- •Гбоу впо «уральский государственный медицинский университет»
- •Министерства здравоохранения Российской Федерации
- •Кафедра общественного здоровья и здравоохранения
- •Организация контроля качества
- •И безопасности медицинской деятельности
- •Екатеринбург, 2014
- •Тема занятия: организация контроля качества и безопасности медицинской деятельности
- •1. Цель, задачи занятия
- •2. Контрольные вопросы для самостоятельной подготовки
- •3. Материалы для самостоятельной подготовки
- •3.1.1. Порядки и стандарты в системе обеспечения и контроля качества и безопасности медицинской деятельности
- •3.1.2. Формы контроля качества и безопасности медицинской деятельности: государственный, ведомственный, внутренний
- •3.1.3. Организация экспертизы качества медицинской помощи
- •3.2. Порядок контроля качества медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования (информационный материал)
- •3.2.1. Организация экспертизы в системе обязательного медицинского страхования
- •Критерии отбора случаев для проведения экспертизы при оказании медицинской помощи в стационарных условиях и дневном стационаре
- •Критерии отбора случаев для проведения экспертизы при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях
- •3.2.2. Критерии качества и доступности медицинской помощи
- •Задания для выполнения на занятии
- •Инструкция по ведению журнала контроля качества медицинской помощи
- •Вопросы к тестовому контролю
- •Эталоны ответов к тестовому контролю
- •Литература и электронные ресурсы для подготовки темы:
- •6. Приказ Минздрава рф «Об утверждении порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности», 2012 Портал educa.Usma.Ru
Критерии отбора случаев для проведения экспертизы при оказании медицинской помощи в стационарных условиях и дневном стационаре
Обязательные экспертные случаи:
1. Летальные исходы (кроме досуточной летальности).
2. Нелицензированные технологии.
3. Жалобы застрахованных, их родственников или законных представителей.
4. Два и более поступлений в ОАР (ОРИТ) при одной госпитализации (для интенсивного этапа).
5. Первичного выхода на инвалидность лиц трудоспособного возраста и детей.
Экспертная выборка:
Объем экспертизы доводится до необходимого количества экспертной выборкой:
А) По индикаторным показателям:
Б) При отборе случайным образом до планового количества.
Критерии отбора случаев для проведения экспертизы при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях
Обязательные экспертные случаи:
1. Летальные исходы на дому или в поликлинике пациентов трудоспособного возраста от предотвратимых причин, а также беременных женщин.
2. Жалобы застрахованных, их родственников или законных представителей.
Экспертная выборка:
Объем экспертизы доводится до необходимого количества экспертной выборкой:
А) По индикаторным показателям для амбулаторно-поликлинического подразделения, кроме женских консультаций (беременные) - 40%:
- превышение общего количества посещений более 5 (для взрослых) и более 7 (для детей) у одного пациента к врачам одной специальности в течение месяца;
- наличие в реестрах у одного пациента 2-х и более кодов первичных лечебно-диагностических посещений к врачам одной специальности в течение одного месяца;
- наличие в реестрах у одного пациента 2-х и более кодов диспансерных посещений к врачам одной специальности в течение одного месяца;
- для женских консультаций (беременные) - случаи наблюдения беременных с превышением суммарного количества посещений по законченным триместрам: по I триместру (срок беременности до 16 недель) > 3 посещений, по II триместру (срок беременности от 16 до 30 недель) > 5 посещений, по III триместру (срок беременности от 30 нед и более) > 6 посещений.
Б) При отборе случайным образом (60%) до планового количества.
При перевыполнении медицинскими организациями утвержденных плановых объемов государственного (муниципального) заказа в рамках территориальной программы ОМС (более 105%) для принятия решения об оплате дополнительных объемов медицинской помощи проводится: реестровая экспертиза всех видов реестров с целью выявления необоснованного «двойного» предъявления к оплате случаев лечения; целевая экспертиза - с целью выявления случаев необоснованной госпитализации в круглосуточный стационар или дневной стационар, а также необоснованных посещений в амбулаторно-поликлиническое подразделение.
3.2.2. Критерии качества и доступности медицинской помощи
Качество оказанной медицинской помощи оценивается на основе изучения его характеристик: своевременности оказания медицинской помощи, правильности выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при оказании медицинской помощи, степени достижения запланированного результата.
При оценке работы структурного подразделения, медицинской организации, а также при оценке здравоохранения территории необходимо ориентироваться на критерии доступности и качества медицинской помощи, принятые территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, и на их конкретные целевые значения, установленные на текущий календарный год.
