Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

ФГБОУ ВО Ульяновский ГАУ

Утверждаю:

з ав. кафедрой

Т.Г. Хащенко

«_29_»_06_2017г.

Учебно-методический комплекс по дисциплине

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО

Специальность: 38.05.01. «Экономическая безопасность»

Специализация: «Экономико-правовое обеспечение экономической безопасности»

Квалификация (степень) выпускника: экономист

Форма обучения: очная, заочная

Согласовано:

декан факультета Н.М. Нейф

начальник УМУ Т.И. Костина

г. Ульяновск – 2017г.

СОДЕРЖАНИЕ
I.РУКОВОДСТВО ПО ИЗУЧЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ	3
1.Цель и задачи дисциплины	3
2. Место дисциплины в учебном плане	3
3. Компетенции, формируемые в результате освоения дисциплины	3
4. Структура и содержание дисциплины	6
5. Образовательные технологии	12
6. Примерные оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины	15
7. Учебно-методическое обеспечение дисциплины	19
8. Материально-техническое обеспечение дисциплины	21
II. КУРС ЛЕКЦИЙ	23
Тема 1. Государственное управление и исполнительная власть	23
Тема 2. Предмет, метод и принципы административного права	26
Тема 3. Источники административного права	30
Тема 4. Административные правоотношения	41
Тема 5. Субъекты административного права	44
5.1. Органы исполнительной власти. Органы местного самоуправления	44
5.2. Государственная служба и государственные служащие	58
5.3. Граждане как субъекты административного права	67
5.4. Предприятия, учреждения и общественные объединения	72
Тема 6. Административно-правовые формы и методы государственного управления	76
Тема 7. Административное правонарушение. Административная ответственность	83
Тема 8. Административный процесс	92
Тема 9. Производство по делам об административных правонарушениях	96
Тема 10. Обеспечение законности в государственном управлении	104
III. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИЗУЧЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ	112
1. Методические рекомендации к практическим и семинарским занятиям	112
2. Методические рекомендации студентам по организации и выполнению самостоятельной работы	157

I.Руководство по изучению дисциплины

1. Цель и задачи освоения дисциплины

Цель изучения дисциплины - формирование у студентов понимания содержания, закономерностей и особенностей правового регулирования управленческих процессов в современном государстве и обществе, а также умения ориентироваться в общей системе норм административного права при разрешении конкретных жизненных ситуаций.

Задачи дисциплины:

- активизация интереса к проблемам правового регулирования административных правоотношений;

- освоение студентами основ административного права;

- изучение вопросов административно-правового регулирования в различных сферах государственного управления;

- формирование  навыков применения полученных знаний в профессиональной деятельности;

- формирование и развитие у будущих специалистов (не юристов) критического мышления, устойчивой нравственной позиции, необходимых для грамотных действий в любых сферах жизнедеятельности.

2. Место дисциплины в структуре опоп во

Дисциплина «Административное право» входит в базовую часть дисциплин по специальности 38.05.01 «Экономическая безопасность» (Б1.Б.25). Дисциплина осваивается по очной форме обучения - в 4 семестре, по заочной форме обучения - во 2 семестре.

3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины

В процессе освоения дисциплины у обучающегося должны быть сформированы профессионально-специализированные компетенции (ПСК):

- способностью толковать нормативные правовые акты (ПСК-1);

- способностью принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (ПСК-2);

- способностью осуществлять предупреждение правонарушений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению (ПСК-3).

В результате освоения дисциплины обучающийся должен

знать:

- источники административного права (ПСК -1, ПСК-2, ПСК-3);

- основные положения административного права (ПСК -1, ПСК-2, ПСК-3):

- понятие, предмет и метод административного права;

- соотношение административного права с другими отраслями права;

- систему административного права;

- административно-правовой статус субъектов административного права;

- административно-правовые формы и методы государственного управления;

- понятие, признаки и виды административного правонарушения;

- понятие, основание и цель административной ответственности;

- виды административных наказаний и правила их назначения;

- понятие, содержание и структуру административного процесса;

- особенности административно-процедурного производства;

- способы обеспечения законности в деятельности органов исполнительной власти.

уметь:

- оперировать административно-правовыми понятиями (ПСК-1);

- анализировать, толковать и применять административно-правовые нормы (ПСК-1, ПСК-2);

- анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения в сфере государственного управления (ПСК-1, ПСК-2);

- принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПСК-2);

- осуществлять деятельность по профилактике административных правонарушений; содействовать пресечению коррупционных деяний (ПСК-3).

владеть:

- административно-правовой терминологией (ПСК-1);

- навыками работы с правовыми актами и документами (ПСК-2);

- навыками работы с правовой базой законодательства РФ в правовых системах «Гарант», «Консультант Плюс» или «Кодекс» (ПСК-2);

- навыками анализа управленческих ситуаций, административно-правовых явлений, юридических фактов, судебной и административной практики (ПСК-3);

- навыками разрешения правовых проблем и коллизий, возникающих в сфере государственного управления (ПСК-3).

Матрица формирования компетенций по дисциплине

«Административное право»

№	Темы дисциплины	Количество часов (аудиторная +самост.)	Компетенции			Общее количество компетенций
			ПСК-1	ПСК-2	ПСК-3
1.	Государственное управление и исполнительная власть	6	Х	Х	Х	3
2	Предмет, метод и принципы административного права	6	Х	Х	Х	3
3	Источники административного права	6	Х	Х	Х	3
4	Административные правоотношения	6	Х	Х	Х	3
5	Субъекты административного права	20	Х	Х	Х	3
6	Административно-правовые формы и методы государственного управления	6	Х	Х	Х	3
7	Административное правонарушение. Административная ответственность	21	Х	Х	Х	3
8	Административный процесс.	10	Х	Х	Х	3
9	Производство по делам об административных правонарушениях	13	Х	Х	Х	3
10	Обеспечение законности в государственном управлении	13	Х	Х	Х	3