43. Виды и формы международно-правовой ответственности государств за грубые и массовые нарушения прав человека

За международные преступления государства несут международную (политическую и материальную) ответственность. Особенность ответ­ственности государств за совершение международных преступлений со­стоит в том, что формы ответственности государства-нарушителя опре­деляются в специальных международных соглашениях либо в решениях Совета Безопасности ООН.

Ответственность за совершение международных преступлений не мо­жет сводиться только к возмещению ущерба (реституции, компенсации) или восстановлению нарушенных прав (сатисфакции). Она может иметь и иные формы, которые носят ограничительно-карательный характер и выходят за рамки простого возмещения. К ним относятся чрезвычайные репарации (ограничение правомочий государства распоряжаться своими материальными ресурсами) и чрезвычайные сатисфакции (временные ограничения суверенитета и правоспособности государств).

Особенности ответственности государств за международные преступления.

Формы ответственности определяются в специальных международных соглашениях либо по решению СБ ООН.

Ответственность не может сводиться к простому возмещению ущерба или восстановлению нарушенных прав (сатисфакции, ресторации), она принимает формы, носящие ограничительно-карательный характер.

Это:

- чрезвычайные репарации – ограничение правомочий государства распоряжаться своими материальными ресурсами (например, особой ответственностью в отношении Германии после войны отторжение по Потсдамскому договору части Германии),

- чрезвычайные сатисфакции – временные ограничения суверенитета и правомочий государств (приостановление деятельности законодательных, исполнительных и судебных органов государства, осуществление верховной власти органами других государств либо со стороны мирового сообществ либо со стороны государств-победителей, реорганизация политической системы, упразднение отдельных институтов (например, партий), оккупация части или всей территории, контроль за использование научного и промышленного потенциала, меры по демилитаризации и сокращению вооруженных сил, по демилитаризации промышленности, осуществление юрисдикции для наказания лиц, совершивших международное преступление).

Сатисфакция в международном праве — форма возмещения морального вреда, причиненного государством международно-противоправным действием. Сатисфакция относится к политическим формам ответственности.

Актами, причинившими нематериальный ущерб, могут быть ненадлежащее обращение с главами государств или дипломатическими и консульскими представителями государства, нападения на морские или воздушные суда, нарушения суверенитета или территориальной целостности государств, оскорбление государственных символов, например, государственного флага и т.д.

Государство, несущее ответственность за международно-противоправное деяние, обязано дать сатисфакцию за ущерб, причиненный этим деянием, насколько он не может быть возмещен реституцией и компенсацией. Сатисфакция может состоять в официальном признании совершенного нарушения, в выражении сожаления, в устных или письменных официальных извинениях. Это также могут быть расследование инцидента, наказание лиц, действия которых привели к причинению морального ущерба, заверения потерпевшего государства в том, что подобное не повторится и т.п.

Сатисфакция должна быть пропорциональна причиненному вреду и не должна иметь унизительный характер для несущего ответственность государства.