- •1. Республика Тыва сегодня
- •1.1. Социально-экономическое развитие Республики Тыва за 2011-2016 годы
- •Конкурентные преимущества республики, угрозы и возможности развития. Swot-анализ.
- •2. Приоритеты, цель и задачи долгосрочного развития республики.
- •3. Тува – наша родина
- •3.1. Особенности демографической ситуации
- •3.2. Развитие системы здравоохранения
- •3.3 Рост качества человеческого капитала
- •3.4. Динамика рынка труда
- •3.5. Повышение обеспеченности жильем
- •3.6. Сохранение экологического равновесия
- •Реиндустриализация экономики
- •Топливно-энергетический комплекс
- •Обрабатывающий комплекс
- •Отраслевая структура обрабатывающей промышленности, %
- •Объем производства пищевых продуктов, млн. Руб.
- •Лесопромышленный комплекс
- •Агропромышленный комплекс
- •4.5. Малое и среднее предпринимательство
- •К новой экономике
- •Тува – центр Азии. Транспортные коридоры. Развитие внешнеэкономических связей.
- •Освоение новых месторождений полезных ископаемых
- •5.3. Пути решения проблем энергообеспечения
- •5.4. Индустриальный промышленный парк
- •5.5. Развитие инфокоммуникационной отрасли
- •5.6. Цифровая экономика
- •5.7. Новые формы территориальной организации производственных сил. Тува – территория опережающего развития
- •1.Цели и структура тосэр
- •2. Этапы и эффективность создания тосэр
- •3. Проблемы создания тосэр в регионе
- •6. Возможные сценарии перспективного развития Тувы
- •6.1. Консервативный сценарий
- •6.2. Модернизационный сценарий
- •7. Механизм реализации Стратегии
- •7.1. Инструменты реализации стратегии
- •7.2. Система управления и мониторинга реализации Стратегии
- •7.3. Ресурсное обеспечение Стратегии
- •8. Результаты и эффективность реализации Стратегии
3.3 Рост качества человеческого капитала
Материальное благосостояние является одним из ключевых элементов, определяющих качество жизни, его финансовой основой. Однако для успешной конкуренции за качественные человеческие ресурсы, особенно в сложных и неблагоприятных климатических условиях Сибири, уровень заработной платы населения в республике должен превосходить не только показатели регионов Сибири, но и привлекательных для миграции и проживания центральных и южных регионов страны.
Между тем на сегодняшний день, Тува, несмотря на богатый природно-ресурсный потенциал, по уровню жизни населения отстает от других субъектов Российской Федерации со значительно менее скромным ресурсным потенциалом. В масштабах страны республика занимает последнее место по уровню доходов и 35 место – по заработной плате населения. Снижение реальных доходов населения повлияло на уровень материального достатка семей, более 42,5% жителей республики имеют доходы ниже прожиточного минимума в 2016 году. Такая ситуация снижает привлекательность республики для проживания и стимулирует миграционный отток, прежде всего, наиболее квалифицированных, конкурентоспособных на рынке труда специалистов и молодежи. Ситуация усугубляется высокой, до 12 раз, степенью дифференциации населения по уровню заработной платы. В последние годы политика федерального центра и действия органов власти республики по повышению заработной платы работников бюджетной сферы позволили снизить дифференциацию населения по доходам. Сегодня заработная плата в бюджетной сфере составляет в среднем 93% от значения в целом по Туве. Тем не менее, в республике сохраняются значительные межотраслевые и межсекторные различия в оплате труда. В Туве традиционно высокая заработная плата в большинстве отраслей реального сектора экономики – в отраслях добычи полезных ископаемых, транспорта и связи, производства и распределения электроэнергии, а также в сфере финансов, государственного управления. В то время как заработная плата в отраслях, обеспечивающих массовую занятость (агропромышленный комплекс и торговля), а также в сферах, непосредственно работающих на формирование и развитие человеческого потенциала – в образовании, здравоохранении, культуре и других отраслях, предоставляющих социальные услуги, составляет от 32 до 40% от средней зарплаты по региону.
Таким образом, в вопросах уровня жизни населения основными проблемами являются позиции республики по уровню доходов, доле бедного населения, которые не соответствует условиям проживания в Сибири и вкладу республики в экономику страны, и сохраняющаяся дифференциация населения по доходам и заработной плате. Рост материального благосостояния населения Тувы при снижении дифференциации по доходам является одной из основных целей региональной социальной политики.
В предстоящие годы ее достижение будет обеспечено реализацией следующих приоритетных направлений:
- увеличение средней заработной платы работников бюджетной сферы;
- сокращение неформальной занятости за счет развития рынка труда, системы профессионального обучения и переобучения, создания благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности;
- повышение доходов трудоспособных малообеспеченных граждан, получающих социальную поддержку, за счет перевода их на самообеспечение в результате получения профессиональных навыков, переобучения, трудоустройства через службу занятости, участия в общественных работах и губернаторских проектах;
- профилактика маргинализации социально уязвимых групп населения.
В перспективе до 2030 года развитие экономики Тувы, повышение производительности труда, создание новых рабочих мест, а также реализация приоритетных направлений социальной политики в части повышения заработной платы в бюджетной сфере и внедрения новых, в том числе стимулирующих трудовую занятость, подходов к социальной поддержке малообеспеченных слоев населения, обеспечат рост доходов населения. К 2030 году среднедушевые денежные доходы населения Тувы по сравнению с текущим уровнем увеличатся на 50-70%, снизится расслоение по уровню доходов, в структуре населения увеличится доля населения со средним достатком.
Возросший уровень заработной платы и доходов населения обеспечит на фоне других регионов страны привлекательность республики, как места трудовой деятельности и постоянного проживания, будет способствовать улучшению финансового состояния местного населения, росту миграционного притока и достижению стратегической цели социально-экономического развития Республики Тыва – повышению качества жизни и развитию человеческого потенциала региона.