Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ооо.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
527.41 Кб
Скачать

48. Изменения в госстрое в период 1914-1917 гг

Война с Германией обусловила процесс милитаризации экономики России. Этому способствовало то, что правительство стало осуществлять курс, разделяемый большей частью российской буржуазии на победу в войне и мобилизацию капитала.

Происходило сокращение посевных площадей и товарооборота, финансовые трудности были связаны с резким повышением налогов, увеличением эмиссии и государственныхзаймов. Мобилизация капитала вызывала противоречия между различными группами правящего класса, поэтому государство взяло на себя инициативу по созданию новых организационных форм управления промышленностью и финансами, пытаясь согласовывать различные социальные интересы.

впервые была сформулирована идея о создании военнопромышленных комитетов, целями которых были и организация экономики и участие в управлении государственной политикой.

В функции военнопромышленных комитетов входит:

посредничество между казной и промышленностью,

распределение военных заказов,

регулирование сырьевого рынка и снабжение предприятий сырьем,

регулирование внешней торговли (закупок),

нормирование цен на сырье, то есть мобилизация торговли,

регулирование рынка труда,

регулирование транспорта.

Для координации работы отдельных ведомств с лета 1916 г. начинают создаваться особые совещания по обороне. Состав этих органов определялся Государственной думой и утверждался императором.

В задачи новых органов входило: требовать от частных предприятий принятия военных заказов (преимущественно перед другими) и отчетов по их выполнению; отстранять директоров и управляющих государственных и частных предприятий, ревизовать торговые и промышленные предприятия всех видов и секторов.

Осенью 1916 г. параллельно с государственнопромышленными органами, стали создавать общественные организации, объединившиеся в Союз земств и городов (Земгор). Своей задачей они ставили: оказание помощи раненым (организация госпиталей, поставка медикаментов, подготовка медперсонала), распределение заказов мелким предприятиям и посредничество между ними и казной. Юридической основой деятельности Союза стали договоры, заключаемые разными земствами между собой.

В ноябре 1916 г. принимается постановление о введении продовольственной разверстки, устанавливаемой уполномоченными Особых совещаний или земской управой. Расчет за изымаемые продукты производился в твердых ценах, в случае отказа назначалась реквизиция по ценам на пятнадцать процентов ниже твердых. Устанавливалась карточная система для населения:

продукты продавались несколько раз в неделю, ограничивался отпуск товара в одни руки, карточки лимитировались.

В годы войны происходили частные,, перемены в составе высшего эшелона власти.

В декабре 1916 г. правительство начало наступление на политическую оппозицию: прерывается заседание Государственной думы, запрещается деятельность Земгора, проводятся аресты рабочих групп Военнопромышленных комитетов, члены которых обвинялись в саботаже. В свою очередь, оппозиционная буржуазия начинает все активнее проникать в военнопромышленные органы, различного рода союзы и общественные организации, активизируется "прогрессивный блок" в Думе.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]