15. Обобщенная оценка чрезвычайных ситуаций. Управление рисками. Особенности расчета ущербов.

Прогнозир-е ЧС обычно имеет цель установить возможный факт ее появления и спрогнозировать последствия. Масштабы и тяжесть последствий таких ситуаций можно опр-ть только после их оценки. Оценку ЧС можно проводить как по рез-там прогнозир-я, так и после ее возникн-я. В первом случае рез-ты исп-ся для принятия мер митигации и предупреждения ЧС, во втором — для ликвидации последствий ЧС.

Обобщ.оценка проводится для любой ЧС. Если возникает необх-ть опр-ть какие-то специфич.параметры и последствия, то оценку проводят по частным методикам. Во всех случаях для проведения оценки д.б. известны: необходимые исх.данные; критерии оценки; величины и параметры, к-ые необх-мо опр-ть.

При обобщенной оценке определяют:

- величину социального риска;

- величину экономического риска; величину экологического риска;

-экономический ущерб;

- социальный ущерб, в частности касающийся жизни и здоровья человека;

- экологический ущерб.

Риск — вероятность реализации негатив.возд-я на жизнь и здоровье человека, на работу объекта эконом и на эколог системы. Оценку и управление риском можно проводить посредством след.расчетов. Пусть плотность людей на ед-цу площади, напр., раб.зоны, определена как функция с(г). Тогда общий риск применительно к отдельному источнику: R = ∫R(r)ρ(r)ρ(r).риск = опасность* уязвимость.

Один и тот же объект может быть источником разных опасностей. Напр., при транспортир-и топлива между пунктами А и В можно выделить поле опасности, связанное с токсичностью топлива, и поле опасности, связанное с горючестью топлива, которые в общем случае различны. Далее проверяют выполнение неравенства: R(r)≤ Rд (допустимый риск)– условие безопасности .В дополнение к этому неравенству, которое ограничивает индивидуальный риск, следует удовлетворить также условию, вовлекающему в рассмотрение коллективный риск: R = ∫R(r)ρ(r)ρ(r) ≤NoRд(N-общее число людей на данной территории).

При принятии решений следует иметь в виду, что для ряда ист-ков невозможно достичь уровня нулевой опас-ти. Поэтому при наличии ист-ков, к-ые не позволяют достичь уровня нулевой опас-ти, следует применять вариант решения с оптимизацией риска. для вып-я условий безоп-ти может потреб-ся внесение изменений в след.комп-ты, управляющие риском: конструкторские решения; аварийные методики; учеб., тренировоч.программы, пр-мы по переподг-ке; рук-во по эксплуатации; норматив.док-ты; пр-мы по безоп-ти.

Оценка риска, обусловленного наличием источника вредного действия, состоит из этапа оценки риска, сопровождаемого исследованиями, и этапа управления риском .

На этапе оценки устанавливают, какие последствия вызывают разные дозы и в разных условиях в данной группе людей.

На этапе упр-я риском анализируют разные альтернативы и выбирают наиб.подходящие варианты возд-я, управляющие риском. С целью принятия окончательного решения рез-ты оценки риска рассм-ют с учетом инженерных, экономич., соц. и политич.аспектов. Напр., если вероятность взрыва на предпр-и емкости с газовоздуш.смесью очень велика, то ее можно уменьшить за счет уменьш-я кол-ва хранящегося взрывоопас.в-ва, установить приборы, которые автоматически будут стравливать накопившийся газ, и др.

Материальный ущерб складывается из прямого (разрушение промышленных объектов) и косвенного (недополученный доход, товары, материальные ценности).

Для определения прямого ущерба необходимо знать стоимость основных фондов производства до и после наступления ЧС. Их разность и есть размер прямого материального ущерба. Необходимо также располагать данными о степени поражения объекта. Она определяется исходя из численного значения пораженной площади объекта по отношению к его общей площади либо числа пораженных элементов к общему числу: Д=Sпор/Sобщ =Nпор/Nобщ

где Д — степень поражения промышленного объекта; Sпор — площадь объекта, подвергшаяся разрушению; Sобщ — общая площадь объекта; Nпор — число пораженных элементов объекта; Nобщ — общее число элементов объекта.

Для определения числа жертв можно использовать следующее выражение:П= SпорLс/Sобщ

где П- число жертв при внезапном взрыве; Lс— численность работающих в данной смене или на предприятии.

Ущерб и число жертв подсчитывают, как правило, при проведении комплекса спасательных работ или после них. Имеются особенности оценки экономического ущерба от природных стихийных бедствий. Экономический ущерб также делят на прямой и косвенный.

Прямой ущерб складывается из потерь базиса производства — земли, убытков сельскохозяйственных предприятий и государства из-за потерь базиса производства. Ущерб, наносимый предприятиям и организациям, находящимся вне зоны прямого воздействия стихийных явлений, называется косвенным.