Контрольные вопросы к допуску

1. Каков порядок организации работ по проведению технического расследо­вания причин аварии?

2. В чем состоит техническое расследование причин аварии, несчастного случая, происшедшего в результате аварии, инцидента, случая утраты взрывчатых материалов промышленного назначения?

3. Какие материалы необходимы для технического расследования?

4. Как выглядит акт технического расследования?

Контрольные вопросы к защите

1. Какие сроки устанавливают для технического расследования?

2. Опишите состав комиссии по техническому расследованию.

3. Опишите процедуру проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на поднадзорных Службе объектах.

4. В каком порядке ведется расследование причин инцидентов, их учета и анализа?

5. Опишите содержание акта технического расследования причин аварии.

Лабораторная работа 12

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ НАРЯДНОЙ СИСТЕМЫ НА ГОРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ

12.1. Цель работы

Изучение принципов построения нарядной системы теоретических знаний в области управления безопасностью труда, приобретение практических навыков по оформлению и выдачи наряда-допуска.

12.2. Задача

Изучить теоретический материал о нарядной системе, ознакомиться с документацией для ведения нарядной системы, применить полученные знания при заполнении наряда-допуска на производство работ повышенной опасности.

12.3. Общие положения

Нарядная система — часть организационной системы, включающая организационные элементы, производственные связи и отношения, обеспечивающие оперативное управление эффективностью и безопасностью производства посредством подготовки, выдачи, выполнения и контроля выполнения наряда. Нарядная система включает в себя лиц, ответственных за выдачу и изменение, принятие и выполнение наряда; производственные задания; нормы и нормативы расхода ресурсов; собственно ресурсы; регламенты с безопасными приемами труда; процедуры и порядок взаимодействия между исполнителями, между исполнителями и руководителями работ, а также между исполнителями и смежника.

Нарядная система является основой оперативного управления производством на угольных разрезах (шахтах) и состоит в планировании и выдаче сменных заданий (нарядов) на производство работ с учетом фактического положения на рабочих местах.

Нарядная система направлена на обеспечение взаимоувязки работ участков, цехов, служб и сторонних организаций на угольных разрезах (шахтах) с целью выполнения плановых заданий по добыче и переработке угля, ведению горных работ, выполнению ремонта, централизованного технического обслуживания и монтажа оборудования, другим производственным процессам при обязательном обеспечении безопасных и безаварийных условий труда.

Наряды должны формироваться в соответствии с утвержденными планами, режимами, графиками планово-предупредительных ремонтов оборудования и

технологией работ.

Нарядная система основывается на принципах единоначалия. Персональную ответственность за ее организацию и функционирование несет директор разреза (директор шахты).

Наряды на производство работ на участках, в цехах и службах разреза (шахты) выдаются их начальниками (заместителями, помощниками начальника) или лицами, назначенными по приказу директора разреза (шахты) для этих подразделений (горными мастерами, мастерами, механиками, электромеха­никами).

Утверждать наряды имеет право директор разреза (шахты), главный инженер, заместители директора, заместители главного инженера, главный механик, начальники смен, а также лица, назначенные приказом директора разреза (шахты).

Начальники (заместители, помощники, механики) участков, цехов, служб планируют объемы работ по сменам, (на шахте согласовывают с участком аэрологической безопасности), утверждают у лица, ответственного за производство по наряду по разрезу (шахте).

Горные мастера (мастера) выдают наряды на производство работ бригадирам, звеньевым и другим рабочим с соответствующей записью в книге нарядов (по сменам).

Наряды на производство работ по энерго-механической службе выдают: главный механик, главный энергетик, старшие механики (механики), а также лица старшего надзора, назначенные приказом по организации (шахте).

Наряды на ремонт, устранение неисправностей и обслуживание горно шахтного оборудования на участке, в цехе, службе, непосредственным исполнителям и горному мастеру (мастеру) выдает механик участка, цеха, службы, а в его отсутствие - заместитель механика (если он имеется) или начальник (заместитель, помощник) участка, цеха, службы.

Работы, выполняемые в энерго-механической службе, подразделяются на:

• работы, выполняемые по устному распоряжению;

• работы с предварительной записью в «Книге нарядов участка», «Книге нарядов на ремонтные работы»;

• особо опасные и сложные работы, выполняемые по письменному наряду.

Наряды оформляются в Книге нарядов участка.

Наряды на производство работ сторонними организациями выдаются в письменном виде лицами технического надзора этих организаций при обязательном утверждении начальником смены или другим лицом, утверждающим наряды по разрезу (шахте). Эти наряды должны быть согласованы с соответствующими участками, цехами и службами разреза (шахты).

