Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Стратегия СЭР РТ 2030 28.10.17.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
3.51 Mб
Скачать
    1. Конкурентные преимущества республики, угрозы и возможности развития. Swot-анализ.

В целях обеспечения всестороннего учета специфики республики, анализа внутренних и внешних факторов, определения конкурентных преимуществ и проблем в развитии проведен SWOT-анализ социально-экономического развития республики на основе оценки исходной социально-экономической ситуации.

Основные сферы

Уникальность, конкурентные преимущества, сильные стороны

Ключевые проблемы

1. Ресурсный потенциал

1.1.

Географическое положение

  • Выгодное геостратегическое положение Тувы (центр Азии) – приграничная территория с Монголией (выход на страны северо-восточной Азии)

  • Тува граничит с республиками Алтай, Хакасия и Бурятия, Красноярским краем и Иркутской областью.

  • Транспортная изолированность: отсутствие железнодорожного сообщения, слабое развитие авиа маршрутной сети.

1.2.

Природно-ресурсный потенциал

  • Высокий минерально-ресурсный потенциал (178 месторождений):

- 40 месторождений пресных и мало минерализованных подземных вод;

- 4 месторождения минеральных подземных вод;

- 34 месторождения твердых полезных ископаемых (золото, асбест, грязи, соли, полиметаллические руды, песок, гравий и другие)

  • Наличие собственных сырьевых запасов для развития базы стройиндустрии;

  • Большие запасы лесного фонда: более 8 млн. га территории Тувы покрывают леса, в которых преобладают сибирская лиственница, кедр, сосна, ель, осина. Общий запас древесины — 1 млрд. кубометров.

  • Наличие туристско-рекреационного и санаторно-курортного потенциала;

  • почвенно-климатические условия позволяет вести экологическое сельское хозяйство.

  • Недостаточно эффективное использование ресурсного потенциала из-за отсутствия железной дороги;

  • Снижение инвестиционной активности.

2. Качество жизни населения

2.1. Демография

  • Положительная демографическая динамика - естественный прирост более шести человек на 1000 жителей (13,4 на 1000 населения, по РФ - прироста нет);

  • Высокий уровень рождаемости (3,39 рождений на 1 женщину, по РФ- 1,76);

  • Средний возраст жителей Республики Тыва составляет 29,4 лет (по РФ-39,5, СФО-38,2 лет);

  • Отсутствие материнской смертности.

(в 2016 году по РФ-10,0 случаев на 100,0 тыс. родившихся живыми, СФО-11,6 случаев, по Туве - 0 случаев).

  • Высокий коэффициент демографической нагрузки (на 1000 человек трудоспособного возраста приходится 814 человек нетрудоспособного);

  • Ежегодная миграционная убыль населения (в 2015 году миграционная убыль составила - 2380 чел., 2016 году - 1343 чел.)

  • Недостаточный уровень развития социальной инфраструктуры (школы, детские сады);

  • Высокая внутриреспубликанская миграция из села в город и пригородные территории.

2.2.

Уровень жизни населения

  • Положительная динамика продолжительности жизни (в 2007 г.- 58,8 лет, в 2016 г.- 64,2 г.)

  • Уровень жизни населения характеризуется ростом денежных доходов населения на одного жителя (за 2012-2016 годы рост на 17 процентов до 14,0 тыс. рублей, среднемесячной заработной платы в 1,3 раза до 29,7 тыс. рублей);

  • По среднедушевому уровню доходов населения на Республика Тыва занимает 83 место среди субъектов Российской Федерации, среди регионов СФО последнее место;

  • За 5 лет более 42,5% жителей республики или 134,0 тыс. человек имели доходы ниже прожиточного минимума;

  • Уровень общей безработицы Тувы 16,6 % (по России 5,5 %);

  • Численность безработного населения 23,1 тыс. человек.

2.3.Жилищно-коммунальная сфера

  • Наличие мероприятий, направленных на реформирование и модернизацию жилищно-коммунального комплекса.

  • Уровень износа очистных сооружений составляет 85-95%.

  • Отсутствие резервных мощностей по электроснабжению;

  • Проблема водоснабжения сельских поселений -существующие объекты не в состоянии обеспечить устойчивое водоснабжение потребителей;

  • Слабое внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий.

2.4. Строительство жилья

  • Наличие территорий для жилищной застройки;

  • Активность индивидуального жилищного строительства.

  • Недостаточное развитие инженерной инфраструктуры для строительства жилья;

  • Высокая стоимость строительных материалов;

  • Обеспеченность населения республики жильем составляет 13,5 кв. м. на одного жителя против 24,6 кв. м в среднем по России.

2.5.

Здравоохранение

  • Укомплектованность врачебными должностями – 94,8 %, средним медперсоналом – 98,4 %;

  • Осуществляют деятельность Научно-исследовательский институт медико-социальных проблем и управления Республики Тыва, Республиканский медицинский колледж;

  • Низкая заболеваемость отдельными социально-значимыми болезнями в связи с территориальной удаленностью от других регионов РФ (ВИЧ-инфекции на 100 тыс. человек населения по РТ -6,1 на 100 тыс. населения, по РФ - 63,3, по СФО - 128,1);

  • Наличие большого количества природных водных источников, имеющих лечебные свойства (аржааны)

  • Наличие оз. Дус-Холь и Чедер, содержащих грязевые лечебные компоненты.

  • Дефицит квалифицированных врачебных кадров по направлениям узкой квалификации;

  • Недостаточное материально-техническое обеспечение лечебных учреждений современным медицинским оборудованием;

  • Высокая смертность населения в трудоспособном возрасте;

  • Уровень заболеваемости населения туберкулезом превышает среднероссийские показатели (164,4 на 100 тыс. населения и превышает средние показатели РФ - 3,3 раза, СФО-1,7 раза);

  • Сохраняется высокая заболеваемость и смертность населения от сердечно-сосудистых заболеваний;

  • Отставание продолжительности жизни в республике от среднероссийских показателей;

  • Наличие территориально удаленных друг от друга и районных центров сельских поселений.

