- •I.Руководство по изучению дисциплины
- •Цель и задачи освоения дисциплины
- •2. Место дисциплины в структуре опоп во
- •3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины
- •4. Структура и содержание дисциплины
- •Тема 5. Субъекты административного права
- •5.1. Органы исполнительной власти. Органы местного самоуправления
- •5.2. Государственная служба и государственные служащие
- •Тема 1. Государственное управление и исполнительная власть
- •Тема 2. Предмет, метод и принципы административного права
- •Тема 3. Источники административного права
- •Тема 4. Административные правоотношения
- •5.3. Граждане как субъекты административного права
- •5.4. Предприятия, учреждения и общественные объединения как субъекты административного права
- •Тема 6. Административно-правовые формы и методы государственного управления
- •Тема 7. Административное правонарушение. Административная ответственность
- •Тема 8. Административный процесс
- •Тема 9. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Тема10. Обеспечение законности в государственном управлении
- •5.Образовательные технологии
- •«Производство по делу об административном правонарушении»
- •6. Примерные оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины
- •Вопросы для подготовки к экзамену
- •Перечень тем курсовых работ
- •1. Предмет административного права как отрасли права и как науки
- •7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
- •8. Материально-техническое обеспечение дисциплины
- •II. Курс лекций
- •Тема 1. Государственное управление и исполнительная власть
- •Тема 2. Предмет, метод и принципы административного права
- •Тема 3. Источники административного права
- •Тема 4. Административные правоотношения
- •Тема 5. Субъекты административного права
- •5.1. Органы исполнительной власти. Органы местного самоуправления
- •Правительство рф – высший исполнительный орган государственной власти рф
- •Федеральные органы исполнительной власти: система и структура
- •Органы исполнительной власти субъектов рф
- •Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти
- •Органы местного самоуправления
- •5.2. Государственная служба и государственные служащие
- •5.3. Граждане как субъекты административного права
- •5.4. Предприятия, учреждения и общественные объединения как субъекты административного права
- •Предприятия и учреждения как субъекты административного права
- •Общественные объединения
- •Тема 6. Административно-правовые формы и методы государственного управления Административно-правовые формы государственного управления: понятие и виды
- •Административно-правовые методы государственного управления: понятие и виды
- •Тема 7. Административное правонарушение. Административная ответственность
- •Тема 8. Административный процесс
- •Тема 9. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Тема 10. Обеспечение законности в государственном управлении
- •Тема 1. Государственное управление и
- •Задания
- •Вопросы для самоконтроля
- •Рекомендуемые источники для изучения
- •Тема 2. Предмет, метод и принципы административного права План занятия
- •Задания
- •Вопросы для самоконтроля
- •Рекомендуемые источники для изучения
- •Тема 3. Источники административного права План занятия
- •Задания
- •Вопросы для самоконтроля
- •Рекомендуемые источники для изучения
- •Тема 4. Административные правоотношения План занятия
- •Задания
- •Вопросы для самоконтроля
- •Рекомендуемые источники для изучения
- •Тема 5. Субъекты административного права
- •5.1. Органы исполнительной власти План занятия
- •Задания
- •Вопросы для самоконтроля
- •Рекомендуемые источники для изучения
- •5.2. Государственная служба и государственные служащие План занятия
- •Задания
- •Вопросы для самоконтроля
- •Рекомендуемые источники для изучения
- •5.3. Граждане как субъекты административного права План занятия
- •Задания
- •Вопросы для самоконтроля
- •Рекомендуемые источники для изучения
- •1. Юридические лица как субъекты административного права.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Рекомендуемые источники для изучения
- •Тема 6. Административно-правовые формы и методы государственного управления План занятия
- •Задания
- •Вопросы для самоконтроля
- •Рекомендуемые источники для изучения
- •Тема 7. Административное правонарушение. Административная ответственность План занятия
- •Задания
- •Вопросы для самоконтроля
- •Рекомендуемые источники для изучения
- •Тема 8. Административный процесс План занятия
- •Задания
- •6. Подготовьте доклад (реферат) или презентацию на тему: «Понятие, назначение, признаки, принципы, особенности и стадии административного процесса». Вопросы для самоконтроля
- •Рекомендуемые источники для изучения
- •Тема 9. Производство по делам об административных правонарушениях План занятия
- •Задания
- •Задания
- •Вопросы для самоконтроля
- •Рекомендуемые источники для изучения
- •Тема 10. Обеспечение законности в государственном управлении План занятия
- •Вопросы для самоконтроля
- •Рекомендуемые источники для изучения
- •2. Методические рекомендации студентам по организации и выполнению самостоятельной работы
- •Рекомендации по написанию курсовой работы
- •Примерный перечень тем курсовых работ
- •1. Предмет административного права как отрасли права и как науки
- •Рекомендации по написанию реферата
- •Темы рефератов
- •Тестовые задания
- •Вопросы для подготовки к экзамену
- •Контроль знаний по дисциплине
Задания
1. Проанализируйте понятие административного правонарушения. По каким критериям можно отграничить административное правонарушение от преступления и дисциплинарного проступка?