В настоящее время установлены следующие критерии доступности и качества МП:
удовлетворенность населения медицинской помощью, в том числе городского, сельского населения (% от числа опрошенных);
смертность населения, в т. ч. городского, сельского (число умерших на 1000 населения);
смертность от болезней системы кровообращения, в том числе городского, сельского населения (число умерших от болезней системы кровообращения на 100 тыс. населения);
смертность от новообразований, в т. ч. от злокачественных, в т. ч. городского, сельского населения (число умерших от новообразований, в т. ч. от злокачественных, на 100 тыс. насел.);
смертность от туберкулеза, в т. ч. городского, сельского населения (случаев на 100 тыс. нас.);
смертность населения в трудоспособном возрасте (число умерших в трудоспособном возрасте на 100 тыс. человек населения);
смертность населения трудоспособного возраста от болезней системы кровообращения (число умерших от б-ней системы кровообращения в трудоспособном возрасте на 100 тыс. нас.);
материнская смертность (на 100 тыс. родившихся живыми);
младенческая смертность (на 1000 род. живыми, в т. ч. в городской и сельской местности);
смертность детей в возрасте 0 - 4 лет (на 100 тыс. населения соответствующего возраста);
смертность детей в возрасте 0 - 17 лет (на 100 тыс. населения соответствующего возраста);
доля пациентов (%), больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более, в общем числе пациентов со злокачественными новообразованиями, состоящих на учете;
обеспеченность врачами (на 10 тыс. населения, включая городское и сельское население), в том числе оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных и стационарных условиях;
обеспеченность средним медперсоналом (на 10 тыс. нас., включая городское и сельское население), в т. ч. оказывающим МП в амбулаторных и стационарных условиях;
средняя длительность лечения в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях;
эффективность деятельности медицинских организаций, в том числе расположенных в городской и сельской местности (на основе оценки выполнения функции врачебной должности, показателей рационального и целевого использования коечного фонда);
доля расходов на оказание медицинской помощи в условиях дневных стационаров в общих расходах на территориальную программу;
доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях в неотложной форме в общих расходах на территориальную программу;
доля расходов на оказание паллиативной медицинской помощи в общих расходах на территориальную программу;
удельный вес числа пациентов со злокачественными новообразованиями, выявленными на ранних стадиях, в общем числе пациентов с впервые выявленными злок. новообразованиями;
полнота охвата профилактическими медицинскими осмотрами детей, в том числе проживающих в городской и сельской местности (%);
удельный вес числа пациентов, получивших специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях в федеральных медицинских организациях, в общем числе пациентов, которым была оказана медицинская помощь в стационарных условиях в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования;
число лиц, проживающих в сельской местности, которым оказана скорая медицинская помощь, на 1000 человек сельского населения;
доля фельдшерско-акушерских пунктов и фельдшерских пунктов, находящихся в аварийном состоянии и требующих капитального ремонта, в общем количестве ФАП и фельдшерских пунктов;
доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до пациента менее 20 минут с момента вызова в общем количестве вызовов;
удельный вес числа лиц в возрасте 18 лет и старше, прошедших диспансеризацию, в общем количестве лиц в возрасте 18 лет и старше, подлежащих диспансеризации, в том числе проживающих в городской и сельской местности;
удельный вес пациентов с инфарктом миокарда, госпитализированных в первые 6 часов от начала заболевания, в общем количестве госпитализированных с инфарктом миокарда;
удельный вес числа пациентов с острым инфарктом миокарда, которым проведена тромболитическая терапия, в общем количестве пациентов с острым инфарктом миокарда;
удельный вес числа пациентов с острым инфарктом миокарда, которым проведено стентирование коронарных артерий, в общем количестве пациентов с острым инфарктом миокарда;
количество проведенных выездной бригадой СМП тромболизисов у пациентов с острым и повторным инфарктом миокарда и с острыми цереброваскулярными болезнями в расчете на 100 пациентов с острым и повторным инфарктом миокарда и с острыми цереброваскулярными болезнями, которым оказана медицинская помощь выездными бригадами СМП;
удельный вес числа пациентов с острыми цереброваскулярными болезнями, госпитализированных в первые 6 часов от начала заболевания, в общем количестве госпитализированных пациентов с острыми цереброваскулярными болезнями;
удельный вес числа пациентов с острым ишемическим инсультом, которым проведена тромболитическая терапия в первые 6 часов госпитализации, в общем количестве пациентов с острым ишемическим инсультом;
количество обоснованных жалоб, в том числе на отказ в оказании медицинской помощи, предоставляемой в рамках территориальной программы.