2.6. Образование

  • В структуре населения свыше 33 процентов населения занимают дети в возрасте до 15 лет;

  • Билингвальное (двуязычное) обучение детей в образовательных организациях (тувинский, русский языки).

  • Нехватка мест в дошкольных образовательных учреждениях;

  • Ненормативная наполняемость классов в общеобразовательных учреждениях;

  • Кадровые проблемы в образовательных учреждениях всех типов;

  • Износ объектов в сфере образования в сельской местности.

2.7. Состояние окружающей среды

  • Общий объем выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в 2016 г. уменьшился по сравнению с 2012 г. на 3% и составил 36 тыс. тонн, в том числе от стационарных источников – 19,5 тыс. тонн.

  • Высокий уровень загрязнения воздушного бассейна столицы Республики Тыва – г. Кызыла в зимний период (в 2016 г. г. Кызыл включен в Приоритетный список городов с наибольшим уровнем загрязнения, в которых среднегодовой комплексный индекс загрязнения атмосферы по пяти примесям (ИЗА-5) превышал 14);

  • Ежегодно в республике образуется около 3-8 млн. тонн отходов, из которых большую часть составляют жидкие бытовые и промышленные отходы;

  • Не реализованный проект по ликвидации экологически опасного хранилища с токсичными отходами комбината «Тувакобальт»

  • Отсутствие специализированных полигонов захоронения твердых бытовых отходов, вследствие этого наличие стихийных захоронений ТБО;

  • Отсутствие производства по утилизации бытовых и промышленных отходов.

3. Экономический потенциал

3.1. Промышленность

    • Ресурсный потенциал представлен крупными запасами коксующихся и энергетических каменных углей (14,5 млрд. тонн прогнозных ресурсов);

    • В наиболее крупном Улуг-Хемском угольном бассейне разведанные запасы угля различных марок превышают 1 млрд. тонн, из которых 95 процентов запасов составляют особо ценные марки Жкокс и ГЖкокс.

    • Ресурсный потенциал стройиндустрии на основе освоения местного минерального сырья в состоянии обеспечить выпуск высокосортного асбестового волокна (балансовые промышленные запасы месторождения составляют около 87 млн. тонн руды, содержащей не менее 2 млн. тонн асбеста, в том числе лучших длинноволокнистых сортов);

    • Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в промышленном комплексе увеличился с 7 228 млн. рублей в 2011 году до 18 382 млн. рублей в 2016 году, в сопоставимых ценах — на 48 %;

    • Индекс промышленного производства превышает среднероссийские значения;

    • На начало 2017 года добыча угля в республике составляет более 1,3 млн. тонн;

    • Высокий гидроэнергетический потенциал рек.

  • Низкая инвестиционная и инновационная активность.

  • Неполное использование возможностей существующих основных производственных фондов.

  • Нехватка квалифицированных специалистов;

  • Инфраструктурные ограничения республики;

  • Отсутствие резервов энергетических мощностей.

  • Недиверсифицированная структура промышленного производства.

3.2. Сельское хозяйство

    • Потенциал кормовых ресурсов республики может обеспечить ежегодное производство более 35 тыс. тонн экологически чистого мяса различных видов;

    • Особенностью пастбищных угодий Тывы является возможность использования значительной их части в течение круглого года для выпаса мелкого и крупного рогатого скота общей численностью от 1,5 до 2,0 млн. голов;

    • Интенсивное увеличение поголовья скота, как в сельскохозяйственных организациях, так и у населения.

  • Зона рискованного земледелия;

  • Необходимость проведения строительства новых и модернизации имеющихся животноводческих комплексов;

  • Неустойчивое финансовое состояние сельхозпредприятий;

  • Отсутствие развитие логистической инфраструктуры.

3.3. Туризм

  • Достаточный туристско-рекреационный потенциал, на территории сосредоточены уникальные природные и рекреационные ресурсы, объекты культурного и исторического наследия;

  • Низкий уровень развития туристской и санаторно-курортной сферы.

  • Недостаточная работа рекламных и маркетинговых служб туристических компаний

4. Кадровый потенциал

Занятость населения

  • Наличие потенциально свободной рабочей силы;

  • Интенсивная работа службы занятости с безработными.

  • Дефицит квалифицированных кадров современных рабочих профессий;

  • Низкая заработная плата вакантных профессий;

  • Высокая безработица в сравнении с другими субъектами РФ;

  • Высокий удельный вес занятых в неформальном секторе экономики.

5. Инвестиционный потенциал

Инвестиционный потенциал

  • Наличие земельных ресурсов и свободных площадок для сельскохозяйственного, промышленного и иного использования;

  • В Туве реализуется восемь крупных инвестиционных проектов с суммарным объемом инвестиций 350 млрд. рублей;

  • Приняты важные для инвесторов законы: «Об инвестиционной деятельности в Республике Тыва», Закон об участии Республики Тыва в государственно-частных партнерствах;

  • Создан Экономический совет по реализации инвестиционных проектов на территории Республики Тыва

  • Слабая обеспеченность транспортной и инженерной инфраструктуры;

  • Отсутствие сформированных земельных свободных площадок в муниципальных образованиях для промышленного, сельскохозяйственного использования, обеспеченных инженерной и дорожной инфраструктурой.

  • Недостаточный размер кредитного портфеля республиканских банков;

  • Слабое развитие возможности использования сбережений населения как основы инвестиционных ресурсов