2. Основные понятия о сертификации авиационной техники

Авиация, являясь для государства одной из наиболее важных областей деятельности, требует высокого качества используемой техники и организации ее эксплуатации. К настоящему времени сложилось два направления авиационной деятельности - военное и гражданское. Несмотря на кажущуюся схожесть этих направлений, они имеют совершенно различные концепции. Различия в требованиях, предъявляемых к авиации военного и гражданского назначения на всех этапах жизненного цикла, привели к различным подходам к системам их сертификации.

Основной целью военной авиации является нанесение материального ущерба противнику, иногда даже ценой собственных потерь. Наиболее общим критерием оценки эффективности выполнения боевой операции военной авиацией является отношение материальных и людских потерь противника к затратам, связанным с выполнением этой операции, включая потери техники и людей. В результатах деятельности военной авиации заинтересованы либо одно государство, либо группа государств. Военная авиация приносит государству прибыль только при продаже авиационной техники другому государству. Как правило, деятельности военной авиации и торговля авиационной техникой военного назначения не поддерживается мировым сообществом и не способствует глобальному мировому развитию.

Требования, предъявляемые к авиационной технике военного назначения, отражены в стандартах Министерства обороны и являются групповыми ведомственными стандартами. К ним относятся требования к надежности, стойкости к внешним воздействующим факторам, стойкости на воздействие механических и климатических факторов и ряд других требований.

Сертификация авиационной техники военного назначения имеет две составляющие. Первая – это определение соответствия типовой конструкции требованиям стандартов, СТУ и другим нормативным документам в части эффективности боевого применения и работоспособности в условиях специфических воздействий. Вторая составляющая сертификации связана с подтверждением эффективности систем качества, развернутых у субъектов деятельности, связанных с данной авиационной техникой: разработчика, изготовителя, эксплуатанта и т д. Сертификация военной авиационной техники не связана с международными требованиями, является ведомственной и определяется взаимно согласованной деятельностью между потребителем этой техники и ее производителем. При продаже военной авиационной техники за рубеж сертификационные работы проводится на основе соответствующих соглашений между ведомствами продавца и покупателя.

Специальные требования к конкретному типу авиационной техники изложены в Тактико-техническом задании (ТТЗ) или Специальных технических условиях (СТУ) и содержат технические показатели, необходимые для выполнения задач, сформулированных заказчиком.

Что касается сертификации производства авиационной техники военного назначения, то оно должно удовлетворять одной из моделей систем качества, обеспечивающих идентичность выпускаемых образцов АТ эталонному образцу и стабильность характеристик продукции. Действующая на предприятии система качества продукции должна быть понятна для Заказчика, в том числе и зарубежного. Одной из наиболее известных и понятных зарубежным покупателям является Система качества, основанная на международной системе стандартов ISO серий 9000/2000 или соответствующего им отечественного государственного стандарта ГОСТ Р ИСО 9000. Одна из этих систем должна лежать в основе Системы сертификации разработки и производства продукции военного назначения, в том числе и авиационной техники.

Основной целью авиации гражданского назначения является извлечение прибыли из транспортной деятельности, т.е. доставка в пункт назначения коммерческой нагрузки, состоящей из пассажиров и грузов за плату, без причинения ущерба перевозимой нагрузки, третьим лицам и окружающей среде. Деятельность гражданской авиации приносит прибыль государству и авиакомпаниям и имеет всестороннюю поддержку мирового сообщества.

За полувековой период существования гражданской авиации менялись ее приоритеты, однако на первом месте всегда была безопасность полета (табл. 3). Необходимо отметить, что с ростом объема авиационных перевозок увеличивалась значимость экологических приоритетов, - сначала шума вблизи аэропортов, а начиная с начала 90-х годов 20 века, появилась группа приоритетов, объединенных термином "охрана окружающей среды". В нее, наряду с шумом, в настоящее время входит эмиссия (выброс) экологически вредных веществ: топлива, газообразных веществ и дыма с выхлопными газами газотурбинных двигателей.

Таблица 3

Приоритеты в гражданской авиации

1950…1970 г.г.	1970…1990 г.г.	1990…2010 г.г.
Безопасность полетов	Безопасность полетов	Безопасность полетов
Скорость полета	Экономичность полетов	Охрана окружающей среды *
Дальность полета	Шум вблизи аэродромов	Регулярность полетов
Экономичность полета	Регулярность полетов	Экономичность полетов
Комфорт	Комфорт	Комфорт
Регулярность полетов	Скорость полета	Скорость полета
Шум вблизи аэродромов	Дальность полета	Дальность полета
* Этот термин включает в себя шум вблизи аэродромов и эмиссию вредных веществ авиационными двигателями

Несмотря на разнообразие требований, предъявляемых к авиационной продукции гражданского назначения по ее техническим (скорость и дальность полета, грузоподъемность, длина потребной взлетно-посадочной полосы и т.п.) и потребительским (регулярность полета, стоимость перевозки, состав оказываемых в полете услуг и т.п.) характеристикам, эта продукция и услуги обладает двумя общими свойствами - высоким динамизмом международных контактов путем продажи АТ в другие страны и выполнение международных полетов, а также безопасное выполнение этих полетов как для пассажиров воздушного судна, так и для третьих лиц и окружающей среды. Поэтому основной концепцией системы сертификации авиационной продукции гражданского назначения и услуг является обеспечение безопасности полетов и защита окружающей среды от воздействия авиации. С развитием гражданской авиации возможно появление других приоритетов.

Применительно к авиационной технике гражданского назначения сертификация - это установление соответствия авиационной техники требованиям к летной годности и охране окружающей среды.

Для коммерческой деятельности на международном рынке авиационной техники национальные требования к авиационной технике должны быть гармонизированы с аналогичными Нормами других государств и не противоречить международным рекомендациям. Аналогичным образом должны быть гармонизированы Правила сертификации гражданской авиационной техники. Эти подходы позволяют сделать сертификацию авиационной техники гражданского назначения прозрачной и понятной для зарубежных покупателей, что, наряду с другими факторами, позволяет успешно конкурировать на международном рынке авиационной техники.