55. Легализация документов, полученных в иностранном государстве.

Тема легализации документов (подтверждение подлинности и юридической силы документа), выданных на территории одного государства для использования на территории другого государства, представляет интерес как для юридических лиц (предоставление сертификата, подтверждающего статус иностранного налогоплательщика, документа, который планируется использовать в качестве доказательства в суде, пр.), так и для физических лиц (предоставление документа об образовании, гражданском состоянии и прочее). Сразу нужно оговорить такой важный момент, что легализации подлежат только ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ, к которым с точки зрения международного права (в сфере реализации норм о легализации документов) относятся: - документы, исходящие от органа или должностного лица, подчиняющихся юрисдикции государства, включая документы, исходящие от прокуратуры, секретаря суда или судебного исполнителя; - административные документы; - нотариальные акты; - официальные пометки, такие, как отметки о регистрации; визы, подтверждающие определенную дату; заверения подписи на документе, не засвидетельствованном у нотариуса. К официальным документам в данном случае не относятся административные документы, имеющие прямое отношение к коммерческой или таможенной операции. В основном говорят о двух путях легализации Документа: «консульская легализация» и «апостилирование». Кратко остановимся на первом из них. 1. Консульской легализацией иностранных официальных документов является процедура, предусматривающая удостоверение подлинности подписи, полномочия лица, подписавшего документ, подлинности печати или штампа, которыми скреплен представленный на легализацию документ, и соответствия данного документа законодательству государства пребывания. 2. Консульское должностное лицо легализует официальные документы, которые предназначены для представления на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами, участниками которых являются Российская Федерация и государство пребывания. (прим.: Гаагская Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов 1961 года, Минская Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанная в Минске 22 января 1993 г. будет рассмотрено далее). 3. Консульской легализации не подлежат иностранные официальные документы, которые противоречат законодательству Российской Федерации или содержание которых может нанести вред интересам Российской Федерации. (ч.1.,2,3 ст. 27 Федерального закона от 05.07.2010 N 154-ФЗ "Консульский устав Российской Федерации"). Консульская легализация иностранных официальных документов, предназначенных для использования на территории РФ, может быть осуществлена как на территории того государства, где эти документы выданы, так и непосредственно в Российской Федерации. В первом случае документ сначала заверяется в Министерстве иностранных дел (МИД) либо ином уполномоченном органе государства, на территории которого выдан документ, а затем легализируется в консульском учреждении РФ в данном государстве. Во втором случае иностранный документ сначала заверяется в дипломатическом представительстве или консульском учреждении того государства, на территории которого был выдан документ, а затем легализуется в Департаменте консульской службы МИД России. Такой документ оказывается действительным только для государства, консульская служба которого его легализовала. В целом можно охарактеризовать данную процедуру как продолжительную по времени, многоступенчатую и дорогостоящую. Наиболее важным и актуальным представляется второй способ легализации документа, который был утвержден международным сообществом в целях упрощения процесса признания иностранных документов, а именно: в 1961 г. в Гааге была подписана Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов и определяющая порядок проставления апостиля для стран-участниц Конвенции. Упрощения легализации в соответствии с вышеназванной Конвенцией заключается в следующем: -Каждое из договаривающихся государств освобождает от консульской легализации документы, на которые распространяется Гаагская Конвенция и которые должны быть представлены на его территории. -Единственной формальностью, которая может быть потребована для удостоверения подлинности подписи, качества, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и, в надлежащем случае, подлинности печати или штампа, которыми скреплен этот документ, является проставление апостиля компетентным органом государства, в котором этот документ был совершен. - Апостиль проставляется по ходатайству подписавшего лица или любого предъявителя документа (прим.: В соответствии с подпунктом 48 пункта 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ за проставление апостиля взимается государственная пошлина в размере 1500 рублей за каждый документ).

- Документ, на котором проставлен апостиль, может быть использован в любой из стран - участниц Гаагской конвенции (!).

- Каждое договаривающееся государство назначает с учетом их официальных функций те органы, которым предоставляются полномочия на проставление апостиля, о чем уведомляет министерство иностранных дел Нидерландов (В РФ к числу таких органов относятся Министерство обороны; Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки; Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии; Министерство юстиции и его территориальные органы; органы записи актов гражданского состояния).

- ВАЖНО, чтобы форма и содержание апостиля соответствовали утвержденным Конвенцией, а именно: апостиль проставляется на самом документе или на отдельном листе, скрепляемом с документом; он должен иметь форму квадрата со стороной не менее 9 сантиметров и полностью соответствовать образцу.