Рекомендательные акты

1. О рассмотрении обращения о разъяснении вопросов, связанных с отдельным этапом исполнения контракта: Письмо Казначейства России от 30.05.2014 № 42-5.7-09/5 // СПС «КонсультантПлюс».

2. Письмо Минэкономразвития России от 31.08.2015 № Д28и-2474// СПС «КонсультантПлюс».

3. По вопросам о правовых последствиях в связи с включением сведений об участнике закупки в реестр недобросовестных поставщиков после подачи заявки на участие в закупке и в период исполнения контракта на поставку товара, выполнения работы или оказания услуги: Письмо ФАС России от 06.08.2015 № АЦ/40483/15 // Экономика и жизнь (Бухгалтерское приложение). 2015. № 37.

4. Письмо Минэкономразвития России № 324-ЕЕ/Д28и, ФАС России № АЦ/9777/16 от 18.02.2016 // СПС «КонсультантПлюс».

5. Письмо Минфина России от 09.06.2017 № 24-03-05/36403 // СПС «КонсультантПлюс».

Тема 3. Способы определения поставщиков при осуществлении публичных закупок, порядок заключения государственных (муниципальных) контрактов, а также договоров, заключаемых отдельными видами юридических лиц

Занятие № 1

1. Понятие определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Законодательное соотношение принципа свободы договора при заключении контрактов и обязательности заключения контрактов для ряда субъектов гражданско-правовых отношений.

2. Классификация торгов в гражданско-правовой литературе.

3. Требования антимонопольного законодательства к конкурентным способам определения поставщиков и антидемпинговые меры.

Контрольные вопросы по теме практического занятия

1. Что согласно Закону № 44-ФЗ понимается под определением поставщика?

2. В каких случаях заключение контракта для заказчика является обязательным?

3. В каких случаях заключение контракта для поставщика является обязательным?

4. Каким образом лицо может защитить свои права, если контрагент отказывается от заключения контракта, которое для него обязательно?

5. На какие две группы делятся все способы определения поставщиков согласно нормам Закона № 44-ФЗ?

6. Что относится к конкурентным способам определения поставщиков?

7. Какие виды торгов выделяются в цивилистической литературе и какие виды торгов нашли свое закрепление в действующем законодательстве?

8. Что такое совместные конкурсы (аукционы)?

9. Изложите антимонопольные требования к торгам согласно требованиям законодательства о защите конкуренции.

10. Содержится ли в действующем законодательстве запрет участия в торгах для аффилированных участников?

11. Какие антидемпинговые меры предусмотрены законодательством о закупках для публичных нужд?

Индивидуальное задание

1. Изучить подходы судебной практики и практики ФАС России относительно правомерности объединения в один лот строительно-монтажных работ с поставкой и установкой оборудования.

2. Изучить подходы судебной практики и практики ФАС России относительно правомерности установления в аукционной документации конкретных требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к его размерам, упаковке и иным показателям.

3. Изучить подходы судебной практики и практики ФАС России относительно правомерности объединения в один лот поставки различных товаров и оказания услуг, если предметом закупки является организация питания.