторону.

Борьба с терроризмом возможна только при активной поддержке всего населения, каждого гражданина. Элементарная бдительность может спасти сотни и тысячи человеческих жизней, материальные ценности.

Тема 3 Защита населения в чс

1 Структурные органы по защите населения

2 Оповещение населения в ЧС

3 Основные принципы и способы защиты населения

4 Эвакуация населения

5 Аварийно-спасательные и другие неотложные работы (АСиДНР)

1 Структурные органы по защите населения

В соответствии с Законом Республики Беларусь «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» функционирует Государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ГСЧС), которая решает одну из основных проблем государства и общества – создание гарантий безопасного проживания и деятельности населения на всей территории страны как в мирное так и в военное время. ГСЧС образована Постановлением совета Министров РБ №495 от 10.04.01г.

ГСЧС - это система органов государственного управления, сил и средств специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны (ГО) и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (ЧС), включающая республиканские, территориальные, местные и объектовые органы повседневного управления по ЧС.

Основная цель ГСЧС – объединение усилий республиканских и местных органов исполнительной и распорядительной власти, а также организаций и учреждений для предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, обеспечения промышленной, пожарной и радиационной безопасности.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Ликвидация чрезвычайных ситуаций – аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении ЧС и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон ЧС, прекращение действия характерных для них опасных факторов.

ГСЧС базируется на нескольких постулатах:

- признание факта невозможности исключить риск возникновения ЧС;

- соблюдение принципа превентивной безопасности, предусматривающего снижение вероятности возникновения ЧС;

- приоритет профилактической работе;

- комплексный подход при формировании системы, т.е. учет всех видов ЧС, всех стадий их развития и разнообразия последствий;

- построение системы на правовой основе с разграничением прав и обязанностей.