2. Составьте схему «Состав административного правонарушения».
3. Раскройте содержание элементов состава административного правонарушения.
- Что представляет собой объект административного правонарушения?
- Какие признаки характеризуют объективную сторону административного правонарушения?
- Кто является субъектом административного правонарушения? Рассмотрите статус общего и специального субъекта административного правонарушения.
- Какое содержание имеет субъективная сторона административного правонарушения?
4. Проанализируйте описание состава административных правонарушений, изложенных в ч.1. ст. 20. 1 КоАП РФ; ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Охарактеризуйте элементы состава данного правонарушения по форме:
|
ч.1. ст. 20. 1 КоАП РФ |
ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ |
Объект правонарушения |
|
|
Субъект правонарушения |
|
|
Субъективная сторона |
|
|
Объективная сторона |
|
|
5. Дайте сравнительную характеристику следующим административным проступкам и преступлениям:
- мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП РФ) и криминальное хулиганство (ст. 213 Уголовного кодекса РФ);
- нарушение правил воинского учёта (ст. 21.5–21.7 КоАП РФ) и уклонение от призыва на военную службу (ст. 238 Уголовного кодекса РФ).
6. Определите специфические признаки административной ответственности и отличия от других видов юридической ответственности. Заполните сравнительную таблицу:
«Виды юридической ответственности»
Вид юридической ответственности |
Основание юридической ответственности |
Субъекты юридической ответственности |
Виды Наказаний (санкции) |
Гражданско-правовая ответственность |
|
|
|
Дисциплинарная ответственность |
|
|
|
Материальная ответственность |
|
|
|
Административная ответственность |
|
|
|
Уголовная ответственность |
|
|
|
7. Изучив нормы КоАП РФ, раскройте содержание видов административных наказаний.
Административное наказание |
Содержание наказания |
Лица, к которым наказание применяется |
Лица, к которым наказание не применяется |
Предупреждение
|
|
|
|
Административный штраф |
|
|
|
Конфискация орудия или предмета административного правонарушения |
|
|
|
Лишение специального права |
|
|
|
Административный арест |
|
|
|
Административное приостановление деятельности |
|
|
|
Административное выдворение за пределы РФ |
|
|
|
Дисквалификация
|
|
|
|
Обязательные работы |
|
|
|
Запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований |
|
|
|
8. Каковы особенности привлечения к административной ответственности: военнослужащих; юридических лиц; должностных лиц;
иностранных лиц и лиц без гражданства; несовершеннолетних.
9. Составьте наглядную схему порядка исполнения административного штрафа, в которой отразите следующие моменты:
- Куда оплачивается административный штраф.
- Сроки оплаты штрафа.
- Последствия неисполнения наказания.
10. Заполните таблицу:
Обстоятельства, смягчающие административную ответственность |
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность |
…
|
… |
11. Решите задачи в соответствии с нормами действующего законодательства:
11.1. Гражданин Иванов А.А. был включен в состав коллегии присяжных заседателей. 17 мая он не смог явиться на назначенное судебное заседание в связи с тем, что начальник не отпустил Иванова А.А., ссылаясь на невыполненную им работу. Содержит ли данное деяние состав административного правонарушения?
11.2. Уполномоченный по правам человека, получивший жалобу от военнослужащих срочной службы о нарушении их прав, решил посетить воинскую часть. При этом командир воинской части отдал приказ не пропускать уполномоченного по правам человека на территорию воинской части, ссылаясь на то, что данный объект является закрытым для посторонних лиц. Содержит ли деяние командира воинской части состав административного правонарушения?
11.3. При отъезде в отпуск военнослужащий лейтенант П. взял во временное пользование у своего сослуживца медаль для того, чтобы произвести благоприятное впечатление на окружающих, и вызвать интерес к своей персоне. Можно ли привлечь лейтенанта П. к административной ответственности? Кто вправе это сделать?
11.4. Гражданин П. после получения паспорта обнаружил в нём ряд неточностей, допущенных сотрудником паспортно-визовой службы, в частности, было неверно написано его отчество. Он самостоятельно исправил допущенные ошибки. Через некоторое время в период проведения специальной операции в районе его проживания сотрудники полиции попросили его предъявить документы, удостоверяющие его личность. Сотрудники полиции, тщательно проверяя документы, обнаружили следы подчистки и исправления в паспорте. В связи с этим, гражданин П. был доставлен в территориальный орган внутренних дел для выяснения обстоятельств дела.
Как должен был поступить П., обнаружив ошибочную запись в паспорте? Есть ли в его действиях состав административного правонарушения? Правомерны ли действия сотрудников полиции?
11.5. Гражданин Крюков Ю.В. не принял меры к сохранности паспорта, что повлекло его утрату. Можно ли привлечь гражданина Крюкова Ю.В. к административной ответственности? Какой орган вправе это сделать?
11.6. Законом субъекта РФ установлена административная ответственность за распитие пива на улицах, стадионах, парках, транспортных средствах общего пользования, других общественных местах, за исключением организаций торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа пива в розлив, и наказание в виде штрафа в размере от 100 до 500 рублей. В примечании к Закону указано, что под пивом понимается продукция с объёмным содержанием этилового спирта более 1,5%. Правомерно ли установлена административная ответственность?
11.7. При проверке в магазине было установлено, что индивидуальный предприниматель и работающий у него продавец осуществляли реализацию алкогольной продукции, не соответствующей санитарным и гигиеническим нормативам. Мировой судья привлёк их к административной ответственности по статье 6.14 КоАП РФ. Законно ли привлечение к административной ответственности по данной статье индивидуального предпринимателя и продавца? Кто является субъектом данного правонарушения?
11.8. Несовершеннолетний 15-летний ученик средней школы П. на ходу разговаривая по телефону, нарушил правила перехода улиц и создал аварийную ситуацию. Водитель, чтобы не допустить наезд на школьника, резко отвернул вправо, в результате чего произошло дорожно-транспортное происшествие, пострадал водитель и был причинен материальный ущерб.
Назовите субъекты данного правоотношения. Какими законодательными актами регулируется данная ситуация? Квалифицируйте действие школьника П. Кто и какую ответственность должен нести в данной ситуации?
11.9. Марков был привлечён к административной ответственности в связи с тем, что скупал лом цветных металлов с целью дальнейшей перепродажи. Он не был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и не имел лицензии на данный вид деятельности. В жалобе на постановление о привлечении его к ответственности Марков указал, что не занимался предпринимательской деятельностью, а только раз совершил покупку лома цветных металлов.
Судья отменил постановление о привлечении Маркова к административной ответственности на том основании, что предпринимательская деятельность предполагает получение прибыли, а также систематичность, которая должна выражаться в виде повторяющихся полных циклов торгового оборота от скупки до продажи товара. Дайте юридическую квалификацию дела.
11.10. В районной газете была опубликована заметка о применении административных наказаний, в которой журналист разъяснял, что если гражданину назначено наказание в виде административного ареста, то по месту его постоянной работы администрация предприятия имеет право уволить такого работника за прогулы.
Студент юридического факультета, прочитав заметку, направил в редакцию письмо с возражением, где указал, что в соответствии с ч. 1 ст. 50 Конституции Российской Федерации «никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление», поэтому применять административный арест и увольнение за одно и тоже нарушение нельзя. Чье объяснение является правильным? Изложите свое мнение по этому вопросу, используя Конституцию РФ, Трудовой кодекс РФ, КоАП РФ.
12. Подготовьте доклад (реферат) или презентацию на тему: «Административное правонарушение, административная ответственность в Российской Федерации».
