4. Реиндустриализация экономики

Наличие в Туве источников уникальных полезных ископаемых дает региону шанс сформировать высокотехнологичный сегмент на основе природных условий и предпосылок. В Туве существует возможность обеспечить сочетание современной сырьевой экономики с экономикой высокотехнологичных производств по переработке сырья.

Необходимо сформировать новую модель экономического роста региона на основе принципов реиндустриализации экономики. В Республике Тыва целесообразна разработка целевой программы реиндустриализации ее экономики в качестве важного пилотного проекта межрегиональной значимости с включением в нее новых инвестиционных проектов и стратегических инициатив.

При разработке программы реиндустриализации республики должно быть учтено:

• Целью программы следует определить не только динамичный рост валового регионального продукта (ежегодный прирост на уровне 3-3,5%), но и увеличение удельного веса отраслей реального сектора экономики, в особенности промышленности, в структуре ВРП до 15-17% к 2030 г.;

• Основными разделами программы предусматриваются: создание инновационных производств и продуктов в республике; поддержка и развитие действующих отраслей и производств жизнеобеспечения региона; социальная направленность и социальные последствия реиндустриализации;

• В рамках реализации программы необходимо произвести отбор комплекса инновационных проектов, соответствующих ключевым технологическим разработкам научно-исследовательских подразделений, действующих и законсервированных производств республики;

• Поддержка традиционных отраслей и производств должна предусматривать реновацию действующих производств, решающих проблемы жизнеобеспечения региона, но не предусматривать консервацию устаревших, малоэффективных и неконкурентоспособных предприятий;

• Ряд проектов программы будут направлены на формирование и совершенствование инфраструктуры реиндустриализации. В области социальной инфраструктуры предполагается развитие высокотехнологичной медицины, применение инновационных методов и средств в образовании, социальном обеспечении, культуре.

Поскольку в современных условиях основным источником экономического роста, фактором, определяющим конкурентоспособность территорий, становится создание и использование знаний, развитие традиционных отраслей будет сопровождаться формированием и развитием элементов новой экономики - экономики знаний. Последовательное развитие в данном направлении позволит изменить привычную структуру региональной экономики. К 2030 году в промышленно-производственной сфере республики значимую роль начнет играть «экономика знаний», объединяющая сферы и направления, основанные на достижениях современной науки и производстве новых знаний, потенциал развития которых имеется в регионе.

1. Топливно-энергетический комплекс

Функционирование технологий для производства товаров (услуг) потребителей в Республике Тыва основано на преимущественном использовании энергетических ресурсов как первичных - каменный уголь, так и преобразованных - электрическая и тепловая энергия разных форм, обладающих более высокими потребительскими свойствами и потенциалом использования.

Тува имеет благоприятные условия для развития топливно-энергетического комплекса. Ресурсный потенциал комплекса представлен крупными запасами коксующихся и энергетических каменных углей. По оценкам из 14,5 млрд. тонн прогнозных ресурсов 84 процента – коксующиеся угли марок «Ж» (61%) и «ГЖ» (23%). В наиболее крупном Улуг-Хемском угольном бассейне разведанные запасы угля по категориям А+В+С1+С2 различных марок превышают 1 млрд. тонн, из которых 95 процентов запасов составляют особо ценные марки Жкокс и ГЖкокс. Это свидетельствует о возможности организации промышленной добычи высокосортного угля для производства металлургического кокса, углеродных материалов, моторных топлив и полимеров.

Несмотря на то, что республика обладает большими потенциальными запасами энергетических ресурсов (каменный уголь, развитие малой гидроэнергетики и т.д.) имеется проблема энергетической безопасности региона.

В республике практически отсутствуют генерирующие мощности, производимая электроэнергия (Кызылской ТЭЦ и дизельные станции) покрывает менее 10 процентов потребности республики.

Острой проблемой экономики республики является практически полностью выбранные мощности по тепловой и электрической энергии. Баланс располагаемой теплофикационной мощности Кызылской ТЭЦ и присоединенной нагрузки с учетом технологических потерь – практически нулевой, а реализация крупных инвестиционных проектов, перспективный план развития г. Кызыла и реализация приоритетных национальных проектов требуют дополнительной тепловой энергии более 100 Гкал/час.

Электроснабжение потребителей республики осуществляется по двум ВЛ-220 кВ. Суммарная пропуская способность этих ВЛ составляет 160 МВт. В зимний максимум нагрузок потребление республики – 155 МВт.

Крайне сложное положение складывается с электроснабжением потребителей г. Кызыла, так как возросло потребление электроэнергии за счет миграционного потока населения из районов республики. Кроме того, рост нагрузок обусловлен увеличением потребности в электроснабжении по объектам нового строительства и развитием частного предпринимательства.

Для развития топливно-энергетического комплекса Республики Тыва требуется:

Модернизация и расширение Кызылской ТЭЦ: строительство модульной теплоэлектростанции (ТЭС-2) с проектной мощностью до 400 МВт.;

Строительство Межегейской ТЭС в Тандинском кожууне республики на базе использования ресурсов угля и при возможности метана Межегейского месторождения, ориентировочная проектная мощность – 200 МВт.

Строительство в Дзун-Хемчикском кожууне ТЭС ориентировочной мощностью 100 МВт на базе использования ресурсов угля и при возможности метана Чаданского месторождения.

Развитие альтернативных – возобновляемых источников энергии: солнечные электростанции, малые гидроэлектростанции и т.п. В качестве резервного источника электроснабжения необходимо комплектовать возобновляемые источники электроэнергии дизельными генераторами.

Внедрение многотарифной системы учета электроэнергии для стимулирования снижения потребления электроэнергии в часы максимума нагрузок с целью выравнивания графика нагрузки и высвобождения мощности.

Установление контроля за реализацией потребителями режимов потребления реактивной энергии, установленных технических условий.

Таким образом, обеспечение энергетической безопасности республики с учетом развития ее экономики на период до 2030 г. обусловлено:

Развитием малой энергетики и строительством модульной электростанции на углях Каа-Хемского угольного разреза.

Строительство ВЛ 220 кВ «Кызыл – Чадан», а также решение вопроса электроснабжения потребителей Тоджинского кожууна; ВЛ 220 кВ «Туран – Ырбан – Ак-Суг с ПС 220 кВ «Ырбан»; нового источника электрической и тепловой энергии на территории республики мощностью не менее 400 МВт, работающего на местном угле.

Строительство малых ГЭС общей мощностью от 0,2 до 25 МВт (МГЭС на р.Тес-Хем, МГЭС Кызыл-Хая, МГЭС Чал-Кежик, МГЭС на р.Малый Енисей). Прокладка воздушных линий к стратегически важным объектам: горнообогатительным фабрикам, ТЭС и др.

Строительство новых источников теплоснабжения (котельные) и развитие систем централизованного теплоснабжения в следующих населённых пунктах: Самагалтай, Мугур-Аксы, Вавилинский затон, в.п. Кызыл-Таштыгского месторождения, в.п. Ак-Сугского месторождения, в.п. Арысканского месторождения.

Строительство новых источников теплоснабжения (котельные) и развитие систем централизованного теплоснабжения новой застройки в ряде существующих и проектных населённых пунктов: Тээли, Ээрбек, Усть-Элегест, Балгазын, Эрзин, Суг-Аксы, Мугур-Аксы, Красный Яр, в.п. Баянкольского месторождения, в.п. Тастыгского месторождения.