- •1. Республика Тыва сегодня
- •1.1. Социально-экономическое развитие Республики Тыва за 2011-2016 годы
- •Конкурентные преимущества республики, угрозы и возможности развития. Swot-анализ.
- •2. Приоритеты, цель и задачи долгосрочного развития республики.
- •3. Тува – наша родина
- •3.1. Особенности демографической ситуации
- •3.2. Развитие системы здравоохранения
- •3.3 Рост качества человеческого капитала
- •3.4. Динамика рынка труда
- •3.5. Повышение обеспеченности жильем
- •3.6. Сохранение экологического равновесия
- •Реиндустриализация экономики
- •Топливно-энергетический комплекс
- •Обрабатывающий комплекс
- •Отраслевая структура обрабатывающей промышленности, %
- •Объем производства пищевых продуктов, млн. Руб.
- •Лесопромышленный комплекс
- •Агропромышленный комплекс
- •4.5. Малое и среднее предпринимательство
- •К новой экономике
- •Тува – центр Азии. Транспортные коридоры. Развитие внешнеэкономических связей.
- •Освоение новых месторождений полезных ископаемых
- •5.3. Пути решения проблем энергообеспечения
- •5.4. Индустриальный промышленный парк
- •5.5. Развитие инфокоммуникационной отрасли
- •5.6. Цифровая экономика
- •5.7. Новые формы территориальной организации производственных сил. Тува – территория опережающего развития
- •1.Цели и структура тосэр
- •2. Этапы и эффективность создания тосэр
- •3. Проблемы создания тосэр в регионе
- •6. Возможные сценарии перспективного развития Тувы
- •6.1. Консервативный сценарий
- •6.2. Модернизационный сценарий
- •7. Механизм реализации Стратегии
- •7.1. Инструменты реализации стратегии
- •7.2. Система управления и мониторинга реализации Стратегии
- •7.3. Ресурсное обеспечение Стратегии
- •8. Результаты и эффективность реализации Стратегии
7.3. Ресурсное обеспечение Стратегии
Источниками финансовых ресурсов для реализации стратегических мероприятий станут: федеральный бюджет, консолидированный бюджет республики, местные бюджеты и внебюджетные средства (собственные средства предприятий, привлекаемые инвестиции и заемные средства).
Предусматривается разработка и осуществление системы мер по интенсификации использования децентрализованных источников ресурсов реализации стратегических направлений развития региона. Под децентрализованными источниками ресурсов реализации Стратегии понимается использование трудовых ресурсов региона и привлечение их из соседних субъектов Федерации, финансирование реализации стратегических направлений развития региона из регионального и муниципальных бюджетов, а также активизацию потенциала межрегионального сотрудничества и вовлечение земель в хозяйственный оборот. Интенсификация использования трудовых ресурсов предполагает снижение уровня безработицы и повышение качества трудовых ресурсов — образования, квалификации, мобильности, адаптивности, дисциплинированности, ответственности. Под активизацией потенциала межрегионального сотрудничества понимаются меры осуществления взаимовыгодного сотрудничества с регионами России, а также безвозмездная помощь от более финансово обеспеченных регионов регионам, отстающим в социально-экономическом развитии. Предусматривается продолжение практики сотрудничества Республики Тыва имеет с Москвой и Московской областью.
Для перехода республики к стабильному бездотационному развитию предлагаются следующие основные направления интенсификации использования децентрализованных источников реализации Стратегии:
совершенствование земельных и имущественных отношений;
развитие системы общественных финансов, совершенствование банковской системы и финансово-бюджетной политики;
совершенствование инвестиционной политики с целью роста инвестиционной привлекательности региона;
совершенствование социальной политики для снижения оттока квалифицированных кадров и повышения качества трудовых ресурсов региона.
В области регулирования земельных и имущественных отношений необходимо предусматривать поэтапное повышение капитализации имущественного комплекса субъектов, ведущих деятельность на территории региона на основе объективной рыночной оценки земельных участков и имущества. Здесь возможно создание регионального залогового фонда для снижения рисков заимствования на финансовых рынках, повышение ликвидности долговых обязательств региона и снижение затрат по обслуживанию государственного долга ДР. В рамках региональных схем территориального развития и генеральных планов развития основных городов регионального подчинения может быть полезной разработка программы по выводу части промышленных предприятий из городов, создание промышленных парков в сочетании с развитием транспортно-логистических узлов, что увеличит предложение земель под жилищное и культурно-бытовое строительство, снизит остроту экологических проблем городов.
Основными индикаторами качества управления имущественными и земельными отношениями должно стать кратное повышение (в 3–4 раза) доходов регионального и муниципальных бюджетов от использования имущества; доля налогов, связанных с землёй и недвижимостью в доходах консолидированного регионального бюджета, должна возрасти с 7–8 % в 2010 г. до 25 % к 2030 г.; отношение стоимости земельных участков и недвижимости к ВРП может превысить 50 %; доля доходов от операций с недвижимостью в ВРП должна составить более 5 %.
Главной задачей совершенствования банковской системы и финансово-бюджетной политики в региона для формирования децентрализованных ресурсов реализации Стратегии развития можно считать создание форм, инструментов (разнообразие форм кредитов, привилегий и льгот) и инфраструктуры трансформации сбережений населения в инвестиции как источника увеличения объёма инвестиций.
Финансирование Стратегии за счет средств федерального бюджета и консолидированного бюджета Республики Тыва планируется осуществлять в рамках финансирования мероприятий по действующим государственным программам Российской Федерации, республики и муниципальным программам. Общий объем финансовых ресурсов, направляемых на реализацию стратегических направлений, определяется на очередной финансовый год в соответствие с бюджетных прогнозом Республики Тыва.