На шахте горные мастера (мастера), мастера-взрывники, электрослесари, монтажники, наладчики, а также другие ответственные исполнители работ получают наряды в письменном виде в соответствии с Положением о нарядной системе разреза (шахты) и Инструкцией по техническому обслуживанию и текущему ремонту оборудования разреза (шахты).

Остальные исполнители работ получают наряды в устной форме, обычно непосредственно от горного мастера (мастера), согласно записи, в наряде-путевке горного мастера (мастера).

Наряды на производство особо опасных и сложных работ оформляются в виде нарядов-допусков, и выдаются непосредственно исполнителям этих работ на руки.

Нарядом-допуском оформляется также допуск на территорию объекта для выполнения работ персонала сторонней организации. В нем должны быть указаны опасные факторы, определены границы участка или объекта, где допускаемая организация выполняет работы и несет ответственность за их безопасное производство.

К особо опасным и сложным работам относятся работы, выполнение которых должно осуществляться по специально разработанным мероприятиям, под непосредственным руководством лица старшего технического надзора, не ниже заместителя (помощника) начальника участка, старшего механика, электромеханика в соответствии с Правилами безопасности в угольных шахтах, Правилами безопасности (ПБ) при разработке угольных месторождений открытым способом, ПБ при взрывных работах, ПБ при эксплуатации электроустановок потребителями, ПБ при эксплуатации грузоподъемных механизмов и кранов, сосудов работающих под давлением, ПБ в газовом хозяйстве и другими нормативными документами.

Наряды на производство огневых работ оформляются в виде нарядов- допусков на выполнение огневых работ.

Выдача нарядов на производство работ должна производиться только после получения исчерпывающей информации, которая должна в обязательном порядке содержать сведения о результатах выполнения наряда в предыдущую смену, фактическом состоянии проветривания, пылегазового режима, фактическом состоянии горных работ и условий безопасности на рабочих местах, имевших место авариях и неисправностях горно -транспортного, горно-шахтного и другого оборудования, случаях травмирования и готовности рабочих мест к очередной смене.

Информация должна заблаговременно поступать от горных мастеров, (мастеров, механиков, электромехаников) предыдущей смены, лиц участкового надзора, общешахтного надзора (общеразрезовского надзора), горных мастеров участка аэрологической безопасности.

Все перечисленные лица несут ответственность за достоверность переданных сведений о положении на рабочих местах.

Информация также может поступать от бригадиров, звеньевых, рабочих и общественных инспекторов по охране труда (уполномоченных по охране труда) и фиксироваться в книге нарядов участка.

Достоверность и полнота получаемой информации устанавливается лицом, ответственным за правильность выдаваемого наряда.

В места, имеющие нарушения ПБ или представляющие опасность для работников, должны в первую очередь выдаваться наряды на устранение этих нарушений или опасностей и оформляться в Книге нарядов участка. Выполнение работ по таким нарядам должно производиться в присутствии лица технического надзора.

Когда нарушения ПБ или опасности могут быть устранены до окончания смены, допускается выдача нарядов на выполнение других работ при условии первоочередности выполнения работ по устранению нарушений ПБ или опасностей.

Работы, производимые работниками какого-либо участка (службы) на территории другого участка (службы), а также работы, выполняемые сторонними организациями, должны в обязательном порядке согласовываться с руководителем того участка (службы), на котором они ведутся, и с лицом, ответственным за работу в данную смену в целом по разрезу (шахте). Об этом должен быть поставлен в известность горный диспетчер.

Руководители или лица сменного надзора структурных подразделений, на объектах которых работы выполняются сторонними организациями или другими участками, цехами, службами, должны быть перед началом смены поставлены об этом в известность начальником смены или лицом, ведущим наряд по разрезу (шахте).

При этом работы, выполняемые силами разреза (шахты) и сторонними организациями, должны быть взаимоувязаны и согласованы между собой лицами, выдающими наряд, и утверждены начальником смены (главным механиком - для ремонтов) с целью обеспечения безопасных и безаварийных условий труда.

Согласованность и взаимоувязка нарядов участков подтверждается взаимной росписью в книгах нарядов и нарядах-путевках горных мастеров (мастеров) участков.

Наряды должны выдаваться только на те работы, на которые имеется утвержденная в установленном порядке техническая документация: правила, инструкции, руководства, указания, проекты, паспорта, планы мероприятий, технологические карты и т.д. при условии обязательного ознакомления с ними исполнителей под расписку.

При возникновении опасных ситуаций, связанных с необходимостью

вывода людей из угрожаемых мест, а также в других аварийных ситуациях, горный мастер (мастер) или другой руководитель работ принимает самостоятельные решения, поставив об этом в известность ответственного ИТР (начальника смены) на разрезе (шахте) и горного диспетчера